美化人民生活，保護(hù)身心健康，促進(jìn)精神文明建設(shè)，是化妝品工業(yè)的發(fā)展宗旨。一些發(fā)達(dá)國家化妝品的使用已成為反映人們精神面貌，物質(zhì)文明和生活水平的重要組成部分，其發(fā)展態(tài)勢日益受到關(guān)注。

我國是一個文明古國，有著燦爛的歷史文化，人們對化妝品的使用有著悠久的歷史。晉朝張華著《博物志》中記載，公元前便有“紂燒鉛作粉”用于涂面而美容。而后，又有密陀僧治療瘡癤等面部患疾的記載。后唐時期《中華古今注》中，有胭脂制作的記載：“起自紂，以紅蘭花汁凝成燕脂”，因其產(chǎn)自燕國而稱謂“燕脂”。東漢班固所撰寫《漢書》中，有畫眉的記載。后魏時期，賈思勰在《齊民要術(shù)》中記載著“作香粉，惟多著丁香于粉盒中，自然芬馥”。意思是將紫丁香加入粉盒中，使化妝品的香粉有香氣。

古代美容所用的中草藥是以理血、理氣，燥濕、祛風(fēng)藥為主。明代李時珍《本草綱目》載有“自舫檀涂身亦取其清爽所愛，香味雋永”，此方除去垢、芳香外，更有玉膚潤面作用。

在清代皇宮慈禧太后、光緒皇帝等宮廷“貴人”，使用來之各種香藥、花辦蓮蕾，排草、廣零、檀香、用添加天然皂角的香皂等中草藥配制，美容玉面、防治脫發(fā)，沐浴、潔面，除洗滌污垢，治療效果外，尚有留存濃烈芳香。

清朝時期的化妝品的制造業(yè)，始于清道光9年(1830年)，創(chuàng)建的揚(yáng)州謝馥春化妝品工廠，生產(chǎn)的香貨品種有：香佩。香囊、香珠、熏香等品種，此外生產(chǎn)“宮粉”，“水粉”，“胭脂”，“桂花油”、“冰麝頭油”等化妝品。創(chuàng)建于同治元年(1862年)的杭州孔鳳春化妝品廠，制作的“孔鳳春貢粉，專供慈禧太后所用”。

近代的化妝品工業(yè)，于1898年在上海創(chuàng)辦，化妝品工廠名為“廣生行”，就是現(xiàn)在的上海家用化妝品有限公司的前身。生產(chǎn)制作“雙妹牌雪花膏”、“如意油”、“如意膏”等化妝品。揚(yáng)州謝馥春化妝品工廠，杭州孔鳳春化妝品廠和上?！皬V生行”，是中國化妝品工業(yè)發(fā)展的雛形，奠基了中國化妝品工業(yè)，是民族化妝品工業(yè)的“三個鼻主”。當(dāng)時生產(chǎn)有限的化妝品。絕大部分供，宮廷，所用。這是中國年近百年來化妝品發(fā)展緩慢的例證，中國受外國的侵略，淪陷為殖民地半殖民地，抗擊外國侵略勝利后，國內(nèi)的戰(zhàn)亂，人民生活在水深火熱之中，溫飽難支，已是民不聊生，那還有使用化妝品的“心情”和“金銀”，使中國尚未發(fā)展起來的化妝品工業(yè)受到打擊和挫折。

解放前，中國化妝品生產(chǎn)多屬于手工作坊，沒有專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，品種極其單調(diào)，產(chǎn)品數(shù)量有限?；瘖y品的生產(chǎn)和銷售多為集中在“上青天”(上海、青島和天津)。解放后，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民翻身當(dāng)家作主，但是由于我們太窮，對當(dāng)時仍屬于奢侈品的化妝品，廣大勞動人民是先解決溫飽問題的時期，不可能有化妝品的發(fā)展的機(jī)遇。

20世紀(jì)50年代末至60年代中期，中國的經(jīng)濟(jì)迅速得到恢復(fù)和發(fā)展。人民生活得到改善和提高，化妝品工業(yè)經(jīng)過三次的改組，改造和兼并，由1953年的240家分散的手工作坊和集體所有制企業(yè)，調(diào)整為謝馥春化妝品廠，孔風(fēng)春化妝品廠和上海家用化妝品廠等26家化妝品企業(yè)，化妝品工業(yè)開始走上正軌，生產(chǎn)花露水、發(fā)蠟、香粉、蛤蜊油、雪花膏等產(chǎn)品，才有了近代中國化妝品工業(yè)的起步。60年代中期，化妝品成了傳播的“封”、“資”、“修”和“資產(chǎn)階級香風(fēng)臭氣”的“魔品”。剛剛起步的化妝品受到摧殘，在市場上只能見到少得可憐的被稱作老三樣的“蛤喇油”?！胺彩苛钟汀焙汀把┗ǜ唷?。國際上在這個時期正是化妝品大發(fā)展高峰，我國不斷沒有發(fā)展，反而停頓不前?；仡欀袊瘖y品的發(fā)展，正是千載發(fā)展史，百年歷滄桑。

黨的經(jīng)濟(jì)改革開放政策松開化妝品發(fā)展的束縛

1978年黨的經(jīng)濟(jì)改革開放政策，為我國化妝品工業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇，允許多種經(jīng)濟(jì)所有制并存，松開化妝品發(fā)展的束縛，化妝品企業(yè)猶如雨后春筍，蓬勃發(fā)展起來，企業(yè)數(shù)量迅速增加，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變，不但國內(nèi)不同所有制化妝品企業(yè)大批誕生，一批國際著名的化妝品跨國公司也積極加入到中國化妝品行業(yè)，就是“三資”企業(yè)。1985年以后，“三資”企業(yè)和民營企業(yè)得到了很快的發(fā)展。據(jù)對近3000家化妝品企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)分析，國有企業(yè)占全行業(yè)的3.3％，集體企業(yè)占27.45％，民營企業(yè)占53.25％，“三資”企業(yè)占16.09％，這是中國化妝品行業(yè)一次歷史性的變化，企業(yè)數(shù)量和所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)入歷史性的突破，多種所有制并存和發(fā)展。到2008年，全國化妝品企業(yè)已達(dá)到4000余家，其中“三資”企業(yè)500余家，民營和集體所有制的企業(yè)占大多數(shù)。國有企業(yè)數(shù)量只有很少的一部份。

化妝品生產(chǎn)高速發(fā)展出口創(chuàng)匯快速增長

1979年全國化妝品工業(yè)生產(chǎn)總值2.18億元，1985年為10億元，比1979年增長4倍。1990年化妝品工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了40億元，1990年同比1985年又增長了10倍。1995年化妝品工業(yè)生產(chǎn)總值為190億元，同比1990年又增長了4.75倍。

1982年到1994年，中國化妝品行業(yè)從低迷百年的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中崛起。年增長速度在30～50％，是中國化妝品發(fā)展的高速起步，飛躍式發(fā)展階段(詳見1979～2006年中國化妝品銷售額與進(jìn)出口額統(tǒng)計表)。

2005年，化妝品制造工業(yè)總銷售額第一次突破1000億元大關(guān)，躍居亞洲第2位，國際第8位。據(jù)全球管理咨詢和市場研究公司克萊恩公司(KlineCompany)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，中國2006年化妝品銷售額較2005年增長13％，克賴恩公司的互動式在線服務(wù)《2006年全球化妝品市場》(CosmeticsToiletries 2006)顯示。中國化妝品市場銷售現(xiàn)僅次子日本和美國。超越法國和德國，成為全球第三大化妝品銷售市場。

1996年到2006年中國化妝品制造工業(yè)，有了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，因此，由高速起步階段后，進(jìn)入快速穩(wěn)步發(fā)展時期。

截止到2007年底，全國領(lǐng)取化妝品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達(dá)到4092家(其中：廣東1613家、浙江373家、江蘇337家、上海262家，遼寧149家，天津115家、北京104家，山東142家，福建113家)，化妝品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)是1958年的157倍，除企業(yè)數(shù)量增加外。企業(yè)的規(guī)模由當(dāng)年的手工作坊，變成具有現(xiàn)代化裝備、現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代化管理模式的大公司。

在此期間，中國化妝品工業(yè)不但滿足國內(nèi)市場需求，而且開始出口到世界幾十個國家和地區(qū)。出口額以每年15％～20％的速度增長，2007年出口額達(dá)到9.46億美元，同比2006年增長16.52％。為適應(yīng)不同層次人群消費(fèi)的需求，以及品種的調(diào)劑，化妝品從國外進(jìn)口不斷增大，2007年進(jìn)口化妝品額達(dá)4.25億美元，同比2006年增長37.72％，進(jìn)口的化妝品基本是高檔次的。

國門開放“外資”企業(yè)參與繁榮化妝品市場功不可沒

改革開放為外商在中國投資提供極好的發(fā)展機(jī)遇，由于在國外化妝品發(fā)展處于飽和態(tài)勢，許多跨國公司急需尋找發(fā)展的出路，需要尋找市場，而中國正具有巨大發(fā)展空間。1982年北京日用化學(xué)四廠與美國愛芳公司技術(shù)合作生產(chǎn)護(hù)膚產(chǎn)品，成為我國第一個合資企業(yè)；天津第一日用化學(xué)廠與世界著名的德國威娜公司，合資成立天津麗明化妝品合營工業(yè)公司，生產(chǎn)“威娜寶”洗發(fā)香波和護(hù)發(fā)素，打開了化妝品領(lǐng)域引進(jìn)外資的大門，國際化妝品企業(yè)先后來到中國，美國的PG、莊臣、雅芳、安利、強(qiáng)生、露華濃、玫琳凱公司；英國聯(lián)合利華公司：法國的歐萊雅公司、可麗斯汀。迪奧。德國漢高、妮維雅公司；日本資生堂，高絲、奇士美化妝品株式會社；瑞士芬莎公司；韓國太平洋，LG株式會社；東南亞和港臺地區(qū)的公司先后在中國投資。目前“三資”公司已達(dá)500余家，“三資”化妝品企業(yè)。在國內(nèi)化妝品的銷售額約500億元，占中國化妝品總產(chǎn)值的40％左右。其產(chǎn)品品種達(dá)到幾千種。其產(chǎn)品屬于國內(nèi)市場上的中高檔產(chǎn)品系列?！叭Y”企業(yè)的到來，給中國化妝品行業(yè)帶來了先進(jìn)的技術(shù)、精良裝備，高科技人員、科研和開發(fā)機(jī)構(gòu)、先進(jìn)管理方式，充足的資金，使我國化妝品行業(yè)能快速的進(jìn)入國際市場，與國際接軌，進(jìn)入世界第八位，亞洲第二位的化妝品生產(chǎn)和銷售大國行列。國門開放?！巴赓Y”企業(yè)參與，對繁榮中國化妝品市場功不可沒。

化妝品市場琳瑯滿目適應(yīng)不同消費(fèi)層次需求

目前，中國化妝品市場的顯著特點(diǎn)是產(chǎn)品豐富多彩，琳瑯滿目，化妝品外包裝設(shè)計和小包裝的精美，色澤鮮艷，產(chǎn)品具有更大的附加值。消費(fèi)化妝品是一種時尚，它與服裝、服飾的有機(jī)搭配，使人在氣質(zhì)、形態(tài)上達(dá)到更高的境界。各大百貨商場、購物中心、商城等都把化妝品視為扮靚自己的商業(yè)形象的“大使”，最靚麗的場所是化妝品銷售區(qū)。1982年我國年人均消費(fèi)化妝品的費(fèi)用為0.33元，而2007年人均消費(fèi)化妝品的費(fèi)用為100元，25年間增長303倍。

目前，中國化妝品品種達(dá)25000余種，品種越來越來細(xì)分化，產(chǎn)品有護(hù)膚霜(蜜)、清潔霜、粉底霜、營養(yǎng)霜、雪花膏、冷霜、潤膚油、按摩油、發(fā)油、發(fā)蠟、發(fā)膠、摩絲、生發(fā)水、剃須膏、洗發(fā)精、護(hù)發(fā)素、洗面奶、香粉、爽身粉、香水、花露水、唇膏、口紅、胭脂、眼霜、指甲油、染發(fā)劑、脫毛劑、抑汗劑，祛斑霜，粉刺霜，防曬霜、面膜、浴油、浴鹽、泡沫浴、SPA用熏香產(chǎn)品、香皂，除臭劑、空氣清新劑、眉筆等，這些化妝品以前被視作奢侈品，現(xiàn)已成為人們生活必需品，

為適應(yīng)各階層的消費(fèi)需要，一些國外著名化妝品品牌把自己的產(chǎn)品帶到中國制造，銷往國內(nèi)市場或銷往國外。目前化妝品市場上的國際著名品牌產(chǎn)品有：雅詩蘭黛、CD、蘭蔻、倩碧、資生堂、SK-Ⅱ、夏士蓮、高絲、香奈兒等。

國際上和一些地區(qū)化妝品專賣店看重中國市場，在中國開設(shè)化妝品專賣店，“絲芙蘭”，香港的“莎莎”和“屈臣氏”等，在上海、北京等多地開設(shè)化妝品專賣店，大大豐富了中國化妝品市場，現(xiàn)在國內(nèi)化妝品市場一片繁榮，消費(fèi)者可以方便的購到所喜愛的化妝品。

全國美容院蓬勃興起激發(fā)“美容專業(yè)線”發(fā)展

中國化妝品行業(yè)按市場銷售方式，大致可分為“日化專業(yè)線”和“美容專業(yè)線”?！叭栈瘜I(yè)線”產(chǎn)品主要定位是流通領(lǐng)域，少部分進(jìn)入美容院；“美容專業(yè)線”銷售定位主要為美容院配套，其產(chǎn)品在美容院(店)直接為消費(fèi)者使用，少部分由美容院銷售到顧客和進(jìn)入流通領(lǐng)域，改革開放后，全國美容院蓬勃發(fā)展，目前全國美容院約有154萬家，擁有1600萬人的美容美發(fā)師隊伍，平均一個美容師在為35個人服務(wù)，是一個遍及中國大大小小城鎮(zhèn)和農(nóng)村龐大的美容服務(wù)系統(tǒng)。這支隊伍相當(dāng)一個小國家的人口，在國際上也屬前列，為中國幾億人的身心健康，美化生活和精神文明做出貢獻(xiàn)。

中國“美容專業(yè)線”的發(fā)展是隨同美容院的發(fā)展而發(fā)展的，成為“日化專業(yè)線”的后起之秀，據(jù)不完全統(tǒng)計，“美容專業(yè)線”的生產(chǎn)企業(yè)約500余家，年銷售額約300多億元?！懊廊輰I(yè)線”的產(chǎn)品，多數(shù)是企業(yè)通過銷售商直接銷售到美容院，也有少部分是“前廠后店”或“前院后廠”。主要根據(jù)產(chǎn)品特性和顧客的需求，采取“一對一”的服務(wù)，針對性，適應(yīng)性比較強(qiáng)，更能有機(jī)的發(fā)揮功能性化妝品的作用?！懊廊輰I(yè)線”產(chǎn)品除美容院用一般美容產(chǎn)品外，集美容，強(qiáng)體和保健于一體的新功效SPA水療美容健體產(chǎn)品，香熏精油美容已成時尚，具規(guī)模的美容院在其美容產(chǎn)品柜里，擺滿各式各樣的精油產(chǎn)品，以期達(dá)到美容按摩、水中洗泡、凈化空氣，提神靜氣等功效。采用香熏精油美容來勢甚猛，方興未艾，大大激發(fā)“美容專業(yè)線”產(chǎn)品的發(fā)展，近十幾年來，美容專業(yè)線，產(chǎn)品已成為中國化妝品發(fā)展的重要部分。

率先實現(xiàn)《淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》

1993年3月中國在意大利蒙特利爾會上發(fā)表了《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國家方案》，受到與會者的一致好評，最后審定了中國第一批削減消耗臭氧層的5個投資項目獲得贈款766.2萬美元，解決CFC(Chlorofiuorocarbon氟里昂類氣體)的替代，以保護(hù)大氣臭氧層。

根據(jù)1992年對中國氣溶膠制品的生產(chǎn)和消耗情況統(tǒng)計，涉及氣溶膠制品總量1.58億瓶，使用CFC的氣溶膠總量為1.21億瓶，CFC的消耗量為9720噸。中國氣溶膠制品分四類：個人生活用品約占總量的60％，占總量的30％、醫(yī)療用品約占總量的6～7％，工業(yè)專用品約占總量的3％。其中個人生活用品包括：化妝品，盥洗用品，噴發(fā)膠、發(fā)用摩絲，香體露，剃須膏等)，家庭用品(家庭用殺蟲劑，空氣清新劑、衣領(lǐng)凈，擦鞋油等)。在當(dāng)時在中國CFC的使用主要集中在化妝品行業(yè)。國家把CFC替代選擇化妝品行業(yè)。

1993年在北京舉行贈款簽字儀式，化妝品行業(yè)獲得贈款的有：天津氣濬膠灌裝中心277萬美元以及上海氣溶膠灌裝中心230.9萬美元。經(jīng)過國家環(huán)保局，輕工業(yè)部、中國香料香精化妝品協(xié)會及相關(guān)科研單位和化妝品企業(yè)的共同組織科研攻關(guān)，經(jīng)過幾年的努力，于1997年在天津和上海取得成功，通過了國際環(huán)保組織和國家環(huán)保局驗收，隨之進(jìn)行推廣，在中山市又建起一座國內(nèi)最大的氣溶膠灌裝中心，至此中國有三家氣溶膠灌裝中心，分布在中國南方，中部和北方地區(qū)，具備了為全國化妝品行業(yè)中的CFC替代能力，全部使用液化石油氣LPG(Liquefied petroleum gas)進(jìn)行替代，已使近萬噸的CFC不再排放到大氣中，使大氣臭氧層受到保護(hù)。中國化妝品制造業(yè)率先實現(xiàn)《淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》，為人類保護(hù)大氣環(huán)境做出重要貢獻(xiàn)。

中國名牌化妝品榜上有名免檢產(chǎn)品與馳名商標(biāo)不斷增加

化妝品是直接關(guān)系到人們身心健康，美化生活的產(chǎn)品，它必須具有使用性，有效性和安全性，因此化妝品的質(zhì)量和安全是產(chǎn)品的生命，國內(nèi)外倍受關(guān)注，國內(nèi)外對其管理類同食品一樣嚴(yán)格。

“八五”期間，輕工業(yè)實施創(chuàng)名牌戰(zhàn)略。在國家嚴(yán)格的管理及企業(yè)的普遍重視下，1991年在化妝品行業(yè)中有4個化妝品產(chǎn)品被國家評為“銀質(zhì)獎”，當(dāng)時大大推動了化妝品產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

國家工商管理局自實行馳名商標(biāo)評定政策后，1991年上海霞飛日化總廠“霞飛”商標(biāo)，首獲中國十大馳名商標(biāo)稱號，隨后上海家化公司“美加凈”，北京三露廠“大寶”等商標(biāo)被認(rèn)定馳名商標(biāo)外，十幾年來化妝品行業(yè)，先后被國家認(rèn)定為馳名商標(biāo)的有20多個企業(yè)和品牌，其中近兩年來被認(rèn)定馳名商標(biāo)的有：廣東雅嘉實業(yè)集團(tuán)“雅嘉”。萊雅公司“歐萊雅L'OREAL”，廣東熊貓公司“拉芳”(LaFang)，廣東名臣公司“蒂花之秀”、湖北絲寶“舒蕾”(SLEK)，隆力奇公司“隆力奇及圖”，南京威風(fēng)科技公司“金寶金水”、廣州霸王公司“霸王”、天津化妝品研究院“普蘭娜”等。馳名商標(biāo)的評定，大大提升化妝品行業(yè)企業(yè)的商標(biāo)知名度，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

國家質(zhì)檢總局實施《免于質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品》(免檢產(chǎn)品)后，2003年至2006年間，先后有，4個化妝品企業(yè)，18個品牌被認(rèn)定免檢產(chǎn)品：上海家化有限公司(美加凈，清妃)，北京大寶化妝品有限公司(大寶)、江蘇隆力奇集團(tuán)公司(隆力奇，婭妃、浴之寶)、絲寶公司(風(fēng)影)、熊貓集團(tuán)(拉芳)，郁美凈公司(郁美凈)、寶潔公司(玉蘭油，飄柔)、好迪公司(好迪)，資生堂公司(歐珀萊)、雅芳公司(雅芳AVOU)，強(qiáng)生公司(強(qiáng)生，可伶可俐)，尚美(歐萊雅)、名臣公司(蒂花之秀)。2006年被國家評為免檢產(chǎn)品的企業(yè)和品牌有：沈陽新生活公司(珂露曼，雪非雪，皚芯而，相娥、美之嬌、露美娜詩)，蘇州朗力福公司(朗力福)、蘇州尚美國際公司(羽西、歐萊雅，美寶蓮)，玫琳凱(中國)公司(MKSignature)、歐詩漫集團(tuán)公司(歐詩漫)、安利(中國)公司(雅姿、麗齒健、絲婷、伊姿)，廣東蕾琪公司(蕾琪LEIQI)，廣州市好迪公司(好迪)、曼秀雷敦(中國)公司(曼秀雷敦、什果冰、mentholaturn)，仙妮蕾德(中國)公司(蔻蒂森、愛蓮、陳博士)?；瘖y品行業(yè)由于一大批產(chǎn)品獲得免檢產(chǎn)品資格，給市場銷售和出口都帶來巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

“十五”期間，國家提出實施名牌戰(zhàn)略，2003年，國家名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會在化妝品行業(yè)中，評選出5個中國名牌化妝品：大寶護(hù)膚霜、郁美凈兒童霜，舒蕾洗發(fā)水、蜂花護(hù)發(fā)素，六神花露水。2006年又經(jīng)過國家名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會復(fù)評，這5個化妝品名稱榜上有名外，又增加了“隆力奇花露水”和“歐珀萊”為國家名牌產(chǎn)品，

2007年被國家評定為中國名牌產(chǎn)品的沐浴露的有：隆力奇公司“隆力奇”，納愛斯公司“納愛斯”，廣州公司“浪奇”、上海家化公司“六神”，廣西梧州索芙特公司“索芙特”，中山市美日潔寶公司“滋采”，中山市嘉丹婷公司“澳雪”，廣東名臣化妝品有限公司“蒂花之秀”、惠州兆亭澳寶公司“澳寶”。在中國，特別是城鎮(zhèn)家庭、洗浴桑拿中心、SPA和健身場所都普遍使用沐浴露，南方的農(nóng)村已開始普遍使用，其他地方的農(nóng)村逐步發(fā)展。沐浴露的發(fā)展是同當(dāng)年洗發(fā)香波的起步和發(fā)展類似，它是人們生活水平提高的重要表現(xiàn)。

中國名牌化妝品產(chǎn)品創(chuàng)立、企業(yè)馳名商標(biāo)被認(rèn)定、免檢產(chǎn)品資格的取得，都是行業(yè)的寶貴財富，它促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的提升，是改革三十年來中國化妝品行業(yè)取得重大成就的體現(xiàn)。

國家強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高

為保證化妝品對人身健康與安全，國家主管部門加強(qiáng)對化妝品行業(yè)和產(chǎn)品強(qiáng)化管理，不斷出臺和更新法規(guī)，對市場跟蹤檢查和監(jiān)督。企業(yè)把產(chǎn)品質(zhì)量視為生命，因此中國化妝品質(zhì)量得到不斷的提高。2006年衛(wèi)生部對市場上的產(chǎn)品進(jìn)行抽查，共抽檢生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷單位化妝品產(chǎn)品43125件，合格率為91.5％，與2005年持平，

衛(wèi)生部通報2006年對祛斑、美白功能的化妝品、兒童或嬰兒用化妝品，面膜等抽查情況，結(jié)果表明，這三類化妝品質(zhì)量已達(dá)到有效控制和提高。北京、河北，遼寧、上海、浙江、江西、廣東、廣西、甘肅等9省(市)的衛(wèi)生部門對美容院、批發(fā)場所、藥店等抽查。共抽查519份樣品，結(jié)果493份合格，合格率為95.0％。河北遼寧，江蘇、山東、湖北5省對兒童或嬰兒用化妝品進(jìn)行抽查，抽查101份樣品，合格率為98.0％：

吉林、安徽、福建、江蘇、湖南、重慶5省(市)對面膜進(jìn)行抽查，抽查204份樣品，186份合格，合格率為91.2％。

山東省衛(wèi)生監(jiān)督部門2006年對省內(nèi)524種化妝品標(biāo)簽，標(biāo)識、說明書的抽查，有5種不合格，產(chǎn)品合格率達(dá)99.05％；北京市藥監(jiān)部門抽查40批次祛斑類化妝品，衛(wèi)生質(zhì)量不合格批次2個，抽查合格率達(dá)95％；河北省組織對兒童類化妝品抽查，5個市14家企業(yè)25個產(chǎn)品，抽查合格率達(dá)到100％。

國家質(zhì)檢總局組織對洗面奶產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查，共抽查了遼寧，上海、江蘇、浙江、廣東、安徽等6個省，直轄市的42家企業(yè)生產(chǎn)的42種產(chǎn)品，合格40種，產(chǎn)品抽樣合格率為95.2％。

國家質(zhì)檢總局組織對染發(fā)劑(永久性染發(fā)劑)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查。共抽查了江蘇、浙江、廣東、上海、北京等5個省，直轄市36家企業(yè)生產(chǎn)的57種產(chǎn)品，合格50種，產(chǎn)品抽樣合格率為87.7％。本次抽查中發(fā)現(xiàn)的一些主要質(zhì)量問題是標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范，抽查中有6種產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范。主要是產(chǎn)品標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)已作廢、染發(fā)劑產(chǎn)品未標(biāo)注凈含量等。

2007年，廣東省食品藥品監(jiān)督局對流通領(lǐng)域化妝品進(jìn)行抽查，產(chǎn)品合格率為98.2％。廣東省化妝品企業(yè)總數(shù)占全國三分之一，銷售額全國最大，行業(yè)管理全國最好。因此，廣東省化妝品的質(zhì)量可以反映出全國的水平。

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷變革與強(qiáng)化突顯化妝品管理與國際接軌

改革開放前，化妝品行業(yè)在國內(nèi)處在企業(yè)少，規(guī)模小、品種單一，裝備簡陋，技術(shù)落后、科技人才匱乏的狀況，是處于自由發(fā)展的狀態(tài)，對企業(yè)和產(chǎn)品幾乎沒有嚴(yán)格管理的法規(guī)和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

1986年原輕工業(yè)部出臺了《化妝品生產(chǎn)管理條例》，1987年出臺了GB5296.3-87《消費(fèi)品使用說明日用化妝品使用說明》，GB7916-87《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，國務(wù)院1989年批準(zhǔn)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》：國家工商局發(fā)布了《化妝品廣告管理辦法》，第七十號國家主席令《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》；1991年3月27日衛(wèi)生部頒布《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》，衛(wèi)生部相繼出臺了《化妝品衛(wèi)生檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》，輕工業(yè)部出臺了《化妝品產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等，標(biāo)志著我國化妝品的管理開始走向法制軌道。

隨著世界各國自由貿(mào)易的迅速發(fā)展，各國和地區(qū)化妝品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的差異而導(dǎo)致的技術(shù)壁壘問題，日益引起各國政府部門和化妝品企業(yè)、銷售商的重視。歐盟、美國和日本化妝品協(xié)會相繼提出對化妝品的定義、標(biāo)簽標(biāo)識和原料清單等方面的法規(guī)，實現(xiàn)國際一體化的要求。隨著改革深入，我國加入WTO，國際貿(mào)易趨向一體化，適應(yīng)貿(mào)易的出口和進(jìn)口，適應(yīng)“三資”企業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展，適應(yīng)國際的交流，我國的化妝品行業(yè)的管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過二十幾年的不斷更新和改進(jìn)，1993年開始對GB5296.3-87《消費(fèi)品使用說明日用化妝品使用說明》進(jìn)行修訂，修訂為GB5296.3-1995《消費(fèi)品使用說明日用化妝品使用說明》，2002年9月19日衛(wèi)生部發(fā)布《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、2001年8月16日公布《化妝品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細(xì)則》、1999年5月1日實施《衛(wèi)生部化妝品申報與受理規(guī)定》、JIF 1070-2000《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》等。國家有關(guān)部化妝品主管部門先后出臺了多項標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，其中衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)13項，產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項，化妝品產(chǎn)品檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)3項。

我國化妝品的管理，從管理體系上講是管理化妝品產(chǎn)品的法規(guī)，在國際上早已被管理化妝品原料的法規(guī)所更替，管理化妝品產(chǎn)品的法規(guī)是屬于落后的管理。已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和國際交流，因此，在不斷的改革和調(diào)整。

為適應(yīng)新時期形勢的需要，衛(wèi)生部出臺了《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》[2007版)。《國際化妝品原料標(biāo)準(zhǔn)中文名稱目錄》，《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》?！痘瘖y品衛(wèi)生規(guī)范》(2007版)對中國化妝品原料管理進(jìn)行了規(guī)范，對禁用物質(zhì)根據(jù)《歐盟化妝品衛(wèi)生規(guī)范》增加了800種。達(dá)到了1286種(其中化學(xué)物質(zhì)1208種，來自植物、動物的物質(zhì)78種)；將衛(wèi)生部2005年發(fā)布的96種染發(fā)劑原料納入規(guī)范的限用名單中：將防腐劑，防曬劑。著色劑，染發(fā)劑的部分原料進(jìn)行了調(diào)整《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》除在原料管理上同國際接軌外，同時還增加了四項新的內(nèi)容：對部分抗生素的檢測方法：四種去頭皮的檢測方法：兩種防曬化妝品UVA防曬效果的評價方法(人體法和儀器法)；增加了防曬劑防水功能的測定方法和標(biāo)識要求?！抖纠韺W(xué)實驗方法》、《衛(wèi)生化學(xué)檢驗方法》、《微生物檢驗方法》，《人體安全性和功效評價檢驗方法》，在原有的基礎(chǔ)上增加新的規(guī)定，并豐富了管理內(nèi)容，《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》中，以人體為測試對象的規(guī)則，規(guī)定人體皮膚斑貼實驗和人體實驗安全性評價，是全以人為測試對象，不用動物。是我國提前執(zhí)行國際會議的決定，即2009年全世界禁止用動物做實驗的規(guī)定，這項規(guī)范是我國對國際上的負(fù)責(zé)和貢獻(xiàn)。

《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(2007版)和《國際化妝品原料標(biāo)準(zhǔn)中文名稱目錄》規(guī)范性的引用了歐盟化妝品規(guī)程，是中國化妝品行業(yè)發(fā)展，新的形勢下的需要，是同國際接軌的需要。是由審批制走向備案制的過程，為中國化妝品行業(yè)的管理帶來重大的變革。是化妝品行業(yè)管理的進(jìn)步，是中國化妝品行業(yè)管理史上的突破。為強(qiáng)化化妝品的管理，國家質(zhì)檢總局出臺了《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》，新的《化妝品生產(chǎn)許可實施通則》和《化妝品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》。因此，2008年是中國化妝品行業(yè)管理重要法規(guī)出臺的一年，是走向國際化妝品管理軌道的重要一年，是中國化妝品行業(yè)管理重大變革的一年。

化妝品生產(chǎn)大國非強(qiáng)國人均消費(fèi)水平低市場有潛力

中國化妝品制造工業(yè)總銷售額在世界排第八位，市場總銷售額進(jìn)入國際前三位，進(jìn)入化妝品生產(chǎn)和銷售的大國，但是，真正成為化妝品強(qiáng)國尚有一定距離。目前，我國化妝品市場同發(fā)達(dá)國家相比還處于一個低消費(fèi)水平，人均年消費(fèi)120元(相當(dāng)17美元左右)，而發(fā)達(dá)國家的人均年消費(fèi)約為36～70美元。法國一般家庭每年用于化妝品的消費(fèi)額為2300法郎(相當(dāng)383美元)?，F(xiàn)在，中國廣大農(nóng)村用的化妝品產(chǎn)品檔次比較低，產(chǎn)品品種有限，美容類產(chǎn)品所占比重更小，隨著生活水平的提高，化妝品生產(chǎn)和銷售是有廣闊的市場和巨大潛力的。在相當(dāng)一段時間內(nèi)，生產(chǎn)和銷售將保持穩(wěn)步快速增長的勢頭，中國化妝品的發(fā)展速度，將高于國際約3～5％的發(fā)展速度，在今后十至十五年仍將處于發(fā)展時期，其市場仍將是熱點(diǎn)產(chǎn)品之一。

發(fā)展趨勢與目標(biāo)

中國化妝品市場發(fā)展總趨勢是：全行業(yè)追趕國際化妝品發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)品和技術(shù)、研究與開發(fā)、裝備與儀器、原料與配方、包裝與裝潢、功能與安全、分析與檢測、營銷與市場、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、質(zhì)量與品種，開發(fā)新原料與新品種、引進(jìn)新技術(shù)、積極應(yīng)用生物工程，積極采用國際先進(jìn)技術(shù)。提高化妝品檔次，強(qiáng)化高科技在化妝品學(xué)中的應(yīng)用，加強(qiáng)科技投入，提高科技含量，增加化妝品的附加值；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，拓寬應(yīng)用范圍；規(guī)范化妝品的管理，向國際化管理接軌：強(qiáng)化企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)人民生活需求。

中國化妝品工業(yè)，2010年計劃銷售額達(dá)到1500億元，發(fā)展速度約在8～10％左右，2010年至2015年規(guī)劃銷售額達(dá)2000億元，年平均遞增為5％。

產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展趨勢

美容類化妝品，將是婦女消費(fèi)的主流產(chǎn)品。目前在中國剛起步，消費(fèi)群體尚未形成，因此將保持上升的發(fā)展態(tài)勢，不會是高速上升。

護(hù)膚用品仍然是化妝品工業(yè)發(fā)展的主流產(chǎn)品，將由2000年城市居民化妝品消費(fèi)總份額的35％上升到40％以上。洗發(fā)、護(hù)發(fā)用品的需求將向中高檔產(chǎn)品發(fā)展，仍將保持目前的40％的市場份額。在目前以價格攀比下調(diào)，以量取勝占有市場份額的激烈競爭局面，還需持續(xù)一段時間。

護(hù)膚類化妝品將在添加物上拓寬。將引入“生物工程”，如在化妝品加入透明質(zhì)酸、曲酸、脂質(zhì)體，維生物及衍生物等，使產(chǎn)品具有功能性。

果酸用于美容化妝品，是化妝品制造業(yè)和美容界在90年代的重大突破，一些美容產(chǎn)品都聲稱有“果酸配方”。它用于去死皮，美白、促進(jìn)細(xì)胞新陳代謝等功能，在不斷的科學(xué)開發(fā)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化后，必定會制造出更理想的產(chǎn)品。

人參皂昔應(yīng)用于化妝品中對皮膚有著明顯的護(hù)膚功能。對皮膚角質(zhì)層有很強(qiáng)的“親和性”和“穿透”力，促進(jìn)細(xì)胞生長等功能，在中國發(fā)展比較早，目前仍是方興未艾。

我國開發(fā)的添加天然“茶多酚”的化妝品，具有易被皮膚吸收，活性穩(wěn)定，在酸性和避光條件下，活性功能長期保證不變，無毒無刺激性，具有良好的抗氧化功能，是國內(nèi)外比較重視、有前途的新添加生物化妝品。

金屬硫蛋白是上世紀(jì)末開發(fā)的。是化妝品的良好生物添加劑。是從動物體內(nèi)提取的具有生物活性及性能獨(dú)特的低分子量的蛋白質(zhì)，金屬硫蛋白有修復(fù)受損細(xì)胞的作用受到醫(yī)許學(xué)界的關(guān)注。

水解蛋白、膠原蛋白。彈性蛋白等也都會繼續(xù)在化妝品中添加，一部分是從牛身上有關(guān)部位中提取的，受歐洲瘋牛病的影響，21世紀(jì)將引起人們對帶病毒的重視和預(yù)防。按我國《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行配加。

初乳活性營養(yǎng)因子、表皮營養(yǎng)因子，表皮潤澤因子、表皮生長因子等正在化妝品中的應(yīng)用都將有所增加和品種上的拓寬。

植物提取物添加到化妝品，在中國是有其獨(dú)到之處。從植物中提取膠原蛋白、植物激素，植物多糖、皂甙、美白成分及雜環(huán)類成分等添加到化妝品中，將大大增加化妝品的功效，性能，國內(nèi)外十分看重具有發(fā)展前景的添加物。

納米技術(shù)和納米材料成為當(dāng)今時代的熱點(diǎn)，納米技術(shù)是一門在0.1～100nm尺度范圍內(nèi)，操縱原子和分子的運(yùn)動規(guī)律，對其材料加工，制造出具有特定功能產(chǎn)品的高科技學(xué)，利用它奇異特性在化妝品中應(yīng)用，是值得積極研究的。目前，國內(nèi)已有少數(shù)化妝品企業(yè)和原料制造商已將納米技術(shù)和納米材料應(yīng)用到化妝品中。

防曬產(chǎn)品將成為熱點(diǎn)，隨著人們旅游，戶外活動的增多、臭氧層的破壞，人們對紫外光的防護(hù)越顯重要，防曬產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用剛剛開始，在相當(dāng)一段時間內(nèi)將發(fā)展很快、產(chǎn)量更大、使用面積更廣，是十分有發(fā)展前途的產(chǎn)品。

老年化妝品有待開發(fā)。隨著我國及國際上進(jìn)入老齡化階段，適合老年人的身體特點(diǎn)、心理狀態(tài)和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變的老年人用化妝品還有待開發(fā)。

洗面奶產(chǎn)品，近十年間，得到了從未有的發(fā)展，其作用嶄露頭角，因此，各種品牌相繼登場，由于使用效果和方便等優(yōu)點(diǎn)，在今后相當(dāng)長的時間將得到快速發(fā)展。

兒童化妝品市場也將是廣闊的、活躍的，對兒童更為安全，適用、質(zhì)優(yōu)的及包裝新穎的兒童用化妝品將有一片天地。

男士用化妝品隨同女士化妝品的發(fā)展而得到發(fā)展，護(hù)膚、須用、發(fā)用、浴液等適合男性的化妝品也必然得到發(fā)展。

抗皺，美白、抗衰老等化妝品。因受使用效果及消費(fèi)領(lǐng)域的局限性，消費(fèi)水平將在徘徊中進(jìn)行發(fā)展。

沐浴液，隨著其使用性能的優(yōu)越及浴后效果顯露，被廣大消費(fèi)者認(rèn)可，在城市里有取代香皂或肥皂的趨勢，產(chǎn)品中隨著有益添加物的配入，給人們帶來浴后的滑爽，清馨，保濕及愉悅感效果則是中國百姓生活提高的重要的產(chǎn)品。

在國際上彩發(fā)已很早得到流行和發(fā)展，中國正在起步，不僅女士染彩發(fā)，年輕的男性也緊隨其后，目前在大中城市的大街上飄閃著多樣色彩的發(fā)樣，為人群中增加一道靚麗的風(fēng)景線，是追趕世界“心潮”的年輕人的產(chǎn)品。

中國是一個人口眾多的國家。又是具有傳統(tǒng)使用化妝品的良好習(xí)俗，因此，在這樣的國度里生產(chǎn)和銷售化妝品前途似錦。

編輯 范泉秀