各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)：

為統(tǒng)籌處理好野生動(dòng)物保護(hù)和中醫(yī)藥事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展．確保對(duì)野生動(dòng)物資源消耗總量的宏觀調(diào)控，按照國(guó)家林業(yè)局、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家中醫(yī)藥局《關(guān)于加強(qiáng)賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資源保護(hù)和規(guī)范其產(chǎn)品入藥管理的通知》(林護(hù)發(fā)[2007]242號(hào))要求，根據(jù)各有關(guān)省級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)的上年度庫(kù)存穿山甲片和稀有蛇類原材料消耗控制量執(zhí)行情況、目前庫(kù)存情況以及本年度需求計(jì)劃，我局組織專家對(duì)各地提出的穿山甲片和稀有蛇類庫(kù)存原材料年度需求計(jì)劃進(jìn)行了科學(xué)論證，制定了“2009-2010年有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市庫(kù)存穿山甲片、稀有蛇類原材料年度消耗量”(詳見(jiàn)附件)，現(xiàn)下達(dá)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、繼續(xù)強(qiáng)化庫(kù)存原材料消耗的宏觀管理。我局本次下達(dá)的“2009-2010年有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市庫(kù)存穿山甲片、稀有蛇類原材料年度消耗量”，截止期限為2010年6月30日，各級(jí)林業(yè)主管部門在此期間審核、審批利用上述庫(kù)存原材料生產(chǎn)加工中成藥、中藥飲片或國(guó)家林業(yè)局公告的定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)制醫(yī)院制劑的行政許可申請(qǐng)，須嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的各類原材料年度消耗控制量。不得超量許可，也不得跨年度使用。下達(dá)的年度消耗控制量不能滿足需求的．有關(guān)企業(yè)可選擇依法購(gòu)買合法養(yǎng)殖企業(yè)提供的人工養(yǎng)殖所獲的各類原材料。

二、統(tǒng)一安排使用專用標(biāo)識(shí)。各有關(guān)地方林業(yè)主管部門依法批準(zhǔn)出售、收購(gòu)和利用上述各類原材料的有關(guān)文件須同時(shí)抄送我局野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司．由其安排經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的中成藥、規(guī)格包裝的中藥飲片、醫(yī)院制劑和其他重要產(chǎn)品使用“中國(guó)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理專用標(biāo)識(shí)”事宜。上述產(chǎn)品須經(jīng)標(biāo)識(shí)方可進(jìn)入流通．其中，中藥飲片限定使用3克、5克、6克、9克、10克5種統(tǒng)一規(guī)格包裝，在每一規(guī)格的外包裝上加載標(biāo)識(shí)后只能定向出售給國(guó)家林業(yè)局公告2008年第15號(hào)所列的定點(diǎn)醫(yī)院臨床使用。

三、加大野外資源恢復(fù)和人工繁育力度。各地要進(jìn)一步完善資源培育激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與野外資源恢復(fù)和人工繁育活動(dòng)。我局將結(jié)合繁育技術(shù)研究取得的階段性成果，不斷擴(kuò)大穿山甲和蛇類繁育利用試點(diǎn)范圍，并對(duì)加工利用和出售人工繁育所獲的上述物種原材料或產(chǎn)品予以積極扶持。其中，對(duì)利用我局保護(hù)司確定的稀有蛇類人工繁育試點(diǎn)單位繁育的稀有蛇類原材料以及有關(guān)企業(yè)利用經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的各類原材料，將明確為不包括在庫(kù)存原材料的年度消耗控制量?jī)?nèi)，具體由林業(yè)主管部門依法審批。

四、加強(qiáng)保護(hù)宣傳和執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)林業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)藥材市場(chǎng)、中藥飲片和保健品生產(chǎn)加工等企業(yè)各類野生動(dòng)物原材料來(lái)源、加工利用和產(chǎn)品銷售等情況，要重點(diǎn)進(jìn)行檢查；對(duì)未經(jīng)行政許可擅自利用上述野生動(dòng)物資源或經(jīng)營(yíng)未加載專用標(biāo)識(shí)的相應(yīng)產(chǎn)品的，應(yīng)依法嚴(yán)厲查處；對(duì)超出年度消耗控制量或跨年度使用消耗控制額度批準(zhǔn)許可申請(qǐng)的有關(guān)責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅處理，確保上述保護(hù)管理措施的真正落實(shí)。

五、及時(shí)做好各項(xiàng)后續(xù)工作。各省級(jí)林業(yè)主管部門要根據(jù)穿山甲片和稀有蛇類原材料利用和管理具體情況，認(rèn)真組織做好年度總結(jié)和下一年度各類庫(kù)存原材料需求計(jì)劃的申報(bào)等相關(guān)工作，于2010年5月15日前將本行政區(qū)域各類原材料年度消耗控制量執(zhí)行情況、原材料庫(kù)存情況以及下一年度庫(kù)存原材料需求申請(qǐng)報(bào)我局野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司。

特此通知。

附件：2009年7月1日～2010年6月30日有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市庫(kù)存穿山甲片、稀有蛇類原材料年度消耗控制量表

國(guó)家林業(yè)局

二00九年九月十日