[摘要] 發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、良性、健康發(fā)展的必要提前，也是解決農(nóng)村問題和社會(huì)深層矛盾的必須保障。當(dāng)旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的同時(shí)，抓住時(shí)機(jī)，充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，發(fā)展小城鎮(zhèn)旅游業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和提高農(nóng)民生活水平，真正做到人盡其才，物盡其用，營造和諧健康的社會(huì)體制。

[關(guān)鍵詞] 資源 剩余勞動(dòng)力 文脈

發(fā)展小城鎮(zhèn)，是我國社會(huì)快速健康發(fā)展和提高廣大農(nóng)村人口生活質(zhì)量的必然之路。它是有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對集中經(jīng)營，適當(dāng)規(guī)模也轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力，避免向大中城市盲目流動(dòng)，又有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，更有利于勞動(dòng)投資和消費(fèi)需求的增長，逐步培養(yǎng)農(nóng)村市場，擴(kuò)大內(nèi)需，拓寬城鄉(xiāng)市場的鏈條關(guān)系，優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)。

如何推進(jìn)小城鎮(zhèn)的良性發(fā)展，選擇什么樣的策略解決小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，是一個(gè)具有全局意義的大戰(zhàn)略。本作者認(rèn)識，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須因地制宜，充分挖掘本地的文化歷史與自然資源，高度重視社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)等綜合效益，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓農(nóng)村市場，特別是在一些資源豐富的農(nóng)村，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)旅游業(yè)的發(fā)展。

中國廣大農(nóng)村，地大物博，無論是自然資源，還是歷史文化資源，都存在著發(fā)展旅游的巨大潛質(zhì)。作者在此僅舉幾例。

一、自然資源

中國地域擴(kuò)大（橫跨熱帶，亞熱帶，寒帶，極地等多種氣候和植被），農(nóng)村自然資源極為豐富，山川湖泊，小橋流水隨處可見。品味自然山水，是中國傳統(tǒng)文化的重要因子，從儒家眾弟子面對亂世提出的“孔顏樂處”，到老子的山林之隱，一批處于繁榮喧鬧城市之外的自然山水逐漸融入中國文人的文化訴求。梅、蘭、竹、菊早以成為文人大夫精神品質(zhì)的象征。現(xiàn)今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對精神生活要求也日漸明朗，向往自然，反樸歸真，凈化心靈，已成為一種時(shí)尚，特別是中華民族傳統(tǒng)文化內(nèi)心的趨同性，潛意識地誘導(dǎo)人們回過頭來，尋找昔日圣人那般地山林之閑。因此，抓住時(shí)機(jī)，合理開發(fā)農(nóng)村自然資源，讓美麗的大自然在世人面前綻放它無窮魅力，成為人們休閑度假的理想家園。

二、歷史文化名跡

文脈是歷史的延續(xù)，任何一個(gè)民族都不能割斷自己的文化脈搏。在遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)山林，一大批歷史文化被幸運(yùn)的保存下來。如，安徽古民區(qū)，烏江沿岸的龔灘古鎮(zhèn)等。它們是中華民族歷史文化的寶藏，是社會(huì)文明發(fā)展長河中的一個(gè)驛站。著名臺(tái)灣建筑學(xué)者王鎮(zhèn)華先生在游玩皖南民住后寫到：“水邊曲折的水街，形成許多小角落，這些合理尺度的小空間異常重要。因?yàn)?，有這樣的空間才會(huì)產(chǎn)生你自己獨(dú)特的感受?！苯瞎沛?zhèn)，小橋流水，以歷史的眼光審視小城鎮(zhèn)，謹(jǐn)慎地做好小城鎮(zhèn)改造，善地保護(hù)寶芷，讓更多的人去認(rèn)識、欣賞、研究它，培養(yǎng)人們對祖國大好河山的熱愛?，F(xiàn)如今，一些類似地方，由于管理和基礎(chǔ)高施相對健全，已成為人們黃金周和文藝工作者搜集素材的首選。

三、紅色文化

紅色文化乏指革命戰(zhàn)爭時(shí)期革命者為正義事業(yè)工作而留下的“足跡”。在紅色文化中，孕育出為實(shí)現(xiàn)革命理想，敢于拋頭顱灑熱血的革命精神，洪湖革命老區(qū)就是一例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在紅軍烈士中，有名可查的洪湖人就有3144名，新西蘭人路易，艾黎當(dāng)年曾寫詩稱贊洪湖精神，“它超越了卑微的瑣事，萬眾的幸福才是它不懈的奮斗目標(biāo)”。

紅色老區(qū)主要分布在農(nóng)村，這里風(fēng)景秀麗，民風(fēng)純樸。如紅安縣的長勝街，潘氏祠，蘇維埃七里合作堂，東區(qū)經(jīng)濟(jì)公社，鄂豫皖蘇維埃銀行中西藥局，鱗次櫛比的古老店鋪等等。這里不僅風(fēng)景秀美，而且每一件物品都在訴說著當(dāng)年的革命故事。挖掘紅色文化，合理發(fā)展紅色旅游路線，使人們在追求高品質(zhì)的物質(zhì)生活的同時(shí)，能夠重溫革命歲月的艱辛，培養(yǎng)人們艱苦樸素革命品質(zhì)和堅(jiān)持不懈，永不放棄的工作態(tài)度。如此同時(shí)，旅游業(yè)必帶動(dòng)紅區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加紅區(qū)人們的經(jīng)濟(jì)收入，提高他們的生活質(zhì)量，這也算是對紅區(qū)人們做出的一點(diǎn)補(bǔ)嘗和貢獻(xiàn)。

四、民族文化

中華民族是一個(gè)由五十六個(gè)民族組成的大家庭，各個(gè)民族有著自己獨(dú)特習(xí)俗、文化、風(fēng)土人情，充分利用民族文化資源，強(qiáng)化民族文化既能弘揚(yáng)民族文化，也能帶動(dòng)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)文化跨國交流日漸頻繁的今天，文化方面越具民族性的東西才越具有世界性。時(shí)至今日，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的勢態(tài)，以民族文化特征為旅游項(xiàng)目越加受到人們的青睞。如廣東的麗江、湖南的張家界，旅游業(yè)不但給人們帶來休閑娛樂的好去處，而且，曾貧困落后的山村，借助當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，人們豐衣足食，毫無城鄉(xiāng)之別，特別是沿甘南川西一線，早已被人們譽(yù)以“東方瑞土“的美名。

不難看出，目前以旅游資源為依托發(fā)展的一批具有潛質(zhì)的小城鎮(zhèn)，已收到了一定的經(jīng)濟(jì)成效，提高了當(dāng)?shù)厝藗兊纳钏?，解決了一部分剩余勞動(dòng)力。但是，由于在建設(shè)中缺乏科學(xué)的管理，也來了一些令人深思的問題。

1.基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，由于資金，專業(yè)化管理和發(fā)展規(guī)劃等方面存在一定的問題，造成交通、住宿、餐飲條件落后，風(fēng)格千篇一律，毫無地方特色，在無形中失去了應(yīng)有的民族文化品位和親合力，從而不同程度的造成了資源消費(fèi)或短期效應(yīng)。

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識差。生態(tài)環(huán)境是生物鏈中重要一環(huán)。在其優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)則中生存下來的，都有其存在的必然和生長的特定環(huán)境。有些單位，由于缺乏環(huán)境的保護(hù)意識，任意開山毀林，河流河道隨意裁彎取直，或其有重要生態(tài)價(jià)值的山體濕地被夷平，這必然喪失作為求久生物的棲息地和原生態(tài)的自然景觀。其結(jié)果只能是勞民傷財(cái)，最終喪失最純樸最其吸引力的旅游資源。再者，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游人群的增加，先前較簡便排水明溝隨處可見，這將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐男蜗?，造成視覺和嗅覺的污染，毀了當(dāng)?shù)匚幕H合力，斷送當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。

3.肆意破壞當(dāng)?shù)刂匾娜宋臍v史景觀。大量的人文歷史景觀集中于山村小鎮(zhèn)，如古棧道、古民房、石拱橋、以及由水系和林系共同形成的特殊地形。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，這些景觀有的已經(jīng)遭到了不同程度破壞或得不維護(hù)，從而給游者造成一種不好的視覺感受。為此，在小城鎮(zhèn)的管理和規(guī)劃中，相關(guān)問題必須引起相關(guān)部門的重視，確實(shí)保護(hù)好這些不可再生的歷史文脈，以便讓更多旅游者能夠有機(jī)會(huì)近距離的接觸閱讀這些歷史人文奇景，讓更多人們在品味之余，凈化心靈，開啟智慧。

4.小城鎮(zhèn)發(fā)展無序，造成了過于密集、布局不合理的狀況。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)大約有四分之一以上的鎮(zhèn)達(dá)不到鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，造成了“城不像城，村不像村，城又像村，村又像城”的現(xiàn)象。對此，建設(shè)決策者必須強(qiáng)化責(zé)任意識和科學(xué)專業(yè)的規(guī)劃能力，充分整合地文化比較接近的小城鎮(zhèn)，擴(kuò)大它們之間的文化交流和資源互補(bǔ)，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，在發(fā)展小城鎮(zhèn)的建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)決策者必須充分思考當(dāng)?shù)匚幕蜕鷳B(tài)資源，合理利用揚(yáng)長避短，整合擴(kuò)大區(qū)域文化與信息交流，做長期持續(xù)發(fā)展的策略，必須充分權(quán)衡產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文脈和功能的協(xié)條發(fā)展。在有條件的地區(qū)，充分挖掘旅游資源，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和消費(fèi)增長，拓寬城鄉(xiāng)市場，優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)，真正提高農(nóng)民收入，最終實(shí)現(xiàn)黨在十五屆三中全會(huì)提出的戰(zhàn)略方針。

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