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        政策法規(guī)

        2009-01-01 00:00:00
        創(chuàng)富指南 2009年1期

        中國央行降息108個基點為11年來最大降幅

        中國人民銀行宣布,從2008年11月27日起,下調(diào)金融機構(gòu)一年期人民幣存貸款基準利率各108個基點,其他期限檔次存貸款基準利率作相應(yīng)調(diào)整。同時,下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。此次降息為央行11年以來(1997年以來)一年期人民幣貸款基準利率最大降幅。

        央行指出,此舉旨在“貫徹落實適度寬松的貨幣政策,保證銀行體系流動性充分供應(yīng),促進貨幣信貸穩(wěn)定增長,發(fā)揮貨幣政策在支持經(jīng)濟增長中的積極作用”。

        100項行政事業(yè)性收費被取消

        國家發(fā)改委、財政部宣布,從2009年1月1日起。取消或停止100項行政事業(yè)性收費,其中包括城市房屋拆遷管理費、暫住證(卡)工本費、新資源食品申請審評費等。此舉為切實減輕企業(yè)和社會負擔,保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

        發(fā)展改革委說,兩部門對全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費進行了全面清理。此次取消或停止收費,主要是證書工本費、登記費和審查費等行政管理類收費,涉及30個部門。

        兩部委還要求各地區(qū)和部門出臺的收費項目與公布取消和停止征收的收費項目相類似的,一律予以取消;對公布取消和停止征收的收費項目,不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費等方式變相繼續(xù)收費。

        千億減稅方案2009年實施

        據(jù)悉,財政部擬定的可能超過1000億元減稅規(guī)模的增值稅全面轉(zhuǎn)型方案,日前已上報國務(wù)院待批。該方案將使增值稅從生產(chǎn)型向消費型全面轉(zhuǎn)型,其最大亮點是全額抵扣、全行業(yè)轉(zhuǎn)型,方案并建議于2009年1月1日起實施。

        短期看,增值稅轉(zhuǎn)型會減少財政收入,但若算一算動態(tài)賬,不難發(fā)現(xiàn),這一“減稅”改革將為發(fā)展再添動力。一方面因改革帶來的減收,可以帶來25%的所得稅;另一方面通過市場之手將推動企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,由此,稅基也將隨之擴大。此時正值宏觀調(diào)控目標由“兩防”轉(zhuǎn)為“一保一控”,而增值稅轉(zhuǎn)型正是“?!钡状胧┲弧?/p>

        安全監(jiān)管總局將對黑名單企業(yè)采取制裁措施

        安全監(jiān)管總局近日提出,實行生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業(yè),工商、信貸、保險、具有資質(zhì)等行政許可的部門都要采取措施進行制裁。這對企業(yè)落實好安全生產(chǎn)措施具有重要意義。

        安全監(jiān)管總局實施“黑名單”制度,把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為與建立企業(yè)誠信制度結(jié)合起來,通過其他有行政許可部門的參與配合,嚴肅追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。這項政策的實施,有望通過綜合處罰和制裁,從根本上解決事故企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)問題,從制度上堵住事故企業(yè)安全生產(chǎn)漏洞。

        要讓“黑名單”制度發(fā)揮作用,關(guān)鍵還要有其他部門的參與和配合。比如說對“黑名單”中的企業(yè)取消生產(chǎn)資格、不給貸款、停電停水等方面的組合處罰,讓企業(yè)感到不把安全生產(chǎn)做好就只有死路一條,這樣,企業(yè)才能切實把安全生產(chǎn)抓好。

        燃油稅將開征

        自1997年全國人大通過《公路法》首次提出以“燃油附加費”替代“養(yǎng)路費”以來,11年間,“燃油稅”幾經(jīng)沉浮卻一直未公開征取。燃油稅簡而言之,就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成燃油稅,實行捆綁收費,在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現(xiàn)了“多用多繳,少用少繳”的公平原則

        國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科近期透露,中國官方正在著手研究刺激經(jīng)濟的措施,油價也在關(guān)注之列??梢钥隙ǖ氖?,現(xiàn)在成品油價格是在高油價時期制定的,成品油肯定會降價。同時,醞釀多年的燃油稅也將很快開征。

        國家加大惠農(nóng)政策2009年糧食最低收購價將提高

        國家發(fā)展和改革委員會20日宣布,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神,為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),國家將繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,其中包括全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購,較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價格。

        發(fā)展改革委宣布,從明年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.85元,比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元。

        中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法

        由國家主席胡錦濤簽發(fā)的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》已經(jīng)公布,并于2009年1月1日起施行。主要目的是為了促進我國循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。提高資源利用效率,避免資源浪費,保護和改善環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        本法所稱循環(huán)經(jīng)濟,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。

        本法所稱減量化,是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。

        本法所稱再利用,是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。

        本法所稱資源化,是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再加工利用。在廢物再利用和資源化過程中,應(yīng)當保障生產(chǎn)安全,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準,并防止產(chǎn)生再次污染。

        責(zé)任編輯 方淑娟

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