[摘要] 黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，是重要的商品糧基地，但長期以來，受重生產(chǎn)、輕流通思想的影響，農(nóng)村市場體系滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的過剩問題，電子商務為解決這一問題提供了良好的契機。本文通過對黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品電子商務現(xiàn)狀的分析，找出了農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展中的主要問題，提出了有針對性的對策建議。

[關鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品電子商務 發(fā)展 問題 對策

農(nóng)產(chǎn)品流通不暢已經(jīng)成為阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，影響農(nóng)民增收的重要因素之一。從表面上看是農(nóng)產(chǎn)品結構不合理、交易成本高等造成的，但實質上是分散的小生產(chǎn)方式與社會化大市場之間的矛盾日益突出的結果。電子商務以低成本、高效率、無地域界限等優(yōu)勢較好地解決了農(nóng)產(chǎn)品流通問題。

一、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀

1.初步建立了農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺系統(tǒng)。據(jù)省農(nóng)業(yè)信息中心統(tǒng)計，全省120個市、區(qū)有85%以上的單位建立了機房，一半以上單位建立了網(wǎng)站；市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級共有專兼職信息人員12000余名；通過采用計算機網(wǎng)絡、機頂盒、電視等多種形式，全省農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡覆蓋率93%以上，基本上建立了農(nóng)產(chǎn)品電子商務的平臺系統(tǒng)，并有效地利用該平臺從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務活動，取得了比較明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。如，肇東市共有2萬多農(nóng)民上網(wǎng)，僅2006年農(nóng)民利用網(wǎng)絡信息資源直接增收5000多萬元。

2.農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量迅速增長。截止到2007年12月底我國網(wǎng)民已達2.1億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為16%；農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達5262萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率7.25%；黑龍江省網(wǎng)民達476萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為12.5%；據(jù)推算黑龍江農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量有100多萬人，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率略高于全國農(nóng)村平均水平。

3.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務網(wǎng)站有了較快的發(fā)展。據(jù)新華網(wǎng)報道，2007年我國涉農(nóng)網(wǎng)有17822個，農(nóng)村電子商務網(wǎng)站2000多個，部分農(nóng)村電子商務網(wǎng)站已經(jīng)取得效益，成為農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)貿(mào)易的活躍地帶。黑龍江省涉農(nóng)網(wǎng)站近1000個，涉農(nóng)電子商務網(wǎng)站200多個。

4.農(nóng)產(chǎn)品電子商務的政策環(huán)境不斷完善。黑龍江省非常重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務問題，自2002年以來，先后在黑龍江信息港、東北網(wǎng)、黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站建立了綠色食品信息專欄，197家綠色食品企業(yè)全部在網(wǎng)上發(fā)布了信息。從2003年5月起，與哈洽會組委會合作，將綠色食品企業(yè)的150個綠色食品招商引資合作項目在網(wǎng)上發(fā)布。2006年省農(nóng)委下發(fā)《關于做好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡促銷工作的通知》，確定了網(wǎng)絡促銷的目標和具體措施。

5.培養(yǎng)了一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才。目前，我省有9所本科和24所高職開設了電子商務專業(yè)，在校生6108人，其中有6所農(nóng)科類高職有電子商務專業(yè)在校生538人。通過幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)培養(yǎng)了一大批中高級電子商務人才，為農(nóng)村電子商務發(fā)展提供了人才和智力扶持。

二、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展存在的主要問題

1.農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)的電子商務觀念滯后。長期以來，由于我省農(nóng)村教育相對落后，造成了農(nóng)民文化素質偏低，對計算機網(wǎng)絡知識缺乏基本的認識，加上傳統(tǒng)觀念的束縛，對電子商務沒有足夠的信心；涉農(nóng)企業(yè)對應用電子商務所帶來的巨大商機缺乏前瞻性的估計，認為農(nóng)產(chǎn)品電子商務風險大、投資周期長，這種觀念嚴重影響了農(nóng)村電子商務的發(fā)展。

2.農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)少。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2007年12月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計全國農(nóng)村網(wǎng)民有53.9%在網(wǎng)吧上網(wǎng)；據(jù)推算黑龍江農(nóng)村共有網(wǎng)民120多萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率雖然略高于全國農(nóng)村平均水平，但比全國平均水平(16%)低了近一半，嚴重影響了農(nóng)村電子商務的發(fā)展。究其原因，主要是農(nóng)民缺乏上網(wǎng)技術和上網(wǎng)設備，但主要是缺乏上網(wǎng)設備。

3.涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量少，且缺乏專業(yè)水準。目前，我國涉農(nóng)網(wǎng)站雖然已經(jīng)達到17822個，但僅占全國網(wǎng)站總數(shù)(150萬個)的1.2%，而歐洲服務于農(nóng)業(yè)的網(wǎng)站約占5%，美國達到14%。雖然黑龍江涉農(nóng)網(wǎng)站上千個，但農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站僅100個左右，且從形式到內(nèi)容有很多雷同之處，缺少專業(yè)水準，實用性不強。多數(shù)網(wǎng)站信息以宣傳和為領導服務為主，真正從事農(nóng)產(chǎn)品交易和為交易服務的比較少，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展。

4.網(wǎng)絡安全存在隱患。網(wǎng)絡安全問題是所有網(wǎng)站都面臨的問題，也是農(nóng)產(chǎn)品電子商務所面臨的難題。電子商務主要通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)的，而網(wǎng)絡經(jīng)常會受到各種病毒的攻擊，威脅到網(wǎng)絡的安全，還有網(wǎng)絡上的間諜軟件，會盜取網(wǎng)上銀行賬號和密碼，再加上相關的法律法規(guī)不夠健全，網(wǎng)絡安全問題也成為影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的瓶頸因素。

5.農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品電子商務真正擁有物流配送體系的極少，像中國大米網(wǎng)、北大荒農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易平臺等大型公司也是與其他物流公司合作進行物流配送或剛剛組建自己的物流系統(tǒng)，還沒有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。剛起步的農(nóng)產(chǎn)品電子商務公司大多是以批發(fā)市場為基礎發(fā)展起來的，品種多，生產(chǎn)單位小，組織化程度低，物流技術難度高。

三、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的對策

1.轉變觀念，提高對發(fā)展農(nóng)村電子商務的認識。觀念是行動的先導，只有使農(nóng)民認識到電子商務的可行性、必要性和時代性，才能真正調動廣大農(nóng)民利用電子商務交易農(nóng)產(chǎn)品的積極性，才能讓電子商務從概念階段向務實階段轉化。使廣大農(nóng)民真正認識到電子商務既不神秘，但也并非簡單，要使廣大農(nóng)民清醒地認識到電子商務是利用信息技術從事的商業(yè)活動，商務意識是根本，創(chuàng)新意識是關鍵，信息技術只是手段，切忌本末倒置。

2.建立采取第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易模式的平臺系統(tǒng)。目前我省廣大農(nóng)民文化素質不高，缺乏信息化技術和信息化設備，加之居住分散、交通不便，自行建站從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務比較困難。在這種情況下，以龍頭農(nóng)貿(mào)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)為依托，以農(nóng)村信息網(wǎng)站為基礎，建立第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺將是一種有效的手段。第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺以區(qū)域為中心，輻射周邊區(qū)域，可以有效地為農(nóng)戶提供電子商務服務與支持，包括農(nóng)產(chǎn)品需求信息、價格信息、物流配送、農(nóng)資信息等。

3.繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設。農(nóng)產(chǎn)品具有品種多，級別多，地域差異大的復雜性特點，如果沒有一套權威而完整的信息標準體系，用戶很難有統(tǒng)一的語言和產(chǎn)品標準，很難有效地實現(xiàn)信息定位。我省已初步建立起以國家和行業(yè)標準為骨干、地方標準為基礎的農(nóng)業(yè)標準體系。我省現(xiàn)已制定各類農(nóng)業(yè)地方標準1200多項，這些標準基本涵蓋了我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后主要過程和環(huán)節(jié)，但這并沒有涵蓋整個過程和所有環(huán)節(jié)，仍需進一步完善，并嚴格按照這些標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動上市農(nóng)產(chǎn)品質量等級化、標準化、包裝規(guī)格化。

4.加強農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保鮮存活時間，決定了農(nóng)產(chǎn)品的流通半徑有一定限度。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，配送是關鍵。一是要盡快建立范圍更大的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，減免相關費用；二是要扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，特別在省外建立的綠色食品專營銷售市場企業(yè)，在政策和資金上要重點傾斜和扶持；三是要積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通合作組織，提倡成立農(nóng)民銷售合作社，使其成為農(nóng)民進入市場的主要方式；四是要認真研究農(nóng)產(chǎn)品的包裝技術，提高農(nóng)產(chǎn)品的包裝質量，尤其是要提高農(nóng)產(chǎn)品的保鮮程度。

5.認真抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務試點工作，引領、示范農(nóng)村電子商務發(fā)展。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品電子商務尚處于初級發(fā)展階段，要有效推動其發(fā)展，采取以點帶面、先行試點、再行推廣的方式是行之有效的一項措施。政府要選擇一批有一定的文化和商務知識，接受新技術比較快，比較富裕的農(nóng)戶和企業(yè)作為試點，給以技術上的支持，甚至給予物質上的扶持，讓他們率先開展電子商務并取得經(jīng)濟效益，通過他們的示范作用，影響和帶動周圍農(nóng)戶開展電子商務活動。

6.政府應加強農(nóng)村電子商務基礎設施與網(wǎng)站建設。政府部門應積極做好農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設和網(wǎng)站體系規(guī)劃，尤其是要提高農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站的專業(yè)化水平，加強技術指導和服務工作力度，為開展電子商務創(chuàng)造有利的基礎條件。同時要加強網(wǎng)站建設，組織建立大型的綜合性的農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的電子商務網(wǎng)站，這對引導農(nóng)民積極進入市場，多層次、多渠道地參與電子商務，具有重要的現(xiàn)實意義。

7.加快農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設。我省現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀人約20萬人，多以分散的形式從事農(nóng)產(chǎn)品交易活動，部分農(nóng)民經(jīng)紀人“打一槍換一個地方”，降低了農(nóng)民的信任度。為使農(nóng)村“能人”在農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易中發(fā)揮更大作用，政府部門應積極撮合并給予一定的扶持組建各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，使大批農(nóng)民經(jīng)紀人變成有組織的隊伍，提高農(nóng)民的信任程度，推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展。

參考文獻：

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