4萬(wàn)億元人民幣投資、擴(kuò)大內(nèi)需……近日,大陸一系列的經(jīng)濟(jì)刺激方案密集出臺(tái),給出現(xiàn)下滑趨勢(shì)的大陸經(jīng)濟(jì)猛打強(qiáng)心針。
基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療、生態(tài)建設(shè)、稅制改革、金融信貸……餅到底有多大?投資狂潮的掃蕩中,包括臺(tái)企在內(nèi)的外資,能否有機(jī)會(huì)參與分享?
11月5日,大陸國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議再出刺激經(jīng)濟(jì)的重磅措施,會(huì)議確定的一系列投資安排,初步匡算將在2010年底之前需投資約4萬(wàn)億元人民幣。
十大措施、4萬(wàn)億元人民幣投資,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度之大幾乎前所未有。在外圍經(jīng)濟(jì)一片肅殺氣氛中,這4萬(wàn)億元到底是怎樣一個(gè)概念?隨著細(xì)則和政策的逐步出臺(tái)和落實(shí),這一概念將如何被演繹成現(xiàn)實(shí)商機(jī)?
大陸2007年的固定資產(chǎn)投資總規(guī)模為13.7萬(wàn)億元(人民幣,下同),這次新安排的擴(kuò)大內(nèi)需投資規(guī)模,到2010年底僅兩年多時(shí)間內(nèi)達(dá)4萬(wàn)億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將十分明顯。
4萬(wàn)億內(nèi)需拉動(dòng),哪些板塊將直接受益?
電網(wǎng)設(shè)施、城市交通、鐵路設(shè)施等方面的建設(shè),將有效避免由于外需下降和房地產(chǎn)波動(dòng)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)快速下滑。加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)直接拉動(dòng)的作用,又為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
擴(kuò)大內(nèi)需方面,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度將加大,其中基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后重建將先行啟動(dòng)。政府將通過(guò)發(fā)債增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域如鐵路和公路的投資,而四川、云南地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作可能先行啟動(dòng),而鐵路和公路欠發(fā)達(dá)的新疆和西藏等中西部地區(qū)啟動(dòng)也將漸次展開。
由于鐵路從建設(shè)到最終運(yùn)營(yíng),一般要經(jīng)過(guò)土建、鋪軌、車輛購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)幾個(gè)階段,鐵路建設(shè)的「盛宴」中,上下游的企業(yè)都將從中分得好處。因此,鐵路建設(shè)企業(yè)、工程機(jī)械制造企業(yè)、鐵路零配件企業(yè)、火車車輛制造及相關(guān)零配件制造企業(yè)均將明顯受益于鐵路運(yùn)輸行業(yè)的巨額投資。
由于產(chǎn)業(yè)鏈條的漸次啟動(dòng),內(nèi)需拉動(dòng)的受益板塊時(shí)間上也有不同。鐵路建設(shè)(包括鐵路基建、運(yùn)輸、設(shè)備制造等)、工程建設(shè)(公路、橋梁)等基建原材料板塊將率先受益;水泥板塊的銷售半徑較小,所以中西部地區(qū)的水泥板塊有望率先受益;而鋼鐵、電力設(shè)備以及化工等行業(yè)也會(huì)不同程度地受益于鐵路建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)資本的機(jī)會(huì)多大?
另外,未來(lái)大陸將對(duì)農(nóng)業(yè)、電信、節(jié)能環(huán)保等投資也將逐步展開。其中,必然會(huì)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性的投資機(jī)會(huì)。
大陸因4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃成為世界經(jīng)濟(jì)最吸引眼球的地方,全球股指甚至因此被撬動(dòng)。新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃會(huì)否吸引海外產(chǎn)業(yè)資本加速進(jìn)入大陸?從海外的研究結(jié)果來(lái)看,結(jié)果可能是肯定回答。
美林證券周二發(fā)布的研究報(bào)告稱,雖然大陸公布的4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激方案中,已包括此前一系列政策中需投入的資金,不過(guò)還是預(yù)計(jì)在明后兩年間,刺激方案將為大陸GDP增長(zhǎng)帶來(lái)約3個(gè)百分點(diǎn)的貢獻(xiàn)。
高盛更是表現(xiàn)出中長(zhǎng)期樂(lè)觀。高盛預(yù)計(jì),隨著全球特別是大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在2009年下半年逐步企穩(wěn),回報(bào)率也將集中在2009年下半年。中長(zhǎng)期而言,高盛仍然相信大陸增長(zhǎng)前景向好,而且認(rèn)為大陸是全球少數(shù)幾個(gè)可以為投資者提供長(zhǎng)期增長(zhǎng)機(jī)會(huì)的市場(chǎng)之一。最重要的是,大陸仍處在從周期性、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向更為持久的、國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的早期階段。此外,城市化進(jìn)程帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性需求提升以及大幕剛剛拉開的農(nóng)村改革,將在今后成為大陸經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎。
江南證券研究所副所長(zhǎng)魏鳳春從另一角度闡述海外產(chǎn)業(yè)資本入華的邏輯?!割A(yù)計(jì)明后兩年中國(guó)的財(cái)政收入為6萬(wàn)億元到7萬(wàn)億元,而每年政府拿出2萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的,因此需要其它的資本?!刮赓Y或許是一個(gè)方向。
外資另有看法
但外資對(duì)大陸的投資仍存顧慮。據(jù)相關(guān)人士透露,目前來(lái)看,是否追加投入大陸的資金還需觀望,也沒(méi)有從4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中看到太好的投資機(jī)會(huì)。這次經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施和民生來(lái)做,但是,這些行業(yè)都是較為傳統(tǒng)的行業(yè),有些產(chǎn)能過(guò)剩,同時(shí)面臨著成長(zhǎng)性不足的問(wèn)題,不是外資理想的投資對(duì)象。「4萬(wàn)億元會(huì)否帶動(dòng)一些成長(zhǎng)性好的企業(yè)發(fā)展,還需觀望?!?/p>
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,巨額的政府投資往往會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng),如果4萬(wàn)億元均是政府投資,對(duì)民營(yíng)企業(yè)或許不是好事。在政府主導(dǎo)的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,國(guó)有企業(yè)成為主要受益對(duì)象,如果不改變政府投資的機(jī)制,外資難以尋到合適的投資機(jī)會(huì),未來(lái)也許會(huì)以觀望為主。