他們就生活在我們的身邊。

據(jù)第二次中國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，中國目前各類殘疾人總數(shù)為8296萬人，占全國人口總數(shù)6.34％，就是說有殘疾人的家庭人口是2.6億。

在第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示，山東省殘疾人數(shù)量達到了569.5萬人，占全省總?cè)丝诘?.15％。到目前為止，濟南市的殘疾人數(shù)有33萬人。

他們現(xiàn)在的就業(yè)狀況如何，他們的生活質(zhì)量如何，他們的學(xué)習(xí)條件如何，他們的婚姻狀況如何，他們的子女狀況如何，他們有多少人能夠自立，以及社會應(yīng)當(dāng)如何來幫助他們?給他們提供醫(yī)療條件，讓他們的眼睛重新亮起來，讓他們的耳朵重新聽到聲音，讓他們重新站立起來，這些都是值得每一個人關(guān)注的問題。

2008年是濟南市殘疾人事業(yè)建設(shè)的一年，特別是在北京殘奧會上取得了2金1銀1銅的優(yōu)異成績，名列山東省17市金牌榜、獎牌榜之首，創(chuàng)造了濟南市參加殘奧會歷史上的最好成績。在2009年剛剛到來的時候，我們采訪了濟南市殘疾人聯(lián)合會黨組書記、理事長劉書笙。

劉書笙用三句詩詞形象地概括了濟南市殘疾人事業(yè)發(fā)展的三個階段，“紅軍不怕遠征難，萬水千山只等閑”，“今日長纓在手，何時縛住蒼龍”，“山，快馬加鞭未下鞍。驚回首，離天三尺三”。

跳動的數(shù)字

2008年，濟南市殘聯(lián)以“迎和諧全運，建美麗泉城”為主題，實施了殘疾人“權(quán)益保障年”計劃，并制定下發(fā)了《2008年殘疾人“權(quán)益保障年”主題活動方案》，認真實施了八項助殘工程，有效地改善了殘疾人生存生活狀況。八項助殘工程包括，權(quán)益保障工程、康復(fù)救助工程、安居工程、教育培訓(xùn)工程、就業(yè)工程、托養(yǎng)服務(wù)工程、社區(qū)康復(fù)示范培育工程、迎殘奧惠殘工程。

權(quán)益保障方面，濟南市殘聯(lián)出臺了《濟南市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》，并開展了以“進社區(qū)、進家庭、進單位、進學(xué)校，送康復(fù)、送教育、送崗位、送科技、送溫暖、送法律服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四進六送”系列活動。

這里有一組數(shù)據(jù)，活動期間，與160名殘疾人簽訂了免費法律援助協(xié)議；為1516名殘疾人辦理了過渡期殘疾人證，為3900名下肢殘疾人辦理了免費乘車證；為350戶貧困殘疾人家庭進行了無障礙設(shè)施改造，為4925戶聾人家庭安裝了愛心門鈴，為8395名盲人配備了多功能盲杖。

在農(nóng)村實施安居工程。投入1200萬元，為750戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施了“我的兄弟姐妹”安居工程；投入300萬元，為2000戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實施了“一建三改”(建沼氣池，改廁、改圈、改廚)工程。其中“我的兄弟姐妹”安居工程連續(xù)四年被濟南列為“創(chuàng)城百件實事”。

在城區(qū)，加大對城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭住房保障力度，全年對140戶重度殘疾人實施了實物配租。

此外，濟南市殘聯(lián)還不斷加大智力和精神殘疾人庇護就業(yè)和日間照料工作力度，切實做好智力和精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，建立了13處庇護所、4處庇護車間、14處日間照料站，為1200名智力和精神殘疾人提供了庇護就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)。

數(shù)字最具證明力。每增加一個數(shù)字，就能多讓一個殘疾人得到幫助。

“我的兄弟姐妹”

濟南市殘聯(lián)成立于1990年8月，是中國殘疾人聯(lián)合會的地方組織，其職能描述為“代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權(quán)益，開展各項業(yè)務(wù)和活動，直接為殘疾人服務(wù)：承擔(dān)市政府委托的部分行政職能，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)?！?/p>

說到濟南市殘聯(lián)，很多人就會想到濟南殘疾人事業(yè)的品牌“我的兄弟姐妹”。走進濟南市殘聯(lián)的門廳。迎面便是“我的兄弟姐妹”六個大字，這是中國殘聯(lián)主席鄧樸方為濟南殘聯(lián)的題詞?！拔业男值芙忝谩庇?001年11月份提出，2003年9月底在國家工商管理總局成功進行了商標注冊，標志著“我的兄弟姐妹”正式走向了全國，并在法律上受到了保護，有利于全面實施品牌戰(zhàn)略。在人道主義的旗幟下，濟南市殘聯(lián)以人為本，對“我的兄弟姐妹”這一品牌進行了組織建設(shè)和平臺培養(yǎng)，推動濟南市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

2009年，濟南市殘聯(lián)的重點工作就是放在對“我的兄弟姐妹”的品牌塑造上，做好“我的兄弟姐妹”殘疾人事業(yè)主題品牌的規(guī)劃推廣工作。根據(jù)“我的兄弟姐妹”品牌的工作標準，開展爭創(chuàng)“我的兄弟姐妹之家”和“‘我的兄弟姐妹’十大精神文明標兵”活動。充分利用“情系我的兄弟姐妹”電視專欄節(jié)目和“我的兄弟姐妹文化藝術(shù)周”活動，大力開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等重大殘疾人節(jié)日慶祝活動，進一步擴大“我的兄弟姐妹”品牌的影響力，提升“我的兄弟姐妹”品牌的知名度和美譽度，力爭打造成濟南市公益事業(yè)的“著名品牌”。

“今日長纓在手，何時縛住蒼龍”，這是現(xiàn)今濟南市殘聯(lián)的發(fā)展階段。有了“我的兄弟姐妹”這樣一個叫得響的品牌做平臺，濟南市的殘疾人事業(yè)進入了一個快速發(fā)展的時期。

2009年1月12日，第二十三次全國殘聯(lián)工作會議舉行。會議提出，到2015年，建立起殘疾人社會保障和服務(wù)體系的基本制度框架，基本實現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康復(fù)服務(wù)、殘疾兒童少年人人享有義務(wù)教育。這是人人都希望達到的成果，需要社會各界的共同努力。

在濟南市殘聯(lián)制訂的2009年工作計劃中，健全完善“六個體系”，建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制成為重要內(nèi)容。六個體系包括：健全完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系、教育培訓(xùn)體系、就業(yè)體系、社會保障體系、社會服務(wù)體系和政策法規(guī)體系。

2009年，濟南市殘聯(lián)將整合社會康復(fù)資源，加大殘疾人康復(fù)經(jīng)費投入和康復(fù)人才培養(yǎng)力度，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧，重點向農(nóng)村、社區(qū)傾斜，推動殘疾人助行、助聽、助視、助智等康復(fù)救助制度建設(shè)，完善社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作長效機制。繼續(xù)實施“我的兄弟姐妹”康復(fù)救助工程，計劃全年康復(fù)救助殘疾人10000人次，做好全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)、白內(nèi)障無障礙市創(chuàng)建活動，并逐步健全完善學(xué)前、義務(wù)、中等、高等教育相互銜接的殘疾人特殊教育體系，提高殘疾人的就業(yè)能力。

有人說，磨難也是一種財富。在我們接觸的一些殘疾人中，手和與微笑掛在他們的臉上，讓人釋然了擔(dān)憂、憐惜的情結(jié)。他們真實的快樂感染著走近他們身邊的人。一旦走近了殘疾人，一旦正視他們的完整和自己多少的“殘缺”，心中便會希冀殘疾人、正常人一起攜手超越殘缺，營造一個完美的世界。劉書笙說，我們所做的一切工作和努力，都是為了我們的兄弟姐妹。這是關(guān)愛殘疾人事業(yè)的所有人的心聲。