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        淺談稅制對(duì)企業(yè)年金的影響

        2008-12-31 00:00:00趙芷蘭
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2008年27期

        [摘要] 企業(yè)年金是企業(yè)自愿為職工建立的福利計(jì)劃,成為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)吸引人才、留住人才,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力的有效制度。但它的發(fā)展程度和覆蓋范圍卻受政府財(cái)稅政策的影響,大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家政府對(duì)企業(yè)建立企業(yè)年金采取鼓勵(lì)性政策,如何借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),在給予企業(yè)年金計(jì)劃稅收優(yōu)惠的同時(shí),調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工參加企業(yè)年金計(jì)劃的積極性是本文的宗旨。

        [關(guān)鍵詞] 稅制 企業(yè)年金 影響

        一、引言

        我國(guó)已進(jìn)入老齡化國(guó)家,傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老已不適合我國(guó)現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)模式,老了誰(shuí)來(lái)贍養(yǎng),我認(rèn)為應(yīng)該由國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人自身一起擔(dān)負(fù)起老有所養(yǎng)的責(zé)任。本文從企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任既企業(yè)年金的角度探討企業(yè)年金的發(fā)展。

        企業(yè)年金對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)許多人來(lái)說(shuō)還是個(gè)陌生的概念,但如果提到補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),則很多人都對(duì)此有一定的了解。國(guó)務(wù)院于1991年發(fā)布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)[1991]33號(hào))中第一次提出:“國(guó)家提倡、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)?!边@就讓許多人開(kāi)始了解了企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。 2000年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)發(fā)[2000]42號(hào))中首次將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)正式更名為“企業(yè)年金”。

        二、企業(yè)年金的含義和功能

        企業(yè)年金是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外,企業(yè)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下, 旨在為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的制度。其實(shí)質(zhì)是以延期支付方式存在的職工勞動(dòng)報(bào)酬的一部分或者是職工分享企業(yè)利潤(rùn)的一部分??傊锹毠?quán)益的一部分。其具有如下功能:

        1.提高企業(yè)退休人員生活水平

        根據(jù)《2007年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)據(jù),目前全國(guó)企業(yè)離退休人員已有4954萬(wàn)人,退休人員人均月養(yǎng)老金963元。由于國(guó)家基本養(yǎng)老金受老齡化和財(cái)政能力的限制,養(yǎng)老金水平不可能大幅度的提高。但為了保障企業(yè)退休人員收入水平有所改善,必須通過(guò)發(fā)展第二支柱,即鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)方式,使廣大企業(yè)退休職工過(guò)上更加富足的生活,實(shí)現(xiàn)中國(guó)共同富裕的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

        2.增強(qiáng)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)能力

        盡管企業(yè)年金是企業(yè)自愿為職工建立的福利計(jì)劃,但是在工業(yè)化國(guó)家已經(jīng)成為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)吸引人才、留住人才,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力的有效制度。大多數(shù)勞動(dòng)者擇業(yè)時(shí),除了工薪收入水平以外,也越來(lái)越看重企業(yè)的長(zhǎng)期福利計(jì)劃。在一定程度上改善了勞資關(guān)系,常常被稱為“金握手計(jì)劃”或“金手銬計(jì)劃”,在促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了十分重要的作用。

        3.促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展和資本市場(chǎng)的發(fā)育成熟

        截止2007年年末共有3.2萬(wàn)戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,繳費(fèi)職工人數(shù)為929萬(wàn)人,年末企業(yè)年金基金累計(jì)結(jié)存1519億元。企業(yè)年金要為每個(gè)參保職工建立專(zhuān)門(mén)的個(gè)人賬戶,在職時(shí)儲(chǔ)蓄積累,退休后消費(fèi)使用。因此,企業(yè)年金推廣后將形成規(guī)模巨大的基金。企業(yè)年金的管理和運(yùn)營(yíng)要采取市場(chǎng)化的方式,這將對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和穩(wěn)定,對(duì)各類(lèi)銀行、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、基金管理公司等金融服務(wù)業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),提高管理和服務(wù)水平是一個(gè)很大的促進(jìn)。同時(shí)市場(chǎng)各類(lèi)商業(yè)機(jī)構(gòu)的參與,也將大大加快企業(yè)年金發(fā)展的進(jìn)程。

        4.清理統(tǒng)籌外項(xiàng)目,納入企業(yè)年金

        企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付由于各地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)歷史上存在諸多差別,隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付項(xiàng)目的統(tǒng)一和規(guī)范,統(tǒng)籌外項(xiàng)目大多數(shù)仍由企業(yè)負(fù)擔(dān)支付。只有將這些項(xiàng)目納入企業(yè)年金并形成制度,才能使企業(yè)已經(jīng)退休或臨近退休的職工,不至于因管理體制和基本制度的變化影響既得收入。

        三、稅收對(duì)企業(yè)年金的影響

        盡管企業(yè)年金計(jì)劃是企業(yè)的自愿行為,但它的發(fā)展程度和覆蓋范圍卻受政府財(cái)稅政策的影響。大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家政府對(duì)企業(yè)建立企業(yè)年金采取鼓勵(lì)性政策,其主要原因是:分散或轉(zhuǎn)移國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn);穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,減少失業(yè);促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)企業(yè)年金之所以發(fā)展緩慢,很大程度上在于稅收優(yōu)惠政策的不到位,對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō),加入企業(yè)年金計(jì)劃不享受稅收優(yōu)惠,卻降低了即期現(xiàn)金收入水平,現(xiàn)金報(bào)酬的最大益處是,他可以自由決定如何花銷(xiāo)自己的收入并按需進(jìn)行消費(fèi)。而如果他不得不將自己收入的一部分存入企業(yè)開(kāi)辦的年金計(jì)劃中,他對(duì)這一部分現(xiàn)金就喪失了消費(fèi)的自由權(quán),同時(shí),還增大了將來(lái)?yè)駱I(yè)的機(jī)會(huì)成本。這種稅惠政策的缺失、員工福利安排的非強(qiáng)制性,使得企業(yè)開(kāi)辦年金的積極性不高,員工需求企業(yè)年金的愿望也不強(qiáng)烈。

        稅收政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)目標(biāo),通過(guò)一定的稅收政策手段,調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的物質(zhì)利益、給以強(qiáng)制性刺激,從而在一定程度上干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其準(zhǔn)則。稅收對(duì)企業(yè)年金需求的影響表現(xiàn)在福利成本方面,企業(yè)年金的退休金支出與繳費(fèi)、投資收益存在密切的關(guān)系。未來(lái)要支付的退休金的數(shù)額越大,繳費(fèi)的數(shù)量也就越大;企業(yè)年金積累取得的投資收益越多、在支付退休金不變的情況下,繳費(fèi)可相應(yīng)減少。

        建立完善的企業(yè)年金制度不僅能減輕國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政負(fù)擔(dān),促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展,而且有利于人才流動(dòng)。根據(jù)世界銀行等國(guó)際組織的改革思路,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由三個(gè)層次構(gòu)成:第一層次是基本養(yǎng)老保險(xiǎn),即由政府通過(guò)征稅或繳費(fèi)方式強(qiáng)制實(shí)行,它能保障退休老人的基本生活需要;第二層次是企業(yè)年金,即在政府鼓勵(lì)下由企業(yè)自行建立,采用個(gè)人賬戶積累和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,它能提高退休人員的退休生活水平;第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司以商業(yè)保險(xiǎn)的形式推出,個(gè)人自愿投保。經(jīng)過(guò)十多年的探索,我國(guó)于2004年初頒布了《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》。這標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)年金將由萌芽時(shí)期轉(zhuǎn)為快速成長(zhǎng)時(shí)期。因此發(fā)展企業(yè)年金有利于國(guó)家社會(huì)保障體系的完善;有利于企業(yè)薪酬制度的設(shè)計(jì);有利于提高退休職工的生活水平;有利于緩解企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間養(yǎng)老待遇的差距等重要現(xiàn)實(shí)意義。

        然而,企業(yè)年金計(jì)劃在實(shí)施初期基金積累總是有限的,國(guó)家的政策導(dǎo)向很大程度上影響著企業(yè)年金計(jì)劃的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模,免稅、減稅和延稅的稅收優(yōu)惠政策無(wú)疑對(duì)企業(yè)和員工起到一定的刺激作用。從企業(yè)年金的法律關(guān)系和運(yùn)營(yíng)特征來(lái)看,它是一個(gè)長(zhǎng)期承諾的、受法律保護(hù)的延期支付合同,同時(shí)也是一個(gè)基金管理、資金運(yùn)用和待遇制度不同環(huán)節(jié)綜合發(fā)展的補(bǔ)充養(yǎng)老制度。

        通常情況下,我們將企業(yè)年金基金運(yùn)行分成三個(gè)環(huán)節(jié),分別是籌資繳費(fèi)環(huán)節(jié)、投資積累環(huán)節(jié)和領(lǐng)取給付環(huán)節(jié),針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)稅收待遇又可以簡(jiǎn)單地區(qū)分為征稅(taxing,T)和免稅(exempting,E)兩種,由此構(gòu)成了各種稅收優(yōu)惠類(lèi)型。20世紀(jì)70年代英國(guó)財(cái)政研究所最早指出養(yǎng)老金計(jì)劃中稅收優(yōu)惠的兩個(gè)概念,即EET和TEE。這兩個(gè)基本術(shù)語(yǔ)已被國(guó)際社會(huì)保障研究領(lǐng)域廣為接受。EET是指在企業(yè)年金支付時(shí)征稅,而對(duì)年金的繳費(fèi)和年金投資所形成的收益免稅。目前,一些工業(yè)化國(guó)家企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠類(lèi)型如表1:

        從上表我們可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)國(guó)家采用EET模式。如英國(guó)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)向納稅認(rèn)可的職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃繳納的款項(xiàng)以及基金的投資收益均屬免稅范疇,僅有發(fā)放的養(yǎng)老津貼被視為勞動(dòng)所得予以征稅;另外,德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)也均實(shí)施EET征稅模式。

        四、我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)年金稅收政策

        根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》(國(guó)發(fā)[2000]42號(hào))規(guī)定:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并試行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累,采用個(gè)人帳戶方式進(jìn)行管理,費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納,企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,可從成本中列支。國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉需要明確的有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2003]45號(hào))規(guī)定:企業(yè)為全體雇員按國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府規(guī)定的比例或標(biāo)準(zhǔn)繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),可以在稅前扣除。表2為部分省市規(guī)定企業(yè)年金繳納比例稅收優(yōu)惠方面的政策。

        同時(shí),國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于單位為員工支付有關(guān)保險(xiǎn)繳納個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2005]318號(hào))規(guī)定:依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)為員工支付各項(xiàng)免稅之外的保險(xiǎn)金,應(yīng)在企業(yè)向保險(xiǎn)公司繳付(即該保險(xiǎn)落到被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賬戶)時(shí)并入員工當(dāng)期的工資收入,按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,稅款由企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳。

        上述政策有如下不足:

        1.對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō):當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)居民收入水平較低,對(duì)于工資的需求大于對(duì)福利的需求,這種需求成為企業(yè)制定人力資源激勵(lì)制度的依據(jù)。職工的貨幣需求還沒(méi)有滿足,企業(yè)的理性決策便是把有限的資源投入到職工最需要的地方去,與其建立企業(yè)年金不如把錢(qián)直接發(fā)到職工手里,動(dòng)機(jī)不足導(dǎo)致需求不足。

        2.對(duì)員工個(gè)人來(lái)說(shuō):年金在企業(yè)繳費(fèi)部分可以部分進(jìn)入成本,但繳費(fèi)劃入個(gè)人帳戶后員工個(gè)人要交納個(gè)人所得稅,個(gè)人退休領(lǐng)取待遇時(shí),不再納稅。在稅率相同的情況下,對(duì)于個(gè)人和財(cái)政來(lái)說(shuō),當(dāng)期本金稅TEE和延期本金稅EET的效果是相同的,即年金凈值和稅收現(xiàn)值都不變。但從長(zhǎng)期效果來(lái)看,當(dāng)期稅容易造成制度僵化,而且不具有延期稅給個(gè)人帶來(lái)的好處,即:一般情況下,個(gè)人收入所得稅的邊際稅率在退休后較在職時(shí)會(huì)下降。此外,實(shí)行當(dāng)期稅,在制度管理方面也容易引起糾紛,比如,如果企業(yè)在將其繳費(fèi)部分劃入個(gè)人帳戶時(shí)代扣代繳了個(gè)人收入所得稅,那么,從理論上講,個(gè)人帳戶的企業(yè)主繳費(fèi)就應(yīng)完全歸個(gè)人所有,企業(yè)沒(méi)有資格因員工中途離開(kāi)而收回其繳費(fèi)。這與企業(yè)建立年金的意愿有些違背,因?yàn)樵诤芏嗲闆r下,企業(yè)希望員工獲得年金有合格期限,而且合格期限越長(zhǎng)越好,目的是以此留住員工或降低員工中途離開(kāi)的損失。

        五、通過(guò)稅收模式的調(diào)整、進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展

        發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)年金稅收政策模式多為EET模式。國(guó)際上企業(yè)年金的稅收模式相似程度很高,絕大多數(shù)為EET模式。EET模式即根據(jù)遞延薪資概念,認(rèn)為雇主為雇員建立企業(yè)年金計(jì)劃只是一種儲(chǔ)蓄行為,應(yīng)予免稅,對(duì)這部分儲(chǔ)蓄所產(chǎn)生的利息在尚未消費(fèi)前也應(yīng)免稅,當(dāng)雇員年老得到這部分遞延收入用于老年生活消費(fèi)時(shí),才予以征稅。EET模式直接鼓勵(lì)了延遲消費(fèi),推動(dòng)了企業(yè)年金的發(fā)展。

        對(duì)于政府來(lái)講,企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策必然會(huì)減少稅收收入,給財(cái)政帶來(lái)一定的壓力。特別是在實(shí)行EET稅收模式下,更加劇了現(xiàn)期國(guó)家稅收收入的減少,給政府帶來(lái)即期的財(cái)政壓力。2004年全國(guó)共完成稅收收入25718億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅),比上年增長(zhǎng)25.7%,增收5256億元,總收入和增收額雙雙實(shí)現(xiàn)歷史性突破,是近年來(lái)增長(zhǎng)最快、增收最多的一年。 其中個(gè)人所得稅為1737.05億元,約占總稅收收入6.8%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,個(gè)人所得稅占我國(guó)總稅收收入比重并不高。因此,對(duì)員工繳的這一部分企業(yè)年金實(shí)行減稅,允許部分稅前扣除,對(duì)財(cái)政的影響也較小。

        從替代率看, 據(jù)測(cè)算,企業(yè)年金替代率水平每提高1%,稅收優(yōu)惠比例就要增加大約0.45%,稅收支出增長(zhǎng)11.2%;在當(dāng)前政策下,要使替代率水平達(dá)到20%的改革目標(biāo),稅收優(yōu)惠比例應(yīng)提高到9%左右。表面上看,年金稅收政策給國(guó)家造成了一定的財(cái)政損失,無(wú)論是減稅還是遞延納稅。可事實(shí)上,國(guó)家的財(cái)政損失部分就是雇員未來(lái)養(yǎng)老金增加的部分。這部分財(cái)政損失并不是社會(huì)福利的真正損失,而是財(cái)政對(duì)社會(huì)成員的隱性轉(zhuǎn)移支付,并最終轉(zhuǎn)化為雇員退休福利的增加;其次,政府以鼓勵(lì)發(fā)展年金來(lái)應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),并可以通過(guò)減少對(duì)基本養(yǎng)老金的支出來(lái)獲得平衡;最后,年金的發(fā)展有助于積累建設(shè)資金,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期投資,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而有更多的財(cái)政增收機(jī)會(huì)和途徑。

        另一方面,企業(yè)年金在成熟國(guó)家一直被稱為“避稅所”,企業(yè)年金誕生的原動(dòng)力基本上源自企業(yè)規(guī)避稅收需求。但在我國(guó)企業(yè)年金局部的實(shí)踐中,在缺乏清晰的政策界定的環(huán)境下,有的變成企業(yè)變相的“賬外存款賬戶”。而保險(xiǎn)公司除了退保手續(xù)費(fèi),還不支付企業(yè)保單利息,收入穩(wěn)定可靠,往往出現(xiàn)與企業(yè)共同利用企業(yè)年金來(lái)規(guī)避稅收的情況。因此,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),在給予企業(yè)年金計(jì)劃稅收優(yōu)惠的同時(shí),也要加大監(jiān)管的力度,制定一些反偷稅或避稅的條款。

        同時(shí),各國(guó)在私有退休金計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,也注意到由于收入較高的員工現(xiàn)實(shí)消費(fèi)的壓力較小,累進(jìn)的所得稅制又可能使其在向年金計(jì)劃繳款后適用較低的稅率檔次,所以往往對(duì)稅收優(yōu)惠有著更大的需求,并且實(shí)際上也更大程度地享受了稅收優(yōu)惠的收益,從而極易對(duì)收入較低的職工造成不公平。因此,很多實(shí)行稅收國(guó)家在實(shí)施優(yōu)惠的同時(shí)也采取了一定的限制措施,如加拿大對(duì)各種類(lèi)型的養(yǎng)老基金的繳款(18%的勞動(dòng)所得)在15000加元的限額內(nèi)予以所得稅扣除;美國(guó)在其《稅收法》中也規(guī)定,向一個(gè)固定繳費(fèi)額退休金計(jì)劃的繳費(fèi)額不能超過(guò)其年度總收入的25%或35000美元,兩者數(shù)額低者為年限制標(biāo)準(zhǔn)等等,避免因稅收優(yōu)惠可能帶來(lái)的收入分配不公。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家私有退休金計(jì)劃成功經(jīng)驗(yàn)的研究,可以得出這樣的結(jié)論:政府所制定并實(shí)施的一系列稅收及相關(guān)支持政策的激勵(lì),多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,在國(guó)家公共養(yǎng)老保險(xiǎn)水平相對(duì)有限的情況下,雇主資助的雇員退休金計(jì)劃得到了有力的發(fā)展,不僅其資產(chǎn)在GDP中所占比重逐年加大,如英國(guó)、瑞士、美國(guó)等國(guó)家的私有退休金計(jì)劃資產(chǎn)占GDP的比重甚至超過(guò)50%,而且也較好地實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)收入公平分配的目的。這對(duì)我國(guó)稅惠模式的選擇具有很好的借鑒意義。

        六、結(jié)束語(yǔ)

        企業(yè)年金是國(guó)家政策和法律引導(dǎo)下發(fā)生的企業(yè)行為,必須通過(guò)稅收優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)企業(yè)年金的大力發(fā)展。免稅、減稅和延稅的稅收工具是激勵(lì)企業(yè)和員工雙方積極建立企業(yè)年金,引導(dǎo)企業(yè)年金發(fā)展方向的重要手段之一。企業(yè)年金的建立有利于減輕基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付的壓力、減少收入差距,保障企業(yè)退休人員的生活水平;有利于企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定;有利于現(xiàn)代企業(yè)吸引人才、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、創(chuàng)造力;有利于保險(xiǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)的發(fā)展,有利于促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),通過(guò)稅收優(yōu)惠政策,大力發(fā)展個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。促進(jìn)全社會(huì)健康、和諧發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]中國(guó)企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行.中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2003年10月版

        [2]企業(yè)年金稅收政策的研究.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005年7月版

        [3]楊燕綏著:企業(yè)年金理論與實(shí)務(wù).中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2003年4月版

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