在十月革命前夕,列寧多次談到巴黎公社原則,主張革命一旦勝利,立即實施這些原則。其中的一項就是“取消支付給官吏的一切辦公費和一切金錢上的特權(quán),把國家所有公職人員的薪金減到‘工人工資’的水平”,通過這一措施,建設(shè)“廉價政府”。
征收累進(jìn)所得稅是縮小貧富差距的一項重要措施。十月革命后,列寧主張實行累進(jìn)所得稅,“一切收入和工資,毫無例外都應(yīng)當(dāng)征收所得稅”。列寧本人當(dāng)然也不例外。1919年9月13日,列寧收到莫斯科第一所得稅稽征所發(fā)來的1918年個人收入報表。
列寧申報收入
9月20日,列寧親自為申報表寫了說明。申報包括3個項目:薪金、稿費和住房。具體數(shù)字為:人民委員會主席的薪金9683盧布33戈比。稿費15000盧布。住房1套共4間,加1間廚房和1間保姆間。
報表中所列的其他收入,包括貨幣資金、不動產(chǎn)、商務(wù)活動和手工勞動的收入、來自各種定期收益權(quán)的收入,列寧均填“無”。
這就是列寧在1918年全年的收入情況。這些收入是什么概念呢?
1917年12月1日,人民委員會曾作出規(guī)定,人民委員(相當(dāng)于政府部長)每月最高薪金為500盧布(1918年7月,工人的平均工資是420盧布左右),有未成年子女者每個子女加100盧布,對高級職員征收特別稅,削減一切過高的薪金及退休費。列寧的年工資9683.33盧布,月平均工資為807盧布。當(dāng)時國庫的收入是靠印鈔機日夜加印紙盧布解決的,因此盧布不斷貶值,年初的500盧布,購買力同年底的是大不一樣的。1918年列寧的月薪金超出500盧布,大概就是這個原因。
列寧的稿費收入比工資高,這完全是他勞動應(yīng)得的報酬。列寧的所有著作都是他本人親手所寫,而不是由秘書或者寫作班子代筆的。
關(guān)于住房,當(dāng)時有一個規(guī)定,人民委員家庭成員的住房每人不得超過一間。列寧在克里姆林宮有一套房子,共4間,3人共?。喝嗣裎瘑T會主席列寧、教育人民委員部部務(wù)委員克魯普斯卡婭,第三人是誰不清楚,可能是列寧的妹妹,后來與列寧同住的是他的兩個兄弟。當(dāng)時還不興給領(lǐng)導(dǎo)人配備別墅,列寧因病需要休養(yǎng)的時候,住到莫斯科郊外哥爾克一個舊莊園。從這里也可以看出,哥爾克當(dāng)時并不是列寧專用的別墅。不像后來,領(lǐng)導(dǎo)人的別墅遍布全國各地,尤其是在南方避暑勝地。
可以說,列寧執(zhí)政期間,在分配上大體上是堅持了巴黎公社的原則的,在黨內(nèi)并沒有實行高薪制。1920年9月,俄共第9次代表會議關(guān)于黨的建設(shè)的決議中明確規(guī)定:“黨員負(fù)責(zé)工作人員(即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)沒有權(quán)利領(lǐng)取個人特殊薪金、獎金以及額外的報酬”。
領(lǐng)導(dǎo)干部的高薪制
變化發(fā)生在1922年4月斯大林擔(dān)任總書記以后。這年8月,黨的第12次代表會議決定采取措施改善黨員干部的物質(zhì)狀況。此時,對領(lǐng)導(dǎo)人來說,工資和收入不是一個概念,除工資外,領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭成員還獲取黨提供的糧食配給、無償?shù)淖》?、醫(yī)療服務(wù),有時還有專門的交通工具。例如,蘇維埃中央機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在1922年夏每月獲得12公斤肉、1.2公斤糖、4.8公斤大米等等。省一級的干部定額略少一些:4.6公斤肉或魚、1公斤油脂、400克糖、162支香煙、3盒火柴等等。這對一個剛剛走出饑荒的國家來說,是一個不小的數(shù)量。
還要補充一點,最高領(lǐng)導(dǎo)干部每年還可以到國外休養(yǎng)度假(1至3個月)。這種國外療養(yǎng),經(jīng)常帶著家庭成員和治病醫(yī)生,均由國庫開支。根據(jù)1922年5月5日中央書記處的決定,支付100金盧布作為去休息或治病的路費,100金盧布作為第一個月在療養(yǎng)院的開支,還有100金盧布作為“安頓和零花錢”,以后每月支付100金盧布。金盧布是沙皇時期的盧布,每盧布含純金7.774235克,不受蘇維埃紙幣貶值的影響。
1923年下半年,中央組織局開始編制高級職務(wù)名冊,這樣就把當(dāng)時叫做“負(fù)責(zé)工作人員”的高級干部明確化了,其人數(shù)起初大體在10000名左右。1924年5月為12227人。這些人不僅擁有相應(yīng)的權(quán)力,而且還享有明文規(guī)定或沒有規(guī)定的各種特權(quán),例如在莫斯科就有相當(dāng)著名的特供商店——“小白樺”商店,里面各種優(yōu)質(zhì)的國產(chǎn)和進(jìn)口商品應(yīng)有盡有,且價格低廉,就是專門為他們服務(wù)的。
1932年,斯大林廢除了黨員干部工資最高限額的規(guī)定,大幅度地提高了高級干部的實際工資。高工資和特權(quán)實際上是一種收買。有一個文件說,斯大林經(jīng)常給省委書記發(fā)去大致如下內(nèi)容的便條:“卡巴科夫,懇請在代表大會上支持一下。斯大林不會忘記你的?!?/p>
斯大林的“共產(chǎn)主義”伊甸園
2003年1月俄《總結(jié)》周刊發(fā)表篇文章《從工資到工資》,介紹了蘇聯(lián)不同時期領(lǐng)導(dǎo)人的工資情況,據(jù)這份資料,斯大林的月工資如下:
1935年500盧布。1936年翻一番,1200盧布,是當(dāng)時工人平均工資的5倍。衛(wèi)國戰(zhàn)爭末期為2000盧布。1947年底,大概由于政治局委員等高干家屬的吃穿不再由政府包干,斯大林把自己的工資加到10000盧布,其他領(lǐng)導(dǎo)人的工資則為8000盧布。當(dāng)時工人的月平均工資為480盧布,最低工資為220盧布。
斯大林時期還有一個發(fā)“紅包”制度。由于公開提高工資不太方便,于是采取另一種途徑,每月發(fā)給高級干部一個專門的“紅包”,內(nèi)放工資外的“獎金”,是按照級別和“貢獻(xiàn)”發(fā)放的,通常為月工資的1倍。這一制度,直到1956年才被赫魯曉夫取消。
對斯大林來說,從上個世紀(jì)30年代初開始,工資多少對他已經(jīng)沒有實際意義了,他本人連同家屬的一切開銷均由政府包干,他再也沒有需要花錢的地方。對斯大林來說,早已生活在“共產(chǎn)主義社會”了!
十月革命前夕和革命勝利以后,列寧倡議國家官員的薪金不超過熟練工人的平均工資,他想實現(xiàn)巴黎公社的“廉價政府”的理想,他本人身體力行,他領(lǐng)導(dǎo)的黨和政府也曾經(jīng)為此努力過,可惜在他去世后,社會主義政府逐漸演變成了“高價政府”,巴黎公社的原則終于蕩然無存!
(摘自《南方周末》)