為更好地打擊街頭犯罪,邯鄲市巡警特警支隊規(guī)定,每抓獲一名街頭犯罪,獎勵民警1000元。該規(guī)定一出,半月時間街頭刑事案件下降近半??删熳プ锓赣歇劥胧┱娴陌倮麩o一弊?在我看來,它背后起碼有三重悖論。
首先,警察抓罪犯是其法定的職業(yè)義務(wù)。正如環(huán)衛(wèi)工人的義務(wù)是保持環(huán)境清潔,郵遞員要確保把每一封信件送到收信人手中,而警察的職責(zé)就是要保護人民的生命財產(chǎn)安全。警察拿了納稅人的錢,與不法分子作斗爭,保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全、打擊犯罪行為是天經(jīng)地義的事,履行職業(yè)行為和法定義務(wù)應(yīng)是其“底線”,不需特別獎勵。把抓罪犯與現(xiàn)金獎勵掛起鉤來,無疑將使警察自身的職責(zé)概念模糊。雖然在金錢的刺激下,警察的工作積極性會在一定程度上得到提高,但同時無疑會助長為獎金干活的不良風(fēng)氣。用這種額外獎勵的方式去刺激警察抓罪犯,或許能取得一時的成效,但無異于飲鴆止渴,一旦這種額外獎勵消失,警察便有可能怠于履行本職。
其次,這種做法有失公平。這種工資之外的額外獎勵,更像是單位給警察發(fā)的福利。如果警察抓個歹徒都要獎勵,那得發(fā)多少錢?由于工作崗位的不同,這種獎勵只能針對街頭的巡警特警。那么,這樣的規(guī)定對于其它崗位的警察就是不公。同樣都是工作,都是履行職責(zé)行為,憑什么到街頭抓罪犯就有獎勵,而偵破刑事案件、維護社會治安等就沒有獎勵?
最后,這有可能助長和縱容犯罪。根據(jù)規(guī)定,顯然當(dāng)警察在違法犯罪行為發(fā)生后出手,他將獲得獎金。而當(dāng)違法犯罪行為發(fā)生前,警察就出手,他可能因為只是“預(yù)防制止”這些行為的發(fā)生,而領(lǐng)不到獎金。這種情況下,警察會不會為了領(lǐng)取更多的獎金而更樂于等待犯罪結(jié)果的出現(xiàn)呢?這反而有可能助長和縱容犯罪的發(fā)生;筆者還有擔(dān)憂,如警察沖獎金而去,罪犯被抓后愿意出雙倍于獎金的錢“私了”,警察又會不會“放馬南山”呢?