[摘要]法團(tuán)主義的價(jià)值內(nèi)涵重視協(xié)調(diào)和整合,它有助于勞資關(guān)系治理的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。本文以西方法團(tuán)主義思想及其基本內(nèi)涵的研究為切入點(diǎn),探討轉(zhuǎn)型期中國(guó)的勞資沖突。在法團(tuán)主義的治理模式下,尋求勞資雙方的“合作因素”,構(gòu)建一種多方參與的治理機(jī)制,成為我國(guó)勞資沖突化解的現(xiàn)實(shí)性選擇。
[關(guān)鍵詞]法團(tuán)主義;勞資沖突;勞動(dòng)關(guān)系;治理模式
[中圖分類號(hào)]C912
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-6470(2009)06-0096-04
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型不斷推動(dòng)著中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的變革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入。計(jì)劃體制下的勞動(dòng)用工制度被市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系所取代,企業(yè)減員增效、員工工資福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等因素引發(fā)的勞資糾紛和勞資沖突進(jìn)入了研究者的視野,勞資沖突升級(jí)所引發(fā)的群體性事件也呈逐年攀升趨勢(shì)。勞動(dòng)關(guān)系作為一種基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,與勞動(dòng)者及其家庭的切身利益密切相關(guān),有效化解勞動(dòng)關(guān)系中不同的利益訴求所引起的勞資沖突也就成為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基本要求。特別是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為嚴(yán)峻的背景下,如何妥善處理勞動(dòng)領(lǐng)域中勞資雙方的利益矛盾,尋求一種有效的勞資沖突治理模式,不僅有助于勞資雙方的互利共贏。而且成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的重大考量。
一、法團(tuán)主義理論與勞資合作
法團(tuán)主義(corporatism)也稱為社團(tuán)主義、合作主義。像公民社會(huì)概念一樣,目前理論界對(duì)法團(tuán)主義的概念也仍爭(zhēng)論不已。其中,施密特(Schmitter)對(duì)法團(tuán)主義的表述對(duì)學(xué)界影響很大。施密特認(rèn)為,法團(tuán)主義是一個(gè)利益代表的系統(tǒng),在此體系中,構(gòu)成單位被組織成一些單一的、義務(wù)的、非競(jìng)爭(zhēng)的、層級(jí)有序的、功能有別的有限團(tuán)體,這些團(tuán)體由國(guó)家認(rèn)可并被賦予在其同行中的壟斷代表權(quán),以此為交換,國(guó)家對(duì)其需求表達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)人選擇和組織支持實(shí)行相對(duì)控制。對(duì)于法團(tuán)主義來(lái)說(shuō),公民歸屬社會(huì)的集體和組織成員身份體制保護(hù)了個(gè)體交易的安全,提供了預(yù)期的穩(wěn)定,降低了信息成本。作為一種與多元主義(Pluralism)的“自由競(jìng)爭(zhēng)”價(jià)值相對(duì)應(yīng)的理論,法團(tuán)主義提出當(dāng)代社會(huì)問題的出現(xiàn),不是個(gè)體自由不足,而是組織化不足造成的。這樣,法團(tuán)主義注意的問題主要不是個(gè)人,而是由個(gè)人聯(lián)結(jié)起來(lái)的行動(dòng)秩序,它傾向于把社會(huì)作為一個(gè)整體來(lái)處理,同時(shí)把失控的沖突視為“病態(tài)”,因而減少?zèng)_突或控制沖突就成為法團(tuán)主義竭力張揚(yáng)的秩序價(jià)值。它相信以團(tuán)體為協(xié)調(diào)中介的有序互動(dòng),才能防止失衡,達(dá)到理性整合秩序。可見,在法團(tuán)主義的分析模式中,它試圖跳出國(guó)家與社會(huì)的二元對(duì)立,尋找一種國(guó)家與社會(huì)相互適應(yīng)、共同成長(zhǎng)、相互增權(quán)的合作秩序。
從法團(tuán)主義的理論內(nèi)涵可以看出,它重視協(xié)調(diào)和整合。在法團(tuán)主義模式下廣泛存在的是合作,而不是對(duì)抗性的競(jìng)爭(zhēng),它關(guān)心的問題是社會(huì)不同利益如何得到有序集中、傳輸、協(xié)調(diào)和組織,并用各方同意的方式進(jìn)入體制,以便使決策過程有效吸收社會(huì)需求,將社會(huì)沖突降低到不損害秩序的限度。法團(tuán)主義重視利益分化和權(quán)力多元基礎(chǔ)上的調(diào)和有序和有機(jī)均衡,它作為制度安排的一種價(jià)值理念,使勞資主體合作關(guān)系的制度性構(gòu)建成為可能,有助于勞資關(guān)系治理的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。同時(shí),法團(tuán)主義雖然強(qiáng)調(diào)政府與社會(huì)之間合作關(guān)系,但也不否認(rèn)各種社會(huì)組織的相對(duì)獨(dú)立性,它強(qiáng)調(diào)社會(huì)通過制度化的渠道對(duì)政府的控制和監(jiān)督,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)政府對(duì)各種社會(huì)組織的保護(hù)與促進(jìn)。因此,在法團(tuán)主義理論的視野下,人們能夠找到更合理的制度安排協(xié)調(diào)勞資沖突。
實(shí)際上,法團(tuán)主義的原生狀態(tài)為雇主、雇員、政府三方關(guān)系的民主模式,是在解決雇主、勞工、政府三方關(guān)系中發(fā)展起來(lái)的一種民主合作方式或制度安排。這種制度安排有利于邊緣利益訴求順利傳達(dá)至國(guó)家的視野中,它促進(jìn)了政府與社會(huì)間的“交織”。由于法團(tuán)主義在解釋雇員組織、商業(yè)聯(lián)合會(huì)與國(guó)家之間關(guān)系上的成功,使其成為一種普遍性模式,為一些福利國(guó)家所普遍采用。在歐洲,法團(tuán)主義方法主要用來(lái)分析政府與社會(huì)或經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)如工會(huì)、雇主協(xié)會(huì)及行會(huì)之間的權(quán)力與利益安排。在法團(tuán)主義治理模式下,政府、雇員、雇主都可以避免多元主義模式下因競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的混亂和沖突,在合作的基礎(chǔ)上形成一定的秩序,達(dá)到政府、企業(yè)、勞工有序合作的新境界,對(duì)于化解當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的勞資沖突具有較好的解釋與借鑒功能。
二、勞資沖突的產(chǎn)生機(jī)理
我國(guó)在走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,肯定了資本作為生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,經(jīng)濟(jì)主體的利益訴求得到承認(rèn)。雇主和雇員作為不同的利益主體,都具有自己的目標(biāo)取向和利益訴求,他們既有一致性的一面,也有對(duì)抗性的一面。一致性體現(xiàn)為勞資雙方利益的實(shí)現(xiàn)都取決于勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料的有效結(jié)合,離開了此點(diǎn)勞資雙方的利益都將不復(fù)存在。對(duì)抗性表現(xiàn)為資方追求利潤(rùn)最大化,而勞方追求工資福利最大化,兩者此長(zhǎng)彼消。一致性表明了勞資合作的必要性,對(duì)抗性則表明了勞資沖突的可能性。勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定是通過一種有效的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,使得雇主和雇員雙方的利益達(dá)到一個(gè)均衡點(diǎn)。如果利益對(duì)比失衡或協(xié)調(diào)機(jī)制阻塞,就會(huì)引發(fā)勞資糾紛和矛盾,嚴(yán)重的就升級(jí)為勞資沖突,其主要表現(xiàn)方式為罷工、集體上訪、靜坐、示威游行、集會(huì)等,甚至?xí)l(fā)暴力沖突,動(dòng)搖勞動(dòng)者對(duì)國(guó)家、政府、社會(huì)的信任,造成社會(huì)動(dòng)蕩。
就我國(guó)勞資沖突的產(chǎn)生而言,在轉(zhuǎn)型體制的制度環(huán)境下,既有勞動(dòng)和資本對(duì)抗性依附的客觀性,也有轉(zhuǎn)型期特有的制度困境和利益邏輯,主要表現(xiàn)為:
1 資強(qiáng)勞弱的利益格局。在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,強(qiáng)資本弱勞動(dòng)的格局已經(jīng)得到了社會(huì)各界的承認(rèn)。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中資金缺乏和勞動(dòng)力過剩是并存于我們面前的兩大難題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于資金的渴求必然會(huì)形成強(qiáng)資本,而勞動(dòng)力市場(chǎng)總體處于勞動(dòng)力供過于求,使勞動(dòng)者處于弱勞動(dòng)地位。在資強(qiáng)勞弱的對(duì)比格局之下,用人單位基于對(duì)最大利益的追求,顯然希望以最小的成本來(lái)獲得最大程度的勞動(dòng)使用權(quán)。勞動(dòng)者則由于缺乏與資本抗衡的力量,自身權(quán)益保障便成為了勞資博弈的犧牲品。如果這種權(quán)益保障缺失超過了勞動(dòng)者可以承受的臨界點(diǎn),勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定就被打破,進(jìn)而導(dǎo)致勞資沖突。
2 勞工權(quán)益保護(hù)職能缺位的體制困境。勞動(dòng)關(guān)系的合作或?qū)钩Q于勞資雙方當(dāng)事人外,第三方——政府政策傾向和影響也至關(guān)重要。我國(guó)自“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),地方官員個(gè)人職位升遷主要取決于以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為指標(biāo)的政績(jī)產(chǎn)出;“分稅制”的財(cái)政體制改革也刺激了地方政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以謀求較大財(cái)政收益的動(dòng)力。在這種制度安排的牽引下,地方政府自然更多是關(guān)注轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政利益,在平衡勞資利益時(shí),現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng)下的“理性選擇”使他們往往會(huì)傾向于資方,忽視勞工權(quán)益的保護(hù),甚至地方政府與資方結(jié)成非正式聯(lián)合體,共同反對(duì)支離破碎和毫無(wú)防備能力的勞動(dòng)者。應(yīng)該說(shuō),地方政府這種“不干預(yù)”或“負(fù)干預(yù)”行為在很大程度上激化了勞資沖突。
3 工會(huì)組織力量孱弱的建制悖論。我國(guó)的《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》從法律上基本保障了勞動(dòng)者的權(quán)益和工會(huì)的作用,但是法律沒有被完全落到實(shí)處,法律條文的模糊和配套法規(guī)政策的不到位,使得工會(huì)帶領(lǐng)廣大職工維權(quán)面臨諸多障礙。目前工會(huì)組織的行政建制都依附于各級(jí)政府,國(guó)有企業(yè)的工會(huì)也尚未改變作為行政附屬的地位,私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)則在相當(dāng)程度被雇主控制和介入。工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同往往流于形式,集體合同規(guī)定的工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利在執(zhí)行中大打折扣。碰到裁員和影響職工的重大企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策工會(huì)難以發(fā)揮作用。工會(huì)職能的缺失,導(dǎo)致部分勞動(dòng)者對(duì)其缺乏信任,其后果就是勞方并不把工會(huì)作為保障權(quán)益、聯(lián)系雇主的基本組織,也不依靠工會(huì)有效組織起來(lái)與雇主交涉勞動(dòng)條件等勞資事務(wù)。勞方的合法權(quán)益得不到有效的表達(dá)和維護(hù),勞資矛盾無(wú)法通過正常的渠道得到解決,往往會(huì)導(dǎo)致沖突的產(chǎn)生。
4 勞動(dòng)法規(guī)不健全的法制環(huán)境。目前我國(guó)的勞動(dòng)法律、法規(guī)還不夠完善?,F(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī)對(duì)勞方的工資調(diào)控、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面只作出了原則規(guī)定。而且長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)或因人力、物力的不足,或因受制于地方政府,無(wú)法有效監(jiān)督、查處企業(yè)的違法行為。這些都在客觀上縱容了企業(yè)違法行為的發(fā)生。許多企業(yè)大量存在違反法律、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。發(fā)生侵權(quán)事件后,勞工也較少運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益,容易采取極端行為解決爭(zhēng)端,引發(fā)惡性沖突。
三、法團(tuán)主義內(nèi)涵下勞資沖突的多方治理
正視并化解勞資矛盾,平衡勞資利益分配,構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系是擺在政府、企業(yè)、工會(huì)、職工面前的共同課題,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。借鑒法團(tuán)主義的理論內(nèi)涵,化解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的勞資矛盾和糾紛,建立新型勞動(dòng)關(guān)系的治理模式,就成為未來(lái)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的重要選擇。具體來(lái)說(shuō):
1 倡導(dǎo)和諧勞動(dòng)關(guān)系理念。勞資雙方不僅有相互矛盾和沖突的一面,也有互利共贏的一面:資方為勞方提供了就業(yè)機(jī)會(huì),而勞方則為資方帶來(lái)了利潤(rùn),他們是“利益攸關(guān)方”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系??茖W(xué)管理的先驅(qū)泰勒曾駁斥了“那種有關(guān)‘多與少’的看法——如果工人得到的多了。雇主得到的自然要少了”,他認(rèn)為“勞資之間存在著共同的利益而不是必然的矛盾”。從這個(gè)層面分析,勞方和資方是對(duì)手更是伙伴,資方要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利環(huán)境使工人的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。構(gòu)建和諧勞資關(guān)系,就要注重倡導(dǎo)和諧理念,培育合作精神,努力暢通雇主和勞工利益訴求表達(dá)渠道。要突出雇主方與勞工方合作互助“心理契約”的建立,加強(qiáng)輿論宣傳,積極倡導(dǎo)勞資雙方和諧勞動(dòng)關(guān)系理念下的支持與理解,促進(jìn)勞資雙方的和諧與合作,實(shí)現(xiàn)效益共創(chuàng)、利益共享、互利共贏。
2 完善勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制。三方機(jī)制的建立和實(shí)踐,開辟了政府、工會(huì)和企業(yè)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)三方溝通和理解的重要途徑,在勞資關(guān)系領(lǐng)域提供了一個(gè)全新的對(duì)話平臺(tái),這是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的重大機(jī)制建設(shè),也是我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然結(jié)果。三方機(jī)制在事實(shí)上承認(rèn)了勞動(dòng)者是一個(gè)獨(dú)立的權(quán)利方,使勞動(dòng)者能夠與資本進(jìn)行平等對(duì)話,但問題的關(guān)鍵是需要采取具體措施和出臺(tái)相關(guān)配套機(jī)制來(lái)保障三方機(jī)制的有效實(shí)施。為此,應(yīng)探索三方機(jī)制的“擴(kuò)張”機(jī)制,解決勞資領(lǐng)域存在的專門問題。應(yīng)適時(shí)在一些分散化和小型化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性、個(gè)別性的協(xié)調(diào)談判,擴(kuò)展三方協(xié)調(diào)機(jī)制的范圍??梢栽谌綑C(jī)制的制定框架下,探索建立專門委員會(huì),如工資指導(dǎo)委員會(huì)、社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)等。也要積極推進(jìn)三方機(jī)制的會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、報(bào)告制度及培訓(xùn)制度的配套建設(shè)。同時(shí),還要做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的三方協(xié)商、調(diào)解工作,穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。另外,還要加強(qiáng)三方的協(xié)調(diào)工作,條件成熟的地區(qū)可以建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制。制訂相關(guān)報(bào)表,由企業(yè)工會(huì)和勞資干部負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)信息,定期不定期向三方報(bào)告情況。發(fā)揮三方機(jī)制的作用,使勞方、資方的合法權(quán)益得到有效的聚合和表達(dá)。
3 強(qiáng)化政府在勞動(dòng)關(guān)系中的宏觀協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。經(jīng)濟(jì)效率不應(yīng)該是政府的唯一目標(biāo),政企分離也并不意味著政府保護(hù)勞動(dòng)者責(zé)任的免除。市場(chǎng)化過程中政府必須糾正市場(chǎng)偏差、維護(hù)社會(huì)公正。目前,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,發(fā)揮政府宏觀協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)顯得更加迫切和重要。為此,一是政府要發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則制定者的作用,制定勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本框架、各項(xiàng)制度和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),制定和完善相關(guān)的法律、法規(guī),對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作出明確規(guī)定,并采取措施予以貫徹落實(shí)。二是政府要發(fā)揮勞資雙方平等協(xié)商促進(jìn)者的作用,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和工會(huì)組織之間開展集體協(xié)商創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,促進(jìn)雙方通過對(duì)話和協(xié)商解決矛盾,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收益和資本收益的共同最優(yōu)化。三是政府要發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議的裁判者的作用,在勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)解和裁決中居于中立的立場(chǎng),當(dāng)勞資雙方的自我協(xié)調(diào)不能實(shí)現(xiàn)時(shí),要及時(shí)而有力地進(jìn)行干預(yù),支持合理訴求。四是政府要發(fā)揮弱勢(shì)群體保護(hù)者的作用,通過建立和完善社會(huì)保障體系、實(shí)施積極的就業(yè)政策、加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)管力度、加大勞動(dòng)保護(hù)投入等措施,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
4 發(fā)揮非政府組織在勞動(dòng)關(guān)系中的調(diào)解作用。在某種程度上和諧勞動(dòng)關(guān)系并不是沒有矛盾和沖突,而是使矛盾和沖突有一個(gè)正常的化解渠道。隨著我國(guó)第三部門的發(fā)展,非政府組織或非盈利性組織等民間機(jī)構(gòu)在化解勞資矛盾方面發(fā)揮了積極作用。非政府組織調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系具有即時(shí)、便捷的特點(diǎn),能有效減少隱性和非隱性勞動(dòng)爭(zhēng)議,降低交易費(fèi)用,起到化解勞資雙方的矛盾和沖突作用。發(fā)揮非政府組織勞資關(guān)系的調(diào)解作用,拓寬勞動(dòng)關(guān)系的公眾參與機(jī)制,既是法團(tuán)主義價(jià)值內(nèi)涵的體現(xiàn),也是一種符合社會(huì)利益的理性選擇。從近年來(lái)上海、大連、中山等基層勞動(dòng)關(guān)系管理的具體實(shí)踐來(lái)看,非政府組織以及其他一些民間機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解方面都發(fā)揮了其他勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織者不可替代的重要作用。因此,應(yīng)動(dòng)員公眾參與機(jī)制,發(fā)揮一切有利于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)力量和公眾的作用,對(duì)不少地區(qū)出現(xiàn)的社會(huì)中介組織介入勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整領(lǐng)域的現(xiàn)象,要積極引導(dǎo),使其發(fā)展成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的有益補(bǔ)充形式。各種非政府、非盈利性的志愿團(tuán)體、社會(huì)組織、法律援助機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體、民間團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等,在取得合法身份和地位并規(guī)范其行為的前提下,都可以介入到基層勞資關(guān)系調(diào)解工作中。
四、結(jié)語(yǔ)
轉(zhuǎn)型期中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系正處在深刻的變動(dòng)中,面臨著諸多利益訴求。勞資雙方存在一定程度的矛盾和沖突有其客觀原因,也在所難免。為此,妥善處理勞動(dòng)領(lǐng)域勞資雙方的利益矛盾,有效化解勞資沖突,就成為社會(huì)科學(xué)研究的一個(gè)重要課題。勞資沖突的化解,既要避免雙方利益表達(dá)的路徑阻斷,參與無(wú)門。也要避免爆炸式地?zé)o序參與,其關(guān)鍵是建立一套勞資當(dāng)事人利益聚合和再組織的有效機(jī)制。法團(tuán)主義作為一種治理模式。其核心關(guān)懷是社會(huì)利益的集結(jié)和傳輸結(jié)構(gòu),它力圖描述一種制度化的利益集合秩序,通過它來(lái)化解原來(lái)的結(jié)構(gòu)性沖突。因此,在法團(tuán)主義治理框架下,尋求勞資雙方的“合作因素”,構(gòu)建一種多方參與的治理機(jī)制,就成為轉(zhuǎn)型期我國(guó)勞資沖突化解的現(xiàn)實(shí)性選擇。這種法團(tuán)主義路徑選擇的構(gòu)建不僅有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,而且對(duì)于保持我國(guó)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展也具有十分重要的意義。
(本文是中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院院級(jí)基金項(xiàng)目“地方政府在勞資沖突中的角色博弈研究”階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):09YYB004)
作者簡(jiǎn)介:劉泰洪(1972-),男,山東安丘人,中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院講師,管理學(xué)博士