始于2007年的美國金融危機在2008年將全球經(jīng)濟帶入下行的軌道中去，與美國經(jīng)濟有密切聯(lián)系的多數(shù)亞洲國家也未能幸免，未來一段時期，特別是2009年將是亞洲經(jīng)濟比較艱難的一年，因而“保增長”成為各國宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的主要目標。

危機給亞洲國家?guī)淼挠绊懖槐M相同，日韓受到的沖擊最大

因經(jīng)濟發(fā)展水平、金融體系對外開放程度的不同，此次美國金融危機給亞洲國家?guī)淼挠绊懸膊槐M相同，大致有以下三種情況：

日本、韓國等經(jīng)濟發(fā)展水平較高的國家，早已受“城門失火、殃及池魚”之災(zāi)。2008年第二、三季度中，日本經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)兩個季度負增長，這是繼2001年經(jīng)濟衰退以來出現(xiàn)的再次衰退，2008年10月份出口也出現(xiàn)自2001年12月以來的下滑現(xiàn)象。韓國2008年前三個季度GDP增長均不到1％，據(jù)估計第四季度經(jīng)濟增長有可能為負，這是繼韓國2003年第一季度“信用卡危機”(-0.4％)以來的首次負增長，2008年11月韓國信息技術(shù)產(chǎn)品出口額同比下降32.3％，是2008年同比下降的第三個月。韓日等亞洲發(fā)達國家先于亞洲發(fā)展中國家出現(xiàn)經(jīng)濟下滑的趨勢，主要是因為這兩個國家離美國這個金融危機爆發(fā)的震中心過近，它們向美國出口的產(chǎn)品基本上是美國國內(nèi)消費的高端產(chǎn)品，而金融危機的爆發(fā)首先削弱了美國等發(fā)達國家消費者對高端產(chǎn)品的購買能力，進而影響了日韓兩國的出口增長和GDP增長。

危機對中國、東盟部分成員、印度的影響雖未完全顯現(xiàn)，但已露端倪，它們的經(jīng)濟增長已經(jīng)開始下滑。中國自2007年第四季度起已經(jīng)連續(xù)5個季度的下滑，2008年11月進出口貿(mào)易更是呈現(xiàn)7年來的首次雙降，馬來西亞、泰國等國家也出現(xiàn)經(jīng)濟增長下行的趨勢。和日韓一樣，這類國家也以美國國內(nèi)市場為主要出口目的地，目前其出口已經(jīng)明顯受到美國國內(nèi)消費增長放慢的影響，2008年前3個季度的出口增長已經(jīng)不如前年，第4季度的出口增長還要有所下降。不過，這類國家所受的危機影響目前尚不如日韓嚴重，主要是因為這些國家經(jīng)濟發(fā)展水平不如日韓高，它們的部分出口產(chǎn)品是生活必需品，危機對這類出口產(chǎn)品的影響不大。

菲律賓等亞洲部分相對落后國家的經(jīng)濟總體情況卻看好，特別是2008年第4季度的指標，在亞洲主要國家經(jīng)濟增長普遍出現(xiàn)下滑之際，這些落后國家卻有不降反增的趨勢或至少保持近幾年來的增長勢頭。菲律賓2008年前三個季度依然保持往年的增長態(tài)勢，據(jù)估計第四季度GDP增長率有可能超過前三個季度。越南已經(jīng)部分取代中國對美國出口成衣的市場份額，成為美國第二大服裝供應(yīng)國，在全球資金短缺的情況下，外資今年仍然在大規(guī)模涌入越南，據(jù)估計2008年越南將獲得600億美元以上的外資。這些亞洲相對落后成員由于經(jīng)濟發(fā)展水平落后，出口產(chǎn)品主要以資源和生活必需品為主，特別是這些國家低廉的生活必需品更為歐美市場所青睞，反而帶動了部分GDP增長，如菲律賓；再有這類國家金融和貿(mào)易體系比較落后，還沒有與美國等發(fā)達國家金融體系接軌，如老撾對美出口主要是紡織品為主，其出口額占老撾總出口的1％，受危機直接影響不是很大，因而這些國家因禍得福，繼續(xù)保持前幾年的高速增長勢頭。

總體而言，2008年，亞洲發(fā)展中國家仍是世界上經(jīng)濟增長最為活躍的國家群體，它們所受到的危機影響比較有限。當然，在面臨美國金融危機之際，它們也在采取積極的應(yīng)對措施，以減少金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延帶來的負面影響。

自助與互助的危機應(yīng)對策略

目前亞洲國家一方面在依靠自身力量，另一方面則通過合作，來積極應(yīng)對美國金融危機。

金融危機發(fā)生后，亞洲各國相繼采取擴大內(nèi)需和促進出口市場多元化等手段來應(yīng)對危機。日本以其龐大的刺激內(nèi)需、金融救援等財政貨幣政策來緩解此次金融危機給國內(nèi)各經(jīng)濟部門造成的沖擊。比如2008年10月底，日本政府公布了總額為26.9萬億日元(約合2730億美元)的經(jīng)濟刺激方案，以防全球金融危機對日本經(jīng)濟造成進一步負面沖擊，同時繼續(xù)維持0.3％的低利率，12月初，日本央行放寬抵押擔保條件，向金融機構(gòu)提供3萬億日元的特別融資，以幫助企業(yè)渡過年底資金需求增加的難關(guān)。韓國則繼續(xù)下調(diào)基準政策利率，以抵抗經(jīng)濟下滑的風險，同時為穩(wěn)定金融市場，政府多次向市場釋放美元，通過外匯互換市場競標向銀行提供了61億美元，向企業(yè)出口支援了6億美元，加上韓國央行先后四次實施美元互換招標向國內(nèi)金融機構(gòu)提供的75億美元資金，韓國僅2008年11月這一個月就向市場投放了142億美元資金。

亞洲發(fā)展中國家也不甘居后，各國政府都在盡力開拓國內(nèi)市場，以防止過度的金融動蕩和經(jīng)濟增長下滑。中國政府連續(xù)“重拳出擊”，采取了一系列貨幣和財政政策，如出臺了投資規(guī)模達4萬億元的擴大內(nèi)需、促進增長的十大措施，同時宣布大幅度降息，調(diào)整幅度創(chuàng)近11年之最，近日中央經(jīng)濟工作會議再次確定了五項措施來確保今年的經(jīng)濟增長。印度尼西亞、馬來西亞、泰國、印度等國家也接連出資刺激內(nèi)需，如馬來西亞對汽油補貼70億林吉特(約19.8億美元)；泰國雖然未采取減息措施，卻決定繼續(xù)維持3.75％的低利率不變，同時對銀行存款的無限擔保日期從2009年8月延長至2011年8月。印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛則號召本國和境外企業(yè)著力拓展國內(nèi)市場，努力確保經(jīng)濟增長率維持在6％的水平。為防范金融動蕩，印度尼西亞政府準備動用20億美元備用貸款，供預(yù)算赤字所需以外的融資資本；為防止資金外流，政府已經(jīng)連續(xù)提高利率；另外，印度尼西亞政府還決定采取修正政府開支、擴大社會安全網(wǎng)和革新創(chuàng)業(yè)資金三大預(yù)防措施。印度政府也準備追加40億美元投資，且在不到兩個月內(nèi)連續(xù)降息。

另一方面，亞洲各國也在紛紛尋求新的出口市場，以替代對美國的出口市場。像馬來西亞、印度尼西亞等國更加看好中國市場，因而有意加強了對中國出口政策的制定，借此緩解金融危機給本國GDP增長帶來的壓力。韓國企業(yè)界也認為中國是韓第一大出口對象國，在當前全球經(jīng)濟低迷態(tài)勢下，韓國企業(yè)需要積極開拓中國國內(nèi)市場，并敦促政府應(yīng)盡快制定開拓中國市場方案。與此同時，中國也在向亞洲地區(qū)加大出口力度，例如，2008年1～10月中國對東盟進出口比前年同期增長27.7％，其中對印尼、越南和泰國的出口增幅都在40％左右；越南也在轉(zhuǎn)變出口方向，2008年1～10月，越南對亞洲出口增長47％，對大洋洲出口增長62％，對非洲出口增長75％，而這些地區(qū)受金融危機影響不是很大。

亞洲各國不僅通過自身力量來應(yīng)對危機，同時各國領(lǐng)導人還在多種場合、各種會議上呼吁加強合作、防范或阻止危機的蔓延。自1997年金融危機后，亞洲各國就在謀求地區(qū)性金融合作，其中最有名的就是“清邁倡議”。在2007年以前，“清邁倡議”一直以東盟國家和中日韓之間簽訂的雙邊貨幣互換協(xié)議面孔出現(xiàn)的，一年后，東亞“10+3”財長會議達成一致意見，即將議，籌建至少800億美元的共同外匯儲備基金，以幫助參與國抵御可能發(fā)生的金融危機，其中中日韓3國分擔80％的份額，余下的20％由東盟國家負擔。在2008年10月的亞歐會議期間，東盟與中日韓領(lǐng)導人就此外匯儲備基金達成時間表，即爭取在2009年上半年完成儲備基金的設(shè)立。根據(jù)計劃，任何一個簽署協(xié)議的國家在金融上面臨緊急情況時均可動用這一外匯儲備中的資金。另外，部分亞洲國家還與其他國家簽訂雙邊協(xié)議，或接受國際組織的貸款，來維護金融市場安全和促進經(jīng)濟發(fā)展。如一些國家和國際機構(gòu)承諾，將為印度尼西亞政府提供50億美元的資金支持。通過采取合作方式，亞洲各國不僅增強了抵御金融風險的能力，同時也更好地促進了地區(qū)合作進一步向前推進。