摘 要：消除貧困是一個(gè)國(guó)際性難題。改革開(kāi)放三十年，中國(guó)反貧困事業(yè)在黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)第二次歷史性飛躍，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展中逐步消除貧困，在深刻把握中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上促進(jìn)減貧事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)的反貧困事業(yè)既為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為推動(dòng)全球反貧困事業(yè)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：反貧困；中國(guó)特色社會(huì)主義；本質(zhì)屬性

中圖分類號(hào)：F046文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）19-0228-03

中國(guó)的反貧困事業(yè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和艱辛努力下、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展過(guò)程中、在國(guó)家走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中逐步發(fā)展起來(lái)的。改革開(kāi)放三十年來(lái)中國(guó)的成功減貧，折射出中國(guó)特色社會(huì)主義的無(wú)窮魅力。

一、在黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)反貧困事業(yè)的兩次飛躍

中國(guó)是共產(chǎn)黨執(zhí)政，以民生為宗旨的社會(huì)主義國(guó)家。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程是在重鑄中國(guó)社會(huì)，也是譜寫(xiě)中國(guó)反貧困事業(yè)的歷史。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)的反貧困歷史就挑戰(zhàn)了西方在消除貧困、實(shí)施善治的主流觀點(diǎn)，折射出我們黨謀求人民幸福的價(jià)值追求。

社會(huì)最基本的單位是人。一個(gè)執(zhí)政黨和政府關(guān)心保護(hù)的是全體公民的利益還是某一部分人的利益，這是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義社會(huì)與資產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的資本主義社會(huì)最大的不同。近代以來(lái)，中華民族面臨著民族獨(dú)立和人民解放，國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕兩大歷史任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨正是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)的民族獨(dú)立、人民解放，推進(jìn)中國(guó)的繁榮富強(qiáng)、人民的幸福而誕生的。與此相聯(lián)系，中國(guó)共產(chǎn)黨要在中國(guó)切實(shí)消除貧困，一是必須在中國(guó)建立起一個(gè)實(shí)行民主和法制的社會(huì)制度，為消除貧困提供一個(gè)社會(huì)環(huán)境和制度保證。二是必須解決整個(gè)國(guó)家、不同地區(qū)、不同民族的貧困問(wèn)題。這樣艱巨的反貧困歷史任務(wù)，實(shí)際上是歷史對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖的考試。八十多年來(lái)，一代又一代共產(chǎn)黨人前承后繼參加了這一考試，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反貧困事業(yè)，經(jīng)歷了兩次大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了兩次歷史性飛躍。

第一次反貧困事業(yè)的歷史性飛躍，是在以毛澤東為核心的第一代共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)下，以中華人民共和國(guó)的成立和社會(huì)主義制度在中國(guó)的建立為標(biāo)志的。半殖民地半封建社會(huì)制度被推翻，社會(huì)主義制度在中國(guó)的確立，為中國(guó)消除貧困掃除了制度性障礙，由此叩開(kāi)了中國(guó)反貧困、通向共同富裕的大門(mén)，中國(guó)人民開(kāi)始在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下邁上了反貧困的道路。

第二次反貧困事業(yè)的歷史性飛躍，是在黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉事業(yè)中取得的。三十年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、政治等體制改革以及和諧社會(huì)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)等方面取得的輝煌成就，為消除貧困提供了可能性和必然性，使黨和政府處理各種貧困問(wèn)題有了回旋余地。如果說(shuō)三十年前，中國(guó)還處于世界窮國(guó)行列，那么三十年來(lái)，不僅人民生活水平一改1957—1977年的停滯狀態(tài)，而且赤貧人數(shù)大幅下降，近3億人口實(shí)現(xiàn)脫貧。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)三十年成功減貧，不僅為13億中國(guó)人進(jìn)入和全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也加速了世界減貧進(jìn)程，為世界減貧事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。正如聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署在2005年的評(píng)估報(bào)告中稱贊的：中國(guó)提前完成了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中使貧困人口比例減半的目標(biāo)。

二、在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展中逐步消除貧困

貧窮不是社會(huì)主義，中國(guó)的反貧困事業(yè)是在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)的，它是中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合在理論與實(shí)踐上的創(chuàng)新。

消除貧困是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化謀求共同富裕的目標(biāo)追求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，對(duì)以民生為宗旨的社會(huì)主義中國(guó)消除貧困具有決定性意義。改革開(kāi)放三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大10倍，GDP總量躍居世界第三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入1949年以來(lái)、近300年來(lái)發(fā)展最好的歷史時(shí)期。社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，為政府消除貧困提供了前所未有的豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦公布的最新數(shù)據(jù)顯示：進(jìn)入新世紀(jì)，中央財(cái)政扶貧投入呈逐年上升趨勢(shì)，2001－2007年，中央財(cái)政累計(jì)投入扶貧資金853億元。 2008年“中央財(cái)政扶貧資金從144億元增加到167.34億元，增幅達(dá)16.1%，是近年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年，增長(zhǎng)的絕對(duì)值也創(chuàng)歷史新高”，[1]增幅達(dá)到歷史最高水平。中央財(cái)政的大力支持，為中國(guó)減貧工作提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。

消除貧困是中國(guó)特色社會(huì)主義追求社會(huì)和諧的基本要求。減貧具有保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境的功能。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，反貧困不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，更是關(guān)系到政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固和社會(huì)和諧全局的問(wèn)題。據(jù)此，在改革開(kāi)放，中國(guó)走向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，中央始終把消除貧困視為衡量社會(huì)和諧的價(jià)值尺度，把減貧納入社會(huì)和諧的范疇加以考察。鑒于生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到保障，人民才有可能享有與社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，三十年來(lái)，黨和政府始終把消除貧困、改善人民生活，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，這一最基礎(chǔ)、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最首要的問(wèn)題，放在優(yōu)先考慮的位置，從而使消除貧困有了具體的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)十七大關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展扶持力度的要求，中國(guó)的反貧困事業(yè)在十七大后進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段：即從解決絕對(duì)貧困問(wèn)題為主向以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主轉(zhuǎn)變，主要目標(biāo)和基本職能從解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題為主向以縮小社會(huì)成員之間收入差距為主轉(zhuǎn)變。

為滿足社會(huì)貧困群體最基本的物質(zhì)文化訴求，十七大前后，中央的扶貧工作更多闡述的不是“理念”而是配套的“方案”。中央相繼出臺(tái)了一系列具體政策措施：一是通過(guò)部門(mén)協(xié)作加大扶貧的力度。2008年5月，國(guó)務(wù)院扶貧辦等中央12個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于共同促進(jìn)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，明確提出2010年底前，確保人口較少的民族、內(nèi)陸邊境地區(qū)和重點(diǎn)縣中革命老區(qū)縣的24 649個(gè)貧困村完成整村推進(jìn)的規(guī)劃任務(wù)。二是對(duì)特殊類型貧困地區(qū)實(shí)施特殊扶貧政策。革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和石山區(qū)、荒漠區(qū)、高寒山區(qū)、黃土高原區(qū)和地方病高發(fā)區(qū)等特殊類型貧困地區(qū)，長(zhǎng)期發(fā)展緩慢，貧困群體生活困難，更為突出的是改革以來(lái)與其他地區(qū)的差距在不斷擴(kuò)大。為解決這些特殊地區(qū)的脫貧問(wèn)題，中央從細(xì)處著手，通過(guò)安排專項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行扶貧。啟動(dòng)了四川阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作；新疆阿合奇邊境地區(qū)扶貧工作；擴(kuò)大了貴州石漠化地區(qū)保護(hù)生態(tài)、種草養(yǎng)畜試點(diǎn)；云南莽人、克木人扶貧工作試點(diǎn)等[1]。三是通過(guò)社會(huì)扶貧加大扶貧力度。啟動(dòng)了“扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”，籌措開(kāi)展“貧困村信息路建設(shè)”項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院扶貧辦還與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村企共建扶貧工程的通知》，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)工作，并在湖北等八省開(kāi)展試點(diǎn)。此外，中央還通過(guò)不斷推出社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)政策。為推進(jìn)農(nóng)村減貧工作的發(fā)展，2007年中央將農(nóng)村減貧精進(jìn)為在全國(guó)農(nóng)村建立最低生活保障制度，通過(guò)建立能夠保證低收入階層基本福利的社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，使“貧有保底”、“貧而不窮”。

三、在深刻把握中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上促進(jìn)減貧工作的發(fā)展

準(zhǔn)確把握中國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情，關(guān)系消除貧困事業(yè)能否順暢發(fā)展。眾所周知，中國(guó)是一個(gè)生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是一個(gè)世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家。人口多，底子薄，貧困問(wèn)題也多。這些基本的國(guó)情，使得中國(guó)在改革開(kāi)放前，有著幾億人口處于貧困狀態(tài)。貧困人群多、基數(shù)大，情況復(fù)雜，給中國(guó)反貧困事業(yè)的發(fā)展提出了許多國(guó)家都沒(méi)有遇到的難題和挑戰(zhàn)。為從制度上破解中國(guó)引發(fā)致貧的各種因素，實(shí)現(xiàn)2010年中國(guó)基本消除貧困的目標(biāo)，黨和政府從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，實(shí)施減貧的制度安排，在處理貧困問(wèn)題的技術(shù)角度上，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷推動(dòng)中國(guó)反貧困事業(yè)的發(fā)展。

一是以推進(jìn)市場(chǎng)化改革為龍頭，著力解決容易引發(fā)貧困的“權(quán)力尋租”問(wèn)題?！皺?quán)力尋租”是改革開(kāi)放以來(lái)，擺在中國(guó)減貧事業(yè)前面的一只“攔路虎”。目前中國(guó)赤貧人口雖然大幅下降，但需要特別指出的是，由于中國(guó)目前正處在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種不確定因素較多，制度漏洞也較多。而中國(guó)傳統(tǒng)政治文化觀念中的權(quán)力觀念一旦滲透到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，就極易造成政治特權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的控制和吞噬。其突出表現(xiàn)即當(dāng)改革深入到某一領(lǐng)域，而該領(lǐng)域改革不到位、監(jiān)管沒(méi)跟上時(shí)，這一領(lǐng)域往往就成為“權(quán)力尋租”的高發(fā)領(lǐng)域。一部分能夠接觸較大的支配資源權(quán)力的人們，很容易憑借這種權(quán)力獲得權(quán)利而發(fā)財(cái)致富，從而引起由權(quán)力使用不當(dāng)造成的腐敗和社會(huì)不公。相反，另一部分特別是處于貧困的社會(huì)群體則由于無(wú)法接觸支配資源的權(quán)力，很難獲取權(quán)利。所以由“權(quán)力尋租”導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不公平，已經(jīng)在一定程度上成為造成代際貧窮問(wèn)題的溫床。據(jù)此，改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府從挖掉尋租活動(dòng)的基礎(chǔ)——反腐敗入手，逐步克服了過(guò)去習(xí)慣性的運(yùn)動(dòng)式反腐和較多依靠領(lǐng)導(dǎo)人批示進(jìn)行權(quán)力性反腐的局限性，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，著力推進(jìn)市場(chǎng)化改革，堅(jiān)決打擊“權(quán)力攪買賣” 的“權(quán)力尋租”腐敗行為。

二是實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)中國(guó)扶貧模式從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變?？v觀改革開(kāi)放前中國(guó)的扶貧工作，由于一直采用自上而下即著重從政府和社會(huì)范圍來(lái)解決貧困問(wèn)題的“輸血”辦法。這一角色代替下、條件約束下簡(jiǎn)單的把貧困群體的利益訴求變成單純由政府和社會(huì)或其他群體來(lái)幫扶的做法，并沒(méi)有把最有解決貧困積極意愿的貧困群體，放在主體地位。由于貧困群體成配角，解決貧困成為社會(huì)的、或者說(shuō)是政府的單方面的事業(yè)，角色的錯(cuò)位導(dǎo)致改革開(kāi)放前中國(guó)扶貧工作的績(jī)效嚴(yán)重不足。進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)期，黨和政府轉(zhuǎn)換了扶貧工作的思路，扶貧在政策層面、操作層面上逐漸改變了采取自上而下運(yùn)作，單純“輸血”的傳統(tǒng)模式，而把扶貧最直接的受益者——貧困群體，放在解決貧困問(wèn)題的主體地位上。為促使貧困群體在擺脫貧困問(wèn)題上作出積極的行為選擇，從根本上解決貧困群體的脫貧問(wèn)題，黨和政府實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧方針，把減貧事業(yè)的著力點(diǎn)放在提升貧困群體發(fā)展的空間上，采取增加政府投入、單位定點(diǎn)扶貧、東西扶貧協(xié)作、國(guó)際交流與合作等途徑，調(diào)動(dòng)全國(guó)人力、物力、財(cái)力、智力等多種力量進(jìn)行開(kāi)發(fā)扶貧。進(jìn)入新世紀(jì)，為提高扶貧開(kāi)發(fā)水平，給貧困人口提供更多的自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，幫助他們跟上國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)貧困人群生活穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)的愿望， 2007年國(guó)開(kāi)辦下發(fā)《關(guān)于在貧困地區(qū)實(shí)施“雨露計(jì)劃”的意見(jiàn)》和《貧困青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知， 2008下發(fā)了《關(guān)于2008年?yáng)|西扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。四川汶川地震發(fā)生后，又下發(fā)了關(guān)于東部和中部地區(qū)十九省市扶貧系統(tǒng)對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)有關(guān)事宜的通知……。有效地改善了貧困地區(qū)貧困群體的生產(chǎn)與生活條件，農(nóng)村尚未解決溫飽的貧困人口由2.5億減少到2 148萬(wàn)，絕對(duì)貧困發(fā)生率由30.7%下降到2.3%，為中國(guó)2010年基本消滅貧困奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是以完善分配格局為核心，促進(jìn)貧困人口與社會(huì)成員生活水平共同提高。一個(gè)社會(huì)收入分配的水平及公平程度，取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的條件。與改革前普遍貧窮條件的平均主義相比，應(yīng)該承認(rèn)，改革三十年來(lái)，人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但需要特別指出的是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的過(guò)程中，在一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)而又沒(méi)有達(dá)到共同富裕、特別是在貧困人口沒(méi)有全部脫貧而先富群眾日益增多的情況下，確實(shí)出現(xiàn)了貧困地區(qū)、貧困群體與全國(guó)的發(fā)展差距繼續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)象。貧富矛盾的加劇，成為伴隨改革發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步而來(lái)的一個(gè)突出問(wèn)題。在社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，如果不能根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展新的水平，適時(shí)調(diào)整收入分配制度，就會(huì)挫傷社會(huì)貧困群體通過(guò)奮斗改變命運(yùn)的決心和信心。為化解這一導(dǎo)致貧困、妨礙減貧的癥結(jié)所在，實(shí)現(xiàn)貧富和諧，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際效果，糾正經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式偏差給利益共享帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中央以解決收入分配機(jī)制為突破口，不斷推出健全和完善社會(huì)財(cái)富分配體系的改革措施。三十年來(lái)，中國(guó)告別平均主義，先后推出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”、“效率優(yōu)先，注重公平”、“效率優(yōu)先，更加注重公平”、“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”等調(diào)節(jié)收入分配的大政策，通過(guò)“提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資”[2]，以提高貧困群體的收入水平。這一個(gè)個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高而不斷調(diào)整的分配政策，不僅使國(guó)民收入分配秩序逐步規(guī)范，而且更多地體現(xiàn)出黨和政府給予貧窮、弱勢(shì)群體的關(guān)心。

改革三十年來(lái)中國(guó)減貧事業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和共同富裕的循環(huán)推動(dòng)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與消除貧困互為因果的過(guò)程，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局與促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展相一致的目標(biāo)，透視出中國(guó)特色社會(huì)主義以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧、共同富裕的本質(zhì)屬性。盡管今天中國(guó)還存在著2 000多萬(wàn)的貧困人群，盡管在中國(guó)徹底消滅貧困還有一段很長(zhǎng)的路要走，但是我們有理由相信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義中國(guó)可以冷靜從容地應(yīng)對(duì)反貧困事業(yè)面臨的各種挑戰(zhàn)，有能力繼續(xù)在960萬(wàn)平方公里的大地上實(shí)現(xiàn)基本消滅貧困的宏大目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 范小建同志在全國(guó)扶貧辦主任座談會(huì)上的講話[EB/OL].http://www.cpad.gov.cn/data/2007/1018/article_336014.htm 2008-06-27.

[2] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)文件匯編[M].北京:人民出版社，2007:38-39.

The Counter-impoverishment Project Clear Reveals the Essence

Attribute of Chinese Characteristic Socialism

ZHUO Ai-ping1，LIU Ya-lan2

（1. Political Theory Section， Artillery Academy， PLA， Hefei 230031， China

2. Anhui Environmental Protection and Monitoring Center， Hefei 230031， China）

Abstract: Eliminates impoverishment is an international difficult problem. Since the reform and open policy was performed 30 years ago， the Chinese Counter-impoverishment project achieves the second historical leap during the course of national modernization leaded by the Chinese Communist Party， which eliminates impoverishment gradually in the promotion of general development of economic society and promotes the impoverishment-reduction project on the foundation of grasping the Chinese national condition. China’s Counter-impoverishment project has already laid the solid foundation for the comprehensive construction well-off society， and also made the significant contribution for impelling the global counter-impoverishment project.

Key words: counter-impoverishment; Chinese characteristic socialism;essential attribute

[責(zé)任編輯 王曉燕]