契稅稅率統(tǒng)一下調(diào)1％，貸款利率可打七折，最低首付款比例調(diào)整到20％，暫免征收印花稅，暫免征收土地增值稅等舉措能否如愿刺激消費(fèi)?

10月22日，緊隨多家地方政府接連出臺(tái)各自的“樓市救市”政策之后，中央政府也加入了這一行列。

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，從2008年11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1％；對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策。

此外，金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20％。同時(shí)，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。其中，五年期以下(含)由現(xiàn)行的4.32％調(diào)整為4.05％，五年期以上由現(xiàn)行的4.86％調(diào)整為4.59％。

盡管網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，八成網(wǎng)民一邊倒的反對(duì)政府救市，持否定觀點(diǎn)的評(píng)論人士也不少，但中央政府還是做出了這樣的決定。在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片蕭條的大環(huán)境之下，刺激消費(fèi)仍然是政府的第一選擇。

北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認(rèn)為，在這樣的背景下，選擇這個(gè)時(shí)機(jī)出臺(tái)提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心的政策，在情理之中。而恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心、支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加內(nèi)需，有助于中國(guó)盡可能降低全球金融危機(jī)帶來的影響。

“在未來一年內(nèi)，樓市如果不起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將委靡而出現(xiàn)重大危機(jī)。樓市如果起來，經(jīng)濟(jì)將得到復(fù)蘇，可是，泡沫將越來越大，種種不公平的景象再持續(xù)延續(xù)?！庇?guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作家吳曉波在文章中這樣判斷。

復(fù)旦大學(xué)金融研究院房地產(chǎn)研究部主任華偉指出，新政中有關(guān)“地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策”值得關(guān)注，為下一步采取更加深入的政策留下了空間。

此前，杭州、西安、長(zhǎng)沙、廈門、上海等城市紛紛出臺(tái)樓市救市措施，主要包括放寬第二套房貸款、減免購(gòu)房的相關(guān)稅費(fèi)、為購(gòu)房者提供財(cái)政補(bǔ)貼、延長(zhǎng)還款期限、調(diào)高公積金貸款上限、購(gòu)買商品房可辦理戶口等。

而現(xiàn)行規(guī)定中，對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)影響最大的交易類稅費(fèi)，則牽扯到炒房、投機(jī)等行為，目前尚不能知曉此類稅費(fèi)是否會(huì)松動(dòng)。目前，消費(fèi)者購(gòu)置一套房產(chǎn)證未滿5年的二手房，要征收5％的營(yíng)業(yè)稅，而個(gè)人賣房?jī)羰杖氲?0％要繳納個(gè)人所得稅。此外，房地產(chǎn)開發(fā)商需要繳納的土地增值稅也屬于交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)。

本次政策中提出的“改善型普通自住房”的定義，微妙的顯示了促進(jìn)房地產(chǎn)交易的信息。央行透露，金融機(jī)構(gòu)將在本月27日前完成實(shí)施細(xì)則的擬定工作，借款人可向貸款銀行咨詢。而為控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，借款人月供支出不高于其月收入50％的政策將保持不變。

不過，目前市場(chǎng)面臨的主要問題則是信心的缺失，觀望氣氛不僅使市場(chǎng)成交量大幅下跌，更可能導(dǎo)致的是政策出臺(tái)之后也收效甚微。