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        世界金融危機(jī)蔓延 考驗(yàn)中國人的智慧

        2009-01-01 00:00:00
        閩南風(fēng) 2009年2期

        一場嚴(yán)重的金融危機(jī)正在從美國向全世界范圍內(nèi)蔓延,面對當(dāng)前不容樂觀的世界金融形勢,遠(yuǎn)在大洋這邊中國百姓存有很多疑惑。到底還需要多少時(shí)間,歐美日本的經(jīng)濟(jì)才能緩轉(zhuǎn)回來? 美國金融危機(jī)會把中國拖下水嗎?

        始自2007年的美國次貸危機(jī)一而再、再而三的在華爾街引發(fā)金融海嘯,美林、雷曼兄弟……一個(gè)個(gè)不可一世的金融巨頭轟然倒下,隨著高盛、摩根士丹利轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)的銀行控股公司,傳統(tǒng)意義上的華爾街已經(jīng)不復(fù)存在。這一被認(rèn)為是大蕭條以來美國最嚴(yán)重的金融危機(jī),已經(jīng)演變成一場波及全球銀行市場、證券市場、保險(xiǎn)市場和貨幣市場的全球性金融危機(jī)之勢,而且這場金融危機(jī)還波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門,給世界經(jīng)濟(jì)投下更濃重的陰影。有評論認(rèn)為,美國次貸危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)金融的沖擊,不亞于20世紀(jì)30年代的全球經(jīng)濟(jì)大蕭條。

        對于次貸危機(jī)產(chǎn)生的原因,盡管眾說紛紜,但根源在于房地產(chǎn)市場的泡沫,金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出很多與房地產(chǎn)相關(guān)的金融衍生產(chǎn)品,由于放貸機(jī)構(gòu)放松信貸標(biāo)準(zhǔn),金融機(jī)構(gòu)利用杠桿工具大量介入高風(fēng)險(xiǎn)市場,一旦房地產(chǎn)泡沫破裂,整個(gè)金融系統(tǒng)就陷入一場惡性循環(huán)。也就是說,這場金融危機(jī),是通過政府的寬松貨幣政策、通過信用消費(fèi)為購房者提供過度的流動性、金融衍生工具泛濫等,及金融監(jiān)管的不足、評級機(jī)構(gòu)評級不真實(shí)、人性貪婪等等因素引發(fā)。華爾街的次貸危機(jī)還在進(jìn)一步惡化,對我國的沖擊也還在加大,這個(gè)沖擊不可小視,影響可能還沒有完全顯現(xiàn)出來,現(xiàn)在要對它蓋棺論定還為時(shí)尚早,但它給予我國的初步啟示和借鑒卻是一筆寶貴的財(cái)富??梢哉f,這場金融危機(jī)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,它考驗(yàn)著中國人的智慧。

        一、擴(kuò)大內(nèi)需是一劑良藥

        面對外貿(mào)下滑,關(guān)鍵是擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),刺激國內(nèi)投資。注重發(fā)揮財(cái)政政策在宏觀調(diào)控中的作用,通過為企業(yè)減負(fù)、為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)、增加社會性支出等來擴(kuò)大內(nèi)需。

        在拉動內(nèi)需的各項(xiàng)措施中,交通基建顯然成了拉動內(nèi)需的先鋒主力。有關(guān)部門證實(shí),國務(wù)院批復(fù)了高達(dá)2萬億的鐵路投資計(jì)劃,全國在建的鐵路重點(diǎn)工程已達(dá)150條,總投資超過1.2萬億元。隨后,交通部也傳出巨額投資計(jì)劃,5萬億的投資規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院待批。國務(wù)院為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響,確定采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢,出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施,用于修鐵路,修公路,修港口,修水利,修醫(yī)院,修學(xué)校,搞環(huán)保,搞林業(yè),涉及加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,在今后兩年多的時(shí)間內(nèi)安排4萬億資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。國務(wù)院確定,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1233億元。最近,城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布,三年內(nèi)計(jì)劃籌足9000億元住房保障基金用于200萬戶廉租房、400萬戶經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和棚戶區(qū)的改造,解決低收入階層和困難戶的住房問題。這9000個(gè)億將帶動4.5萬億資金投入住房建設(shè)。江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省亦紛紛出臺刺激地方經(jīng)濟(jì)的政策措施。專家們估計(jì),中央的這4萬億撬動經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃將帶動12萬億資金進(jìn)入固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,現(xiàn)在看來,形勢比這個(gè)估計(jì)更樂觀一些。

        在目前的情況看來,中國沒有太多選擇,整個(gè)的全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在看來都有了問題,這時(shí)候以出口為主的,或者說出口拉動的經(jīng)濟(jì)增長,肯定會受到比較大的沖擊,所以我們現(xiàn)在得趕緊采取一些措施,使我們內(nèi)需增加,來補(bǔ)償一部分這種外需減少造成的影響。

        但是,當(dāng)前許多因素導(dǎo)致中國消費(fèi)者,包括這些收入不錯(cuò)的白領(lǐng)不愿或者不敢消費(fèi)。對于城市絕大多數(shù)人來說,他把錢存起來是備著小孩子以后要上學(xué),可能會生病,可能要買房子住之類的。在缺乏這么一種社會保障機(jī)制的情況下,它不可能產(chǎn)生足夠的消費(fèi)信心。中國人并非缺乏購買力,但是讓他們不敢像美國人那樣超前消費(fèi)的原因,正是缺乏“消費(fèi)信心”。而這個(gè)“信心”其實(shí)就是社會應(yīng)有的基本保障體系,導(dǎo)致中國成為了世界上儲蓄率最高的國家。而且,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局面進(jìn)一步削弱了消費(fèi)信心。當(dāng)前人們的態(tài)度是“深挖洞、廣積糧”,也就是在就業(yè)上采取保守的態(tài)度,避免失業(yè);而在資金方面也要保守,要存錢以備急用。人們說,美國金融危機(jī)現(xiàn)在仍沒有探底。美國人尚且看好自己的錢包,我國政府如果要鼓勵國人大膽消費(fèi),看來得很費(fèi)一番周折。

        二、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

        我國的房地產(chǎn)貸款規(guī)模近幾年發(fā)展迅速,并對銀行業(yè)盈利能力和資產(chǎn)安全有較大影響。特別是也我國金融創(chuàng)新項(xiàng)目也曾不斷推出,全國各地的銀行都想出各種吸引人們借貸款買房的“高招”。關(guān)于房地產(chǎn)市場的爭論一直不曾間斷。基本上存在兩種觀點(diǎn):一方是代表著房地產(chǎn)商利益的人認(rèn)為,房地產(chǎn)的市場很正常,漲還要來得猛烈些;一方是代表了買不起房子的老百姓利益的認(rèn)為,房地產(chǎn)市場是一個(gè)泡沫市場,降價(jià)是必然的選擇。

        不管爭論的觀點(diǎn)正確與否,房價(jià)漲幅是否過快。溫總理痛心地說:“我最大的遺憾就是沒有讓百姓買得起房子”。事實(shí)是客觀存在;宏觀調(diào)控政策“國八條”、“國六條”頻繁的出現(xiàn)是客觀存在的。大多數(shù)老百姓承受不起房價(jià),買不起房子是客觀存在的。如何解決房產(chǎn)市場問題,已經(jīng)成為檢驗(yàn)一個(gè)政府執(zhí)政能力水平的高低的指標(biāo),更是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志。

        房地產(chǎn)市場之所以不正常,與房地產(chǎn)市場中的結(jié)構(gòu)不平衡,以及信息不對稱、力量不均衡引起的房地產(chǎn)市場泡沫繁榮有關(guān)。我認(rèn)為,房價(jià)上漲的原因有二。一是土地價(jià)格的上漲引起的房產(chǎn)價(jià)格上漲。土地的價(jià)格上漲是因?yàn)橐恍┏鞘泄芾碚甙淹恋刈鳛榻?jīng)營城市的資本。二是房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的不平衡造成供求關(guān)系失衡。房地產(chǎn)市場是城市拉動GDP發(fā)展的有力杠桿,越是高檔房產(chǎn)越是政績效應(yīng)明顯,同樣暴利現(xiàn)象也明顯。于是官商因?yàn)楣餐孀诹艘粭l板凳上,吃虧的只能是老百姓。為了使老百姓享受改革的成果,買得起房,中央已經(jīng)多次進(jìn)行宏觀調(diào)控,再加上這次金融危機(jī),不少地方房價(jià)出現(xiàn)了快速下跌?,F(xiàn)在穩(wěn)定房價(jià)又成為各地政府的當(dāng)務(wù)之急。中國銀行國際金融研究所近日發(fā)布研究報(bào)告表示,內(nèi)地房地產(chǎn)市場將由當(dāng)前的“滯漲”轉(zhuǎn)入周期性因素主導(dǎo)的下行階段。預(yù)計(jì)未來兩年全國房價(jià)均降10%,最高降30%。到2010年,房地產(chǎn)將重新進(jìn)入上升周期。

        報(bào)告指出,長期來看,隨著城市化率不斷提高,內(nèi)地房地產(chǎn)市場還有巨大發(fā)展?jié)摿?。目前而言,隨著全球經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)增長“拐點(diǎn)”的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長開始處于下降周期,房地產(chǎn)市場也開始進(jìn)入調(diào)整,局部地區(qū)可能出現(xiàn)個(gè)貸違約率上升的潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)周期下行將使信用收縮,規(guī)模小、資本實(shí)力不足的房地產(chǎn)公司可能出現(xiàn)資金鏈斷裂而形成銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)這個(gè)報(bào)告的說法,就是至少一年半時(shí)間里,樓市還不會到大舉的消費(fèi)期。

        但是,我認(rèn)為要想有效穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,地方政府,特別是城市政府的發(fā)展思路,執(zhí)行力度是關(guān)鍵。地方政府要迅速改變發(fā)展思路,端正位置,以民為本,從廣大百姓利益出發(fā)經(jīng)營城市,實(shí)現(xiàn)城市GDP的發(fā)展與老百姓生活質(zhì)量的提升同步走。

        以民為本,要求管理者改變土地經(jīng)營發(fā)展觀念,加快房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對于土地的資本行要進(jìn)行規(guī)范,對老百姓的經(jīng)濟(jì)適用房用地要給予優(yōu)惠,控制成本,通過大力開發(fā)中小戶型商品房等經(jīng)濟(jì)適用房,把利益讓給老百姓。

        以民為本,要求管理者加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。房地產(chǎn)市場的混亂于管理者對市場的監(jiān)管缺乏力度不夠。城市管理者應(yīng)該迅速制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則。要通過細(xì)則對房地產(chǎn)市場的立項(xiàng)、開發(fā)、建設(shè)、銷售等全過程,有效控制房地產(chǎn)市場的虛假消息行為。

        以民為本,要求管理者迅速建立房地產(chǎn)透明市場,實(shí)現(xiàn)信息、力量均衡。北京房地產(chǎn)市場60%的空置率的出現(xiàn)說明,信息的均衡是實(shí)現(xiàn)普通老百姓與強(qiáng)勢房地產(chǎn)商平等對話的重要籌碼。管理者可以通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)甚至公示欄等媒介建立房產(chǎn)信息平臺,使房產(chǎn)市場在公開、平等的透明條件下健康,有序發(fā)展。

        以民為本。要求全社會的力量共同參與,實(shí)現(xiàn)\"居者有其屋\"和諧社會。企業(yè)要承擔(dān)起社會責(zé)任,要通過\"先富\"帶動\"后富\",在獲得利益的同時(shí),使社會大眾享受福利;新聞媒介也要承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任,始終以大眾利益為重,營造健康的、良好的房產(chǎn)市場輿論環(huán)境,迅速穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

        對于銀行業(yè)而言,在全球金融動蕩下中國金融業(yè)也不是完全高枕無憂。必須從防范房地產(chǎn)泡沫、建立銀行不良資產(chǎn)防范機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)金融監(jiān)管、穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新等方面實(shí)實(shí)在在做好工作,才能夠未雨綢繆。

        三、保護(hù)證券市場投資人利益

        由于受到國際市場的影響,所以A股市場出現(xiàn)大幅下跌,一方面由于是對國際救市能夠起到效果,國外的很多投資者持懷疑的態(tài)度,另外在節(jié)日期間,像國際的大眾商品,比如說石油、有色金屬出現(xiàn)大幅度下跌。

        除了國際因素外,造成我國股市大跌的另一個(gè)原因,是大小非問題。非是指非流通股,即限售股,或叫限售A股。?。杭葱〔糠?。小非:即小部分禁止上市流通的股票(即股改后,對股改前占比例較小的非流通股.限售流通股占總股本比例小于5%,在股改一年后方可流通,一年以后也不是大規(guī)模的拋售,而是有限度的拋售一小部分,為的是不對二級市場造成大的沖擊。而相對較多的一部分就是大非。)。反之叫大非(即股改后,對股改前占比例較大的非流通股,限售流通股占總股本5%以上者在股改兩年以上方可流通,因?yàn)榇蠓且话愣际枪镜拇蠊蓶|,戰(zhàn)略投資者。一般不會拋)。解禁:由于股改使非流通股可以流通,即解禁(解除禁止)。“大小非”解禁:增加市場的流通股數(shù),非流通股完全變成了流通股。大小非問題現(xiàn)在也是影響股市的一個(gè)重大的不確定因素,雖然證監(jiān)會出臺了大宗交易制度,但其不確定性并沒有消除,誰也不知道大小非們何出拋售,拋售多少。要解決這一問題,其實(shí)一點(diǎn)也不難,最根本的就是將不確定性變?yōu)榇_定性。

        有人說讓大小非們繼續(xù)鎖定,就像三一重工一樣,這其實(shí)也不符合股市的實(shí)際。我們的最終目的是實(shí)現(xiàn)全流通,當(dāng)有利可圖時(shí)任何人都想賣出,為什么就不能讓大小非們賣出呢?

        最好的辦法就是增強(qiáng)確定性,讓大小非們分次分批賣出,并明確每次可賣出的比例。比如說,

        在限售期到后,可讓限售股在6年之內(nèi)逐步解禁上市流通,前3年每年解禁比例為12%,即每月可解禁流通1%,后三年每年24%,即每月2%。這樣不到三年限售股就可全部轉(zhuǎn)為流通股,而每年每月的解禁比例是固定的,這就增強(qiáng)了確定性,大家就不會擔(dān)心限售股解禁后突然全部拋售的壓力了。那新股的發(fā)行還繼續(xù)設(shè)限售股嗎?最好不要,既然前面的限售股已經(jīng)給后市埋下了如此多的隱患,那新股就不能再這樣做了。取消一級市場,將新股以發(fā)行價(jià)直接上市,任何人都可以通過證券公司購買,每天都有漲跌停的限制,這樣,新股上市后就不會像紫金礦業(yè)那樣出現(xiàn)單日過山車行情了。沒有了大量的零成本持有者,就后市大量的突然拋售也就可以避免了,而廣大的散戶也都可以享受低成本的最終收益了。

        這才應(yīng)該是我們股市應(yīng)該走的路。

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