摘 要：近幾年來大學生的就業(yè)問題成為了突出的社會問題，目前高校的信息資源培育出現(xiàn)了機制不靈、運行不暢、效率不高、時效不強等現(xiàn)象，直接影響到大學生就業(yè)的實現(xiàn)與職業(yè)地位的獲得。本文從制度支持的視角，著力探討了信息資源培育機制的若干策略問題，以期促進大學生的充分就業(yè)。

關鍵詞：充分就業(yè)；信息資源；制度支持

中圖分類號：C913文獻標識碼：A 文章編號：1003-949X(2009)-04-0013-02

隨著我國高等教育由“精英教育”向“大眾教育”的轉變，高校畢業(yè)生人數(shù)劇增。根據(jù)教育部門統(tǒng)計，2009年全國高校畢業(yè)生達611萬，比2008年增加52萬人，預計今后幾年內還將以每年50萬的速度增長。前兩年在全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上，勞動與社會保障部負責人概括就業(yè)狀況為“全國就業(yè)形勢依然嚴峻！”2008年由于我國遭受了重大的自然災害，加上國際金融危機的爆發(fā)，對2009屆高校畢業(yè)生的就業(yè)產生了較大沖擊。但排除以上突發(fā)因素，我們認識到，隨著信息技術的飛速發(fā)展，信息資源對人們的就業(yè)影響性日益凸顯。特別是在新的就業(yè)制度下，我們面臨許多挑戰(zhàn)，如由于人才市場發(fā)育不健全，就業(yè)信息信度不高，信息傳遞渠道不寬，學生的信息獲取能力不強等問題非常突出，所以，加大對大學生就業(yè)信息資源的供給機制、培育機制的創(chuàng)新與研究，是做好當前就業(yè)工作的迫切要求。

由于2009屆大學生還未畢業(yè)，我們只好根據(jù)2008年7月對湖南省1000名大學生的就業(yè)情況（包括少量大三和已畢業(yè)的學生）進行的全面問卷調查所獲得的大量數(shù)據(jù)、信息進行分析，當時的調查采用了隨機原則，運用分層抽樣的方法，以學校、年級、性別、專業(yè)等變量隨機抽取了1000個有效樣本。

一、調查的基本情況與分析

通過對大學生、高校管理者、就業(yè)職能部門工作者的調查與訪談，我們發(fā)現(xiàn)大學生就業(yè)信息資源的擁有與使用情況不容樂觀，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．大學生就業(yè)信息資源量不足，選擇余地不大

2008年7月，由共青團中央學校部、北京大學公共政策研究所合作完成的“2008年中國大學生就業(yè)狀況調查”結果公布，該調查涉及的樣本包括全國近百所高校的6000多名大學本科畢業(yè)生。調查結果顯示，截至5月底，2008屆本科畢業(yè)生中已簽約和已有意向但未簽約的占56.81%，不想馬上就業(yè)的占15.02%，而沒有找到工作的比例為27.25%。農學、管理學和工學的就業(yè)率排在前三位，分別為78.38%，58.02%和55.44%。而一直很熱門的法學和醫(yī)學專業(yè)，就業(yè)率只有37.85%和31.01%，屬于后三位之列。

當前，大學生的就業(yè)競爭很大，根據(jù)對湖南省1000名大學生（本科生）的就業(yè)情況調查結果顯示，2008年我省的就業(yè)狀況與全國水平相當，到7月底我省本科畢業(yè)生的初次就業(yè)率為63.2%，除了少數(shù)幾個大學某些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)情況比較好外，大學生人均就業(yè)信息資源量（工作崗位數(shù)量）較少，本次調查為1.21個。這說明很多大學生沒有太多的就業(yè)單位或就業(yè)崗位可供選擇。而2002年，湖南省大學畢業(yè)生人均就業(yè)信息資源量（可選擇的工作崗位數(shù)量、有效就業(yè)機會）為2.15個，即每個大學生有2個以上工作崗位可以選擇，擴招前后對比發(fā)現(xiàn)大學生的就業(yè)信息資源較為缺乏。

2．就業(yè)信息來源渠道狹窄，傳統(tǒng)渠道仍占主導

調查得知，你獲得就業(yè)信息的主要渠道是：“選”通過學校獲得信息”的占33.5%，“通過家庭、父母獲得”占25.4%，“通過人才市場”占10.1%，“通過自己獲得信息”的占9.2%，“通過社會關系獲得信息”的占15.3%，選“其他渠道的”占4.4%。這說明大學生就業(yè)信息的渠道獲得仍比較傳統(tǒng)，大學生就業(yè)更喜歡，更信任傳統(tǒng)的渠道，當前大學生就業(yè)主要是依靠高校、家庭（社會關系）的力量，大學生就業(yè)還是主動性不夠。

3．就業(yè)信息的獲取媒介不太豐富，信息化利用程度不高

在調查中問到，“你獲得就業(yè)信息的主要媒體、媒介是”，選“學校發(fā)布的信息”的占30.2%（主要是學校、學院的就業(yè)欄和就業(yè)通知），選報紙的占21%，選電視占12%，選廣播占8%，選網(wǎng)絡的占31%（主要是看學校的就業(yè)網(wǎng)站和教育部門提供的網(wǎng)站）。調查得知，學生運用網(wǎng)絡媒介比例雖較高，但一般是學校、教育部門提供的一些現(xiàn)成的就業(yè)信息，學生運用網(wǎng)絡媒體尋找新的就業(yè)信息較少，實際上網(wǎng)絡成為了一種電子文本，電子公告（通知），而沒有發(fā)揮網(wǎng)絡的應有功能。或者說學生就業(yè)更多地是運用了網(wǎng)絡的形式，而沒有發(fā)揮網(wǎng)絡潛在的巨大功能，這是我們應該深思的一個問題。

4．學生對學校就業(yè)部門，人才市場的服務評價不高

62%的大學生對高校的就業(yè)服務工作評價為“不太滿意”和“一般”，57%的大學生認為學校提供的就業(yè)信息數(shù)量有限，65%的大學生認為學校提供的就業(yè)單位、工作崗位的質量不高，超過半數(shù)的被調查者認為高校的就業(yè)網(wǎng)站提供的信息的時效性不強，很多信息實際上沒有多大的價值，技術含量不高，網(wǎng)站的管理不夠規(guī)范，網(wǎng)站的內容比較陳舊，很多新的社會信息，政策未及時更新，就業(yè)網(wǎng)站提供的相關信息很少。

另外，71%的大學生認為人才市場提供的信息不太可靠，提供的工作不夠理想，人才市場比較混亂，有時還存在欺騙的現(xiàn)象。認為政府對人才市場的監(jiān)督管理與指導力度不夠。

二、大學生就業(yè)信息資源培育的制度支持

根據(jù)實證資料，我們發(fā)現(xiàn)大學生就業(yè)困難的一個最大制約因素就是不能有效地獲得就業(yè)信息資源，因此，我們要促進大學生的順利就業(yè)與充分就業(yè)，就要致力于完善大學生就業(yè)信息資源培育機制，形成一個就業(yè)與信息資源雙向溝通、高效生成、整合共享、合作長效的良性機制。需重點做好以下方面：

1．政府應加強市場監(jiān)督機制建設，保障就業(yè)信息資源的實效性

當前要加強就業(yè)信息的監(jiān)督和審查，最大限度地保證畢業(yè)生的利益。無疑，沒有質量的就業(yè)信息會給畢業(yè)生帶來巨大的損失和危害，如虛假信息、非法信息等。因此，政府要加大就業(yè)信息制度建設力度，為保障大學生的合法利益提供安全的政策支持，從源頭上杜絕對大學生的非法侵害，要加強就業(yè)信息監(jiān)管，對就業(yè)信息進行嚴格的甄別和核實，杜絕虛假和非法信息的進入，提高就業(yè)信息的質量。當前要優(yōu)先建立就業(yè)信息的注冊制度、用人單位資格審查制度、信息查詢管理制度、學生注冊規(guī)定、用人單位注冊規(guī)定、用人單位信息發(fā)布規(guī)范等相關制度和規(guī)范。如果這些制度缺乏或不完善，一些不法組織和不法分子很容易蒙騙畢業(yè)生，對其進行人身、財產侵害，正如近幾年來，畢業(yè)生被騙參加傳銷公司和傳銷團隊的事情時有發(fā)生。

2．構建高效的內外溝通共享機制，充分挖掘顯性、隱性的就業(yè)信息資源

高校要建立和完善有效的溝通機制，應加強與外部的社會聯(lián)系，同時疏通內部溝通機制，主動與政府職能部門，社區(qū)，企事業(yè)單位的聯(lián)系，積極尋找就業(yè)信息資源，開拓更大的就業(yè)市場，如對已畢業(yè)學生在用人單位的跟蹤調查，已畢業(yè)的學生對本校的評價、建議和期望調查，了解畢業(yè)生在用人單位的實際表現(xiàn)，用人單位對大學生、對本校的評價和期望，用人單位的滿意度調查等；還應多開發(fā)新的就業(yè)信息資源，與潛在的用人地方，用人單位建立友好的關系，把最優(yōu)秀的畢業(yè)生推薦給他們；加強與本校校友的聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮校友的力量，使就業(yè)工作得到更多的支持；加強與學生家長（有一定就業(yè)信息資源的家長）的聯(lián)系與溝通，充分調動每個教師為學生尋求就業(yè)信息的積極性，而不是單靠學校就業(yè)部門，學院就業(yè)辦的力量，對提供就業(yè)信息資源的師生給予一定的獎勵，給予表揚、宣傳、報道和政策支持（如職稱評定、評優(yōu)評獎的重要依據(jù)）；加強高校內部各職能部門的聯(lián)系和溝通。

3．重拓信息來源渠道，完善就業(yè)信息資源供給網(wǎng)絡化新機制

在信息技術高速發(fā)展的當今社會，網(wǎng)絡已成為提供信息的重要載體，網(wǎng)絡設備日益更新，手段不斷完善，信息的時效性很強，組織和個人及時、準確地獲取了就業(yè)信息，就搶占了就業(yè)先機。因此，高校要在信息化的背景下，加快信息化建設，尤其是開發(fā)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資源是當前做好畢業(yè)生就業(yè)信息開發(fā)的重要戰(zhàn)略任務。當前的畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，其背后是一個大型數(shù)據(jù)庫，存儲著大量的畢業(yè)生、用人單位、單位需求、簽約情況等各種類型的數(shù)據(jù)資料。就業(yè)服務機構應創(chuàng)新信息使用方式，充分利用這些資源加強就業(yè)信息資源開發(fā)。

要重點做好信息篩選工作，為畢業(yè)生篩選有用的就業(yè)信息和畢業(yè)生個人信息，基于此建立相應的就業(yè)指導政策，合理配置信息資源；要加大信息分析工作，通過對信息、數(shù)據(jù)的分析處理，進行橫向和縱向的比較，重視市場調研，對第一手資料的掌握，重點研究學校人才培養(yǎng)與社會需求的關系，據(jù)此提出學校調整人才培養(yǎng)計劃和要求的合理化建議。

4.完善信息教育機制，提高大學生就業(yè)能力

通過開展大學生的信息素質教育，提高大學生的信息獲取能力非常重要，大學生是就業(yè)關系的主體，只有充分發(fā)揮大學生主體的能動性才能最終實現(xiàn)就業(yè)。具備信息素質的人就具有獲取信息和使用信息的能力與品質，能充分認識到何時需要信息，并能有效地檢索、評價和利用信息。包括信息意識：表現(xiàn)為人們對信息重要性認識的自覺程度，捕捉信息的敏感程度；信息能力：即人們獲取信息、處理信息、利用信息和創(chuàng)造信息的能力。當前大學生的信息意識、信息能力離信息時代的要求還有明顯差距，在信息搜集的主動性、信息的加工與篩選能力方面欠缺。因此，完善大學生信息素質教育機制，加強信息教育實效，是提高畢業(yè)生就業(yè)能力的關鍵。

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責任編輯：李建君