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        江丙坤兩岸和平斡旋者

        2008-12-31 00:00:00
        南方人物周刊 2008年32期

        陳水扁競選時曾自稱是“臺灣之子”,連戰(zhàn)則說江丙坤才是真正的“臺灣之子”。一個赤貧農家子弟,依靠個人奮斗、才華和機遇,一步步成為臺灣經濟起飛的幕后推手之一,并在晚年達到人生的最高峰——臺灣?;鶗麻L。兩岸的和平未來,將部分取決于他和陳云林的努力

        8月4日下午,在去往海基會董事長江丙坤辦公室的電梯里,我們看到了分眾傳媒的電子廣告屏。

        歷史似乎在這里有某種暗示:在去往臺灣負責大陸事務最高機構的路上,必須看中國大陸公司播放的臺灣廣告。

        現任?;鶗麻L江丙坤先生是否注意到這塊廣告屏背后的故事,我們不得而知,但是經過和他的對話,我們很清楚地知道他對自己歷史使命的清晰判斷——兩岸之間先要三通,然后是全方面的經貿合作,最后是簽訂和平協議,實現海峽兩岸的永久和平。

        海基會董事長也許是這位76歲老人最后一次擔任的公職了,在他的人生歲月中,有50年的光陰都花在公職服務上。

        他的判斷依然清晰,談話極富邏輯性,而且嚴謹、務實,能明顯感受到這是一位優(yōu)秀的技術官員。

        在擔任“經濟部長”期間,他被屬下開玩笑說是“江科長”,理由是這位部會首長事必躬親,對細節(jié)要求極為嚴格,連桌上及書柜都整整齊齊,一塵不染。

        他經常把公文裝在一個有輪子的紅色大行李箱里帶回家批改,在車上、飛機上也照常工作,而且速度非常快,批示一份公文平均只需兩分鐘。

        他兒子說:“我對父親最深的印象就是,他在家里辦公桌前批改公文的背影?!?/p>

        在一般人的眼中,江是一個無趣、拘謹的人。住在公寓時,樓下的鄰居上樓找他聊天,他會趕緊穿起襯衣、換上長褲、梳好頭發(fā),他的嚴謹反而讓穿著汗衫、短褲和拖鞋的鄰居覺得自己過于隨意。

        他也不是一個不近人情的人,他的部屬對他的工作要求盡管有些抱怨,但對這位上司的高效和維護下屬也心存感念。

        前“陸委會副主委”許柯生對江丙坤維護下屬有著特別的感觸:他在擔任“國貿局”局長期間,一次“經濟部”宴請“立法院經濟委員會”的“立委”吃飯,一位“立委”遲到了,趕到會場后馬上連干三杯以示歉意,但隨即又端起酒杯向許敬酒。從不飲酒的許婉拒后,被這位豪爽的“立委”指責不給面子。爭執(zhí)之間,擔任“經濟部常務次長”的江丙坤看到后,跑過來主動替下屬喝酒。在中國官場文化里,上級為下屬擋酒是一件相當難得的事情。

        2000年臺灣政黨輪替,政壇頓時換了天地,但即便是民進黨“執(zhí)政”,依然對江丙坤這位財經大老存有“惜才”之意。

        2003年,江丙坤當選“立法院”“副院長”,陳水扁在臺灣企業(yè)界的“三三會”發(fā)表演講時,忍不住脫稿對江喊話:“如果江丙坤當初接受我和游‘院長’(注:時任“行政院院長”游錫堃)邀請,擔任‘行政院副院長’兼‘經建會主委’的話,就沒有今天‘立法院’的江丙坤‘副院長’,而是‘行政院副院長’。‘行政院’的‘江副院長’絕對比‘立法院’的‘江副院長’更能對臺灣做出貢獻,由江丙坤組成一個好的財經團隊,阿扁相信今天臺灣經濟絕對不是只有這樣而已?!?/p>

        江丙坤只是淡淡地回應:“我不相信自己有那么大的能力,何況臺灣當前經濟問題并不純粹是經濟因素,一部分是非經濟因素造成。”

        回顧江丙坤的公務員生涯,絕大部分時間都在對外貿易領域,但即便在他最風光的年代里,也因為受到兩岸對峙的現狀,無法到大陸這個大市場發(fā)揮自己的才干。

        不過世事難料,他在公務生涯的末期出任?;鶗麻L,全面負責臺灣對大陸的半民間半官方的交流工作,彌補了人生的一大缺憾。

        青年:另一版本的“臺灣之子”

        江丙坤是一個嚴謹的人,不過這不意味著他是一個無趣的人。擔任?;鶗麻L后,他在北京和國臺辦主任王毅見面,他對王毅說:“王主任,你知道嗎?我們曾經在同一個地方上過班??!”

        此言一出,震驚四座。論年齡,論職務,兩人完全沒有在一個地方上班的可能性。江丙坤接著慢悠悠地說——我們都在駐日大使館工作過啊!

        新中國和日本恢復邦交后,中華人民共和國駐日大使館就全面接收了蔣介石的“中華民國駐日大使館”。王毅曾任駐日大使,而江丙坤更早前則在這里擔任過翻譯。

        江丙坤去日本是為了讀大學,他在日本最優(yōu)秀的大學——東京大學拿到了博士學位,從此開啟了自己人生的航程。

        其實,江丙坤和陳水扁的經歷特別相似,兩個人都是窮苦出身的本省人,都是靠努力讀書工作贏得了人生的成功。

        陳水扁競選時打出“臺灣之子”的口號,連戰(zhàn)則說江才是真正的“臺灣之子”。

        陳水扁是三級佃戶的兒子,而出生在南投的江丙坤,家里窮到他一出生就被父母送給別人。

        他是家中的第八個孩子,母親在生下他之后奶水不足,買奶粉的錢對于這個家庭來說實在是一個巨大的數字,江丙坤就這樣被父親送走了。

        好在二哥的積極爭取,江丙坤才又重新回到家庭的懷抱。

        因為家里出了兩位老師,江丙坤才有機會去讀書。小學畢業(yè)后,他讀臺中農校。為了上學,每天清晨四點鐘起床,走40分鐘到南投火車站,坐兩個小時的火車后到臺中,然后再走半小時到學校。

        當時的一般家庭都沒有鬧鐘,大家完全看天作息。如果母親起晚了,就要等到同伴經過家門口,大聲吆喝:“阿坤仔上學嘍?!边@時候的江丙坤急忙爬起床去上學,不吃早飯,也來不及帶便當,要整整在學校餓上一天。

        每天花六個小時在路上的中學生活,他整整過了六年。

        以后江丙坤通過了??瓶荚?,考取了臺灣省立行政專科學校。家庭窘迫的他直到開學前一天,才敢和父親說自己考取了,需要父親借錢供自己上學。

        ??飘厴I(yè)后,江丙坤一樣要去服兵役,但這個時候他也通過了公務員高等考試,開始了他漫長的“吃公家飯”的歷史。

        不過這個無權無勢的孩子又被分回老家南投,在地政科當科員。此時正值國民黨在臺灣施行土地改革,用贖買的方式將地主的土地交給農民。江丙坤此時就負責南投老家鄉(xiāng)親們土地的具體測量與評價。

        總結自己的人生時,江總喜歡說,窮苦人家的小孩子,如果不去讀書,怎么能夠出頭呢?

        事實上,即便是回到家鄉(xiāng)擔任基層公務員,在鄉(xiāng)親眼里已經是出人頭地,他還是不放過每一次考試的機會,先后通過了高考普通行政人員考試、律師檢定考試。

        這時候他的母校開辦了本科的夜間部,要讀三年才能拿滿學分,江丙坤就想盡一切辦法,通過借調、進修等機會去臺北聽課,最終拿下了學位。

        1960年,國民黨出臺了中山獎學金政策,這是為了鼓勵黨內優(yōu)秀年輕人才赴海外留學的專項獎學金。馬英九、許信良等都是受益人。

        江丙坤就是第一屆的學員。也許是冥冥之中自有天意,臺灣有句俚語說“娶某前,生子后”來形容一個人運勢之旺,江丙坤這一年新婚,而為了配合臺灣土改,第一屆也是唯一一屆設有地政學科科目的。

        放榜那天,江丙坤和太太在房間里聽收音機,當聽到中山獎學金里有自己名字時,江丙坤忍不住從椅子上跳了起來,大叫:“我考取了,我考取了!”

        他考取了自少年時代就是心目中最高學府的東京大學,而且獲得中山獎學金也意味著已經被臺灣的高層注意到,甚至可以說已經拿下了未來光輝前途的敲門磚。

        壯年:臺灣經濟起飛的見證者

        江丙坤是以財經大老聞名臺灣政界的,在臺灣這樣一個外向型經濟的地區(qū),經濟發(fā)展和外貿息息相關。

        可能外界無法想象的是,江丙坤的外貿生涯是從幾簍香蕉開始的。

        從基隆港坐船去日本讀書時,碼頭上的香蕉販子向他推銷,說是日本香蕉價格很貴,如果利用海關對游客免稅的政策,可以賺不少錢。

        看到周圍游客大都買了幾簍,江丙坤也學著買了三簍。下船后,居然以每簍十美元的價格賣了出去,一下子就把自己第一年的學費給解決了。

        他萬萬沒有想到的是,日后自己會因為臺灣與日本之間的香蕉談判問題,大動肝火。

        在東京的日子是清苦的,而且讀到博士階段,中山獎學金不再支持,只好靠在大使館打工賺錢來養(yǎng)活自己。30歲才開始自己留學之路的江丙坤幾次堅持不下去,想回臺灣工作,并開始做準備。

        這時國民黨大老李煥來日,他聽說江丙坤的困惑后,拍著這位后輩的肩膀,以自己的經歷現身說法:“當年我已經35歲了,好不容易獲得經國先生的同意,帶了3700美金去美國讀碩士和博士。碩士學位雖然拿到了,但是畢業(yè)典禮都沒來得及參加就被要求趕快回去。直到現在,我都深感遺憾。你不一樣,博士學位都已經讀了一半,這時候放棄太可惜了。千萬不要輕言放棄,一定要堅持到底?!?/p>

        在日本讀書時,江丙坤在大使館做翻譯,負責陪同島內重頭人物來日的行程安排與接待,得以結識了一大批政商要人,汪彝定、李國鼎、蔣彥士、王作榮、李登輝、辜振甫……這也為他日后發(fā)展奠定了良好的人脈關系。

        1967年,他獲得東京大學農業(yè)經濟系博士學位。之后,出任“駐日使館經參處助理商務專員”。1974年任“駐南非大使館商務專員及經濟參事”,一駐8年。

        在南非的八年,對江丙坤是一個極大的歷練,他本來想去美國,但是沒人照應,只好去了遠在天邊的南非。

        從日本來到英語系國家,日語很好的他,第一關就要克服語言障礙。42歲的他不得不重拾英語,從猛背單詞開始。

        在他的任內,臺灣和南非的貿易額在八年內躍升了11倍。

        江丙坤的成績得到了上級首長的認可,50歲時,回臺升任“國貿局副局長”。

        這次提升,固然是和自己的勤勉工作與優(yōu)秀的工作成績密不可分,但大的背景也不容忽視:

        政治強人蔣經國很早就開始注重對臺籍青年人的培育,不惜破格提拔,這一政策被稱作是“催臺青”。

        到了1980年代,越來越多的臺籍精英走上政治舞臺,李登輝、連戰(zhàn)、蕭萬長、吳伯雄都是重要代表。

        在此之前,蔣經國起用了孫運璇、李國鼎等一大批優(yōu)秀技術官員,為臺灣制定了長遠的經貿發(fā)展方向,從早期草擬“獎勵投資條例”、推動加工出口區(qū),到后來協助策劃科技發(fā)展方案、創(chuàng)設科學園區(qū)、促進國際合作等。臺灣人民胼手胝足,努力打拼,把一個農業(yè)化的海島建設成為資本化、工業(yè)化社會,并邁向現代化。

        江丙坤正是技術官僚精英傳統(tǒng)的延續(xù)者。直到今天,盡管他歷任黨國要職,但只有2003年的“立法院副院長”一職是競選來的,其他所有高級職務都是被任命的。

        升任“經濟部長”時,他卻不喜反憂。他有過深深的不安,他不喜歡“立法院”里“立委”們不留情面的質詢,寧肯自己去擔任駐日代表。

        江丙坤重新回到臺灣后,50歲才擔任“國貿局”的“副局長”,但隨后平步青云,平均兩年升官一次,60歲擔任“經濟部長”。此后又擔任了“經建會主委”、“政務委員”,還曾經代表臺灣地區(qū)領導人李登輝兩度出席APEC會議領袖峰會,在2000年前登上了人生的頂峰。

        在他回臺后的歲月里,人生軌跡和臺灣經濟全面騰飛息息相關,可以說江丙坤全面見證了臺灣經濟的變遷。

        臺灣是一個土地面積、人口資源都不豐富的地方,島內市場并不大,這樣的現實條件最容易培育出外向型經濟,江丙坤的舞臺也就大都圍繞在對外經貿往來上。

        他和日本就貿易赤字問題開展過馬拉松式會談,和美國人就火雞和工具機器等展開激烈爭吵。

        盡管在日本待了13年,江丙坤素來以“知日派”聞名,但這位“日本通”同樣一度是日本人頭痛的對象。

        擔任“經濟部政務次長”后,1990年6月在“東亞經濟會議”第二次干部會議上以來賓身份致詞時,他憤怒直言:“要改善不斷擴大的和日本的雙邊經貿逆差,日本政府的協助是不可或缺的,但是當我方派遣貿易訪問團時,日方卻總不發(fā)給我方團長簽證,那么問題就無從改善!我想原因是在于日本對于XX的顧忌,因此,我們不得不認為日本是患了XX狂犬病恐懼癥?!毖粤T,向臺下的臺方團長辜振甫一鞠躬后就離席。

        此言一出,震動了臺灣和日本,連“總統(tǒng)”李登輝都出來發(fā)言配合江丙坤的言論。

        不論是在南非當“商務參事”,還是回臺后對外商貿談判,在幫助臺灣經濟打拼時,江丙坤越來越感覺到沒有入關對臺灣這樣一個外向經濟為主的地區(qū)的重大影響,在他的任內,開始向關貿總協定(WTO前身)申請入會。

        在今天看來,入關對于江丙坤和他的同事而言,簡直是一件“不可能的任務”,因為海峽兩岸的對峙,臺灣方面根本無法踏入關貿總協定秘書處的大門。

        江丙坤成立了“專案小組”,在全球布局,通過神秘的中間人士“B先生”,與關貿總協定秘書長Duncan取得了聯系。

        隨后的見面工作現在看來簡直是不可思議:1989年11月11日,江丙坤先去新西蘭參加第七屆太平洋經濟合作會議,會議結束,15日從新西蘭飛抵東京,但不入關,直接自東京去漢城。

        到達漢城后,立刻轉機再回東京,此時這架飛機上還有“經濟部長”陳履安(陳誠之子)和“國貿局局長”許柯生,在提前的刻意安排下,陳履安得以同Duncan并排而坐,江丙坤則與Duncan特別助理Hussain相鄰而坐。就在漢城飛往東京的一個半小時內,臺灣第一次發(fā)出了入關的正式要求。

        之后經過漫長的談判,2001年底,臺灣和中國大陸一起在多哈加入WTO。

        在多哈的部長會議期間,已經是WTO入關處處長的Hussain向臺灣的“經濟部部長”林信義說:“今天這個會議,應該來與會的還有一個人,那就是PK Chiang(江丙坤)?!?/p>

        江丙坤的最大愛好就是工作,他不抽煙,應酬時才喝酒,不跳舞,唯一的愛好是打高爾夫。當年在日本為了把球打好,還專門請老師指導。江打球的風格就像他做人一樣:一板一眼,認真打好每一桿。

        他的球友,臺灣“中國信托金控”辜濂松(辜振甫之侄)評價說:“PK球打得很好,可是我們倆一起打球的話,大都是他輸球,我贏他錢的幾率比較高,因為他是一位清官,不愿意贏球,贏錢。我則是不愿意故意輸球,否則他會看不起我?!?/p>

        江丙坤的認真嚴謹和高效為他贏得了卓越的口碑,陳水扁當“立委”時,稱贊他是“‘中華民國’最負責認真的官員”。

        正式接任“經濟部長”兩個月后,江累倒在“立法院”,成為第一個累倒在“立法院”的“閣員”。

        時任“立法院副院長”的王金平分析說,前一天他和江丙坤去外地參加協調會,趕飛機回來后又連夜看公文,加上長期勞累,才導致累倒。

        他的老長官蕭萬長對他的總結是:“江丙坤的態(tài)度誠懇,做事認真又細心,即使再繁瑣的事情,他都會耐著性子,把事情有條不紊處理完成;即使是有委屈也不輕易發(fā)脾氣。他這種喜怒不形于色的修養(yǎng),使他的人緣非常好,幾乎沒有任何敵人,所以政通人和,有助于政務的推動。”

        2000年政黨輪替前,江丙坤政治生涯的最高峰是代表李登輝參加APEC領袖峰會。1998年,在吉隆坡的會場上,當中國國家主席江澤民步入會場時,他主動上前和江澤民握手,介紹自己:“我是江丙坤?!蓖瑸榻盏慕瓭擅駝t問:“哪個江?是不是三點水的江?”江丙坤含笑回答:“當然是!”

        美國副總統(tǒng)戈爾此時站在旁邊,江丙坤轉過身,用英文介紹:“是Yangtze River的River。”戈爾若有所思說:“哦!你們兩位都是Mr.River?!?/p>

        今天:江氏?;鶗巴編缀??

        2008年,江丙坤接任海基會董事長,再次吸引了外界目光。尤其是他邀請對岸的海協會會長陳云林來臺訪問。

        這是海協、?;鶅蓵v史上第一次在臺灣舉行磋商,陳云林也是臺灣歷史上到訪級別最高的對岸官員。

        歷史把江丙坤這位老人再一次推向舞臺的中央,在他的任內,有幸成為簽署兩岸直航協議的董事長。

        在1993年首次“汪辜會談”時,辜振甫聽到汪道涵談到三通,只能緊閉著嘴,半字都不能回應。

        辜振甫作為大陸人熟知的臺灣人物,和他是海基會董事長的身份密不可分,其實他還是一位極為成功的商界大老。鹿港辜家從日據時代到民進黨執(zhí)政,長盛不衰,是臺灣的五大家族之一。

        在接任?;鶗麻L后,江丙坤接受記者采訪,懷念這位前任和前輩時,謙虛地說:“我追隨辜老很久了,我大部分的工作跟日本分開不了,那他又是日本問題的專家,當你聽到他講日語,跟我們講日語完全不一樣,他是講上流社會的日語,我們是講普通一般公務人員很多這種階層的一個日語。他對于事情的了解,看得很透徹,個性又很溫和,所以他會在談判的過程當中,給你很多的啟示,這個風范,是我們學不到的。”

        國民黨2008年全面執(zhí)政后,看似平坦的兩岸協商依然暗流涌動,至少對于江丙坤而言,要面對的困難還非常多。

        4月29日,民進黨籍立委在“立法院”重提了一段3年前的往事,令緊張形勢更為復雜:這位“立委”說,2005年3月,江丙坤訪問大陸的時候,與國臺辦主任陳云林曾經簽訂了十點共識,結果被當時還是臺聯立委的賴幸媛痛罵是“臺奸”,雙方翻臉,幾乎鬧到要對簿公堂的地步。而江的子弟兵、國民黨的“立委”李嘉進也曾經表示,這件事讓江丙坤足足氣了半年。但是經歷了無數人生風浪的江丙坤,最終選擇不計前嫌。

        賴幸媛是馬英九任命的“陸委會主委”,按照?;鶗恼鲁?,其業(yè)務授權和指導機關為“行政院大陸委員會(陸委會)”。

        對這一現象,民進黨大老、前“立委”林濁水站在不同的政治立場,則有相當刻薄的判斷:“最后,?;鶗驹谡勁猩弦犆懳瘯?jié)制,但江丙坤以國民黨副主席身份掌控?;鶗魏萎敗懳瘯魑膰顸h員在黨內都是他下屬,他大可當太上‘陸委會’,沒想到卻冒出一個不必聽命于他的人當‘主委’,其憤怒可想而知,所以他說兩會談判前要先由‘國共平臺’凝聚共識才行,也就是要以國共平臺架空馬、賴的大陸事務體制,讓馬成江政策的執(zhí)行者?!?/p>

        就在兩會商談在臺舉行前夕,還有大批深綠人士跑到江丙坤的南投老家,向江丙坤喊話:“不要賣臺!”

        兩岸的是是非非,在國民黨再次上臺后迎來了一線曙光。11月初陳云林赴臺訪問,兩岸之間將迎來再一次的互動高峰。

        兩岸未來的走勢如何,也許就像江丙坤對自己人生的總結一樣——七分靠努力,三分靠機緣。

        (本文部分細節(jié)出自王純瑞著《拼命三郎——江丙坤的臺灣經驗》,特此致謝。 )

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