農(nóng)業(yè)部國(guó)家林業(yè)局令2010年第2號(hào)

《農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)示范章程》已于2009年12月18日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第lO次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)國(guó)家林業(yè)局同意，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng) 韓長(zhǎng)賦

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng) 賈治邦

二00九年十二月二十九日

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)示范章程

本示范章程中的楷體文字部分為解釋性規(guī)定，其他字體部分為示范性規(guī)定。各農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況，參照示范章程制定本委員會(huì)章程。

——農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)章程

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，制定本章程。

第二條——市／縣／區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本仲裁委員會(huì))在——市／縣／區(qū)人民政府指導(dǎo)下依法組織設(shè)立，并報(bào)——省(自治區(qū)、直轄市)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門備案。

第三條本仲裁委員會(huì)的職責(zé)：

(一)聘任、解聘仲裁員；

(二)培訓(xùn)、管理仲裁員；

(三)受理仲裁申請(qǐng)；

(四)指導(dǎo)、監(jiān)督仲裁活動(dòng)；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條本仲裁委員會(huì)的日常工作由——市／縣／區(qū)——【注：農(nóng)村土地承包管理部門】承擔(dān)，主要包括以下內(nèi)容：

(一)登記、審查仲裁申請(qǐng)；

(二)監(jiān)督管理仲裁程序；

(三)編制仲裁員名冊(cè)；

(四)組織仲裁員培訓(xùn)；

(五)管理仲裁文書(shū)和仲裁檔案；

(六)管理仲裁工作經(jīng)費(fèi)；

(七)仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

本仲裁委員會(huì)辦公地點(diǎn)設(shè)在_______。

第五條本仲裁委員會(huì)由_______市，縣／區(qū)人民政府及_______【注：有關(guān)部門】代表、_______【注：有關(guān)人民團(tuán)體】代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和_______【注：法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)】人員兼任組成，成員人數(shù)為_(kāi)______人【注：總數(shù)為單數(shù)，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不少于二分之一】。

本仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人、副主任_______【注：一至二】人，委員_______人。

第六條本仲裁委員會(huì)組成人員的任期為_(kāi)______【注：三至五】年。

仲裁委員會(huì)換屆，應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前一個(gè)月內(nèi)完成：有特殊情況不能如期換屆的，應(yīng)當(dāng)在任期屆滿后兩個(gè)月內(nèi)完成。

第七條本仲裁委員會(huì)組成人員任期內(nèi)因故更換的，由仲裁委員會(huì)組織重新確定人選。主任、副主任更換的，由本仲裁委員會(huì)全體會(huì)議選舉決定。

第八條本仲裁委員會(huì)每年召開(kāi)_______【注：不少于一】次全體會(huì)議。根據(jù)主任、副主任或者三分之二以上組成人員提議，可以召開(kāi)臨時(shí)全體會(huì)議。全體會(huì)議由主任或者主任委托的副主任主持。

全體會(huì)議須有三分之二以上的成員出席方能舉行，會(huì)議決議須經(jīng)出席會(huì)議成員三分之二以上通過(guò)。

修改章程須經(jīng)全體成員的三分之二以上通過(guò)。

第九條全體會(huì)議主要負(fù)責(zé)議決以下事項(xiàng)：

(一)制定和修改仲裁委員會(huì)的章程、議事規(guī)則和規(guī)章制度；

(二)選舉仲裁委員會(huì)主任、副主任；

(三)決定仲裁員的聘任、解聘和除名；

(四)仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員的，決定主任的回避；

(五)審議仲裁委員會(huì)工作計(jì)劃和年度工作報(bào)告；

(六)研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁的重大事項(xiàng)：

(七)其他重要事項(xiàng)。

第十條本仲裁委員會(huì)從公道正派，并符合下列條件之一的人員中選聘仲裁員，頒發(fā)聘書(shū)：

(一)從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年；

(二)從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年；

(三)在當(dāng)?shù)赝泡^高，熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國(guó)家政策的居民。

第十一條本仲裁委員會(huì)定期組織仲裁員進(jìn)行農(nóng)村土地承包法律以及國(guó)家政策的培訓(xùn)。

第十二條仲裁員聘期——【注：一般為三】年，期滿可以繼續(xù)聘任。

第十三條本仲裁委員會(huì)建立仲裁員考核制度?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘或者解聘仲裁員的依據(jù)。

第十四條本仲裁委員會(huì)的組成人員、仲裁員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵紀(jì)守法，不得索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決，不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十五條本仲裁委員會(huì)有權(quán)要求被選定或者被指定組成仲裁庭的仲裁員主動(dòng)報(bào)告是否有回避情形。

第十六條本仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員、記錄人員、翻譯人員等有保密義務(wù)，不得擅自對(duì)外界透露案件實(shí)體和仲裁程序進(jìn)行的情況。

第十七條仲裁員辭聘，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向本仲裁委員會(huì)提交辭呈。組成仲裁庭的仲裁員。在仲裁程序結(jié)束前不得辭聘。

第十八條本仲裁委員會(huì)對(duì)有下列情形之一的仲裁員，應(yīng)當(dāng)予以解聘：

(一)故意隱瞞應(yīng)當(dāng)回避事實(shí)的；

(二)無(wú)正當(dāng)理由故意不到庭審理案件的；

(三)連續(xù)兩年考核不合格的；

(四)其他不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的。

第十九條本仲裁委員會(huì)對(duì)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當(dāng)事人請(qǐng)客送禮等違法違紀(jì)行為的仲裁員，予以除名，且不再聘為仲裁員。

第二十條本仲裁委員會(huì)不向當(dāng)事人收取仲裁費(fèi)用，工作經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算。

第二十一條本章程經(jīng)本仲裁委員會(huì)_____年_____月_____日全體會(huì)議討論通過(guò)，自_____年_____月_____日起生效。