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        交通:打開省城變遷的“紐扣”

        2008-12-31 00:00:00王運(yùn)寶
        決策 2008年7期

        因?yàn)殍F路交通而改變命運(yùn)的城市,不獨(dú)有開封VS鄭州這一對(duì)。在50多年前的那次新老省會(huì)集中變遷中,吉林VS長(zhǎng)春、保定VS石家莊、齊齊哈爾VS哈爾濱等,交通都是極為重要的因素。而在交通中心的背后,附帶的是政治中心、商貿(mào)中心、文化中心等多重利益。

        2003年底,鄭州市政府在市區(qū)修建了一座以火車頭為主題的世紀(jì)歡樂園,人們親昵地稱為“火車頭公園”。公園里陳列著曾在鐵路線上奔馳的蒸汽機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車和電力機(jī)車。這些無(wú)言的歷史告訴人們:鄭州是一座“火車?yán)鰜淼某鞘小薄?/p>

        在號(hào)稱中國(guó)“鐵路心臟”的鄭州火車站不遠(yuǎn)處,聳立著二七紀(jì)念塔。二七大罷工,讓這座城市因鐵路工人的血性而充溢著陽(yáng)剛,而紀(jì)念塔以其對(duì)于這座城市的標(biāo)志性意義,訴說著這座城市血脈里的鐵路精神。

        但是,鐵路交通帶給鄭州的變化,遠(yuǎn)不是一個(gè)主題公園和一座紀(jì)念塔所能涵蓋的,在這些看得見或看不見的改變中,河南省會(huì)從開封搬遷到鄭州,便是其中之一。

        由此,可以說,交通是打開新老省城變遷的一顆“紐扣”。

        火車?yán)鰜淼某鞘?/p>

        “九州之中、十省通衢”,人們總是喜歡用這8個(gè)字來形容鄭州的交通地位。然而,如果我們回到100年前,在鐵路沒有開通之前,鄭州原本是一個(gè)很不起眼的名叫“鄭縣”的縣城,相對(duì)于它東西兩邊的開封和洛陽(yáng),那時(shí)的“鄭縣”默默無(wú)聞。

        改變一切的因素,源自兩條鐵路的交匯。1904年,京漢鐵路漢口至鄭州段正式通車,1908年底,汴洛鐵路通車運(yùn)營(yíng),兩大鐵路干線在鄭州交會(huì)。由此,鄭州一躍成為全國(guó)的重要交通樞紐。如果把鄭州市百年歷史比作一幅色彩斑斕的畫卷,那么鄭州站就是這幅畫卷中落下的第一筆。

        從這一刻開始,鐵路搭建起了鄭州發(fā)展的筋骨,鐵路也給這座城市帶來各種口音、理念、行為方式和消費(fèi)習(xí)慣,帶來無(wú)限的市場(chǎng)和商機(jī),1928年,鄭州第一次稱“市”。因?yàn)榛疖?,鄭州更是超過了洛陽(yáng)和開封兩大故都。于是,在1954年,河南省會(huì)由開封遷到鄭州。

        從城市文化的角度考量,這百年來對(duì)鄭州影響最大,最能觸及鄭州人情感的“關(guān)鍵詞”,一是火車,二是商城。

        在20世紀(jì)50年代初,鄭州有號(hào)稱“鐵半城”之說,意思是鐵路企業(yè)單位、鐵路職工及其家屬,在鄭州市區(qū)可以占到一半?!耙晃濉庇?jì)劃時(shí)的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,鄭州火車站便是其中之一。直至今天,鄭州人對(duì)任何“鄭州作為全國(guó)交通樞紐的地位正在下降”的言論,依然耿耿于懷。未來鄭州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃,依然建立在火車頭的支撐上。

        如今,100年前荒涼的鄭縣火車站,已成為商流、物流、人流、信息流匯集的繁華之地,由此帶來的“商城”概念,更是“暖在鄭州人胸口的一塊玉?!惫哦忌坛菫猷嵵葳A來了世人的矚目,而3000多年后的又一輪商戰(zhàn),也曾是鄭州“眼球吸引力”的具體表現(xiàn)形式?,F(xiàn)在,鄭州人更愿意把“商代第一都城”和“商貿(mào)城”統(tǒng)稱為“商城”。3600年前的底脈與現(xiàn)實(shí)的承接,給鄭州圓了一把“商都之夢(mèng)”。

        與鄭州相比,另一個(gè)在1954年成為河北省會(huì)的石家莊,與鐵路交通的關(guān)系就具有某種戲劇性。

        100年前的鐵路名稱本來稱為“正太線”——從河北省正定到山西省太原,作為當(dāng)時(shí)獲鹿縣境內(nèi)的一個(gè)不起眼的小村莊,石家莊本來無(wú)法與正定相提并論。如果不是在鐵路設(shè)計(jì)中一個(gè)意外因素的出現(xiàn),正定理所當(dāng)然應(yīng)該成為這條鐵路的端點(diǎn)。然而,似乎是命運(yùn)的格外垂青,事實(shí)上,正太鐵路東端的起點(diǎn)沒有建在正定,而是南移到了距離正定15公里的石家莊。無(wú)論如何誰(shuí)都不會(huì)想到,石家莊的命運(yùn)會(huì)因此而發(fā)生重大改變。

        直到今天,石家莊人仍然享受著這段火車?yán)瓉淼臍v史給予他們的惠賜。石家莊的城市布局,還是以火車站為中心,向外擴(kuò)散。人們?cè)谛睦砩隙疾辉敢饩嚯x車站太遠(yuǎn),以致于石家莊的人口密度,高居全國(guó)前列。

        與鄭州、石家莊一樣,“火車?yán)鰜淼某鞘小边€有東北地區(qū)的哈爾濱、長(zhǎng)春。

        20世紀(jì)初,當(dāng)齊齊哈爾是老省會(huì)的時(shí)候,哈爾濱還只不過是一個(gè)小漁村,和齊齊哈爾無(wú)法相提并論,但是后來這里卻成為中東鐵路(現(xiàn)濱洲線)和南滿鐵路(現(xiàn)哈大線)的交匯點(diǎn),由一個(gè)黑龍江邊的漁村一躍成為“東方小巴黎”。再加上松花江的航運(yùn),哈爾濱成為黑龍江流域乃至東北的交通中心,發(fā)展可謂神速。同時(shí),由于齊齊哈爾處于黑龍江的西段,區(qū)位不佳,因此在1954年,哈爾濱取代齊齊哈爾成為黑龍江的省會(huì)。同樣在長(zhǎng)春,京哈線的通過,使它取代了吉林市在吉林省的位置。

        “十字路口”背后是什么

        毫無(wú)疑問,交通技術(shù)成為影響新老省會(huì)改變的關(guān)鍵因素。

        2007 年10月,國(guó)務(wù)院審議通過《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,42個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)城市的大名單正式對(duì)外公布。如果我們?cè)僖赃@個(gè)規(guī)劃中的綜合交通運(yùn)輸大通道和交通樞紐城市作為切入點(diǎn),就會(huì)發(fā)現(xiàn),在1954年被確立為新省會(huì)的石家莊、長(zhǎng)春、哈爾濱、鄭州等城市,都是中國(guó)鐵路交通大動(dòng)脈的“十字路口”。在其后,則是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、物流乃至軍事等多重涵義。

        實(shí)際上,因?yàn)檫@種交通地位改變而被賦予如此多的附加因素,早在50多年前,就已經(jīng)開始發(fā)揮作用。正因如此,河南省會(huì)才會(huì)“放棄”開封而“相中”鄭州。河北、黑龍江、吉林等省的省會(huì)變遷,都是如此。

        “省會(huì)為什么要遷鄭?一句話,便于河南全省的工作。鄭州地理位置適中,交通方便,除南陽(yáng)不臨鐵路外,其他均在鐵路沿線?!?954年11月1日,時(shí)任河南省委第二副書記的趙文甫,在各部委黨組、直屬黨委及鄭州市委負(fù)責(zé)干部會(huì)議上的這番講話,明確傳達(dá)了省會(huì)應(yīng)處于交通樞紐的信息。而鄭州無(wú)疑比開封更適合。在官方檔案中的種種記載,同樣也可以印證這種狀況。

        隨著省會(huì)城市地位的確立,鄭州的交通中心與政治中心功能實(shí)現(xiàn)重疊。實(shí)際上,由于長(zhǎng)期以來形成的傳統(tǒng),中國(guó)的絕大多數(shù)城市都呈現(xiàn)出這種高度重疊的現(xiàn)象,更一步影響到了中國(guó)城市的發(fā)展思路,在這方面,省會(huì)城市只不過表現(xiàn)得格外明顯而已。中國(guó)城市的發(fā)展,始終沒有擺脫對(duì)政治中心的依賴,具體到河南老省會(huì)開封來說,開封在政治中心以外的功能中,一直沒有確定或者尋找到自身發(fā)展的脈絡(luò)。

        對(duì)于開封的落敗是不是緣于省會(huì)的遷移,向來都是鄭汴兩地爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。但有一點(diǎn)毋庸置疑的是,開封的落敗更多的是緣于開封交通地位的蛻變,而不僅僅是省會(huì)的遷移。對(duì)此,葉裕民告訴《決策》:“省會(huì)僅僅是多了一種發(fā)展的力量而已,相對(duì)于中國(guó)的30多個(gè)省會(huì)城市,更多的是非省會(huì)城市,都要遵循一般城市的發(fā)展規(guī)律,做不做省會(huì)不是關(guān)鍵因素。”

        其實(shí),開封鼎盛的時(shí)候,是因?yàn)殂旰涌梢糟暯狱S河,進(jìn)而聯(lián)通淮河通過大運(yùn)河直達(dá)江南富庶之地。當(dāng)時(shí)最發(fā)達(dá)的交通是水路,包括開封、桂林、齊齊哈爾、吉林市在內(nèi),這些曾經(jīng)繁榮的老省會(huì),都與水路交通密不可分。

        隨著工業(yè)化的發(fā)展和科技的進(jìn)步,蒸汽機(jī)的發(fā)明導(dǎo)致機(jī)械動(dòng)力改變了人們的交通選擇。水路交通,尤其是內(nèi)河的交通影響逐步退出歷史舞臺(tái)。以內(nèi)河航運(yùn)交通而發(fā)達(dá)的城市逐步暗淡下來。開封就是典型的一例。

        交通地位的蛻變,改變了開封的繁榮模式。但是在歷史的搖擺之中,開封一直處于方向迷失狀態(tài)。在彷徨中,今天的開封,不知道應(yīng)該打什么牌。

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