中國的工會十五大日前在北京閉幕。會議通過了修改后的《中國工會章程》，強調(diào)將擴大對農(nóng)民工權(quán)益的保護。中國勞工權(quán)益人士認(rèn)為，空喊口號是無法改變中國勞工現(xiàn)狀。

據(jù)官方媒體報道，中國工會是目前世界上最大的工會組織，工會會員總數(shù)2.09億人，其中農(nóng)民工會員6600多萬名。

引起關(guān)注

廣大農(nóng)民工并沒能享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。這些離鄉(xiāng)背井外出打工，在醫(yī)．療、子女教育、住房又享受不到國民待遇的龐大流動人口，是當(dāng)前中國社會穩(wěn)定的重大隱患。

由于受世界金融危機和中國經(jīng)濟放緩的影響，中國南方產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)近來不斷出現(xiàn)工廠倒閉，工人不斷遭到解雇的情況。在這種形勢下，工人的利益如何受到保護，引起人們格外關(guān)注。

中國高層最近呼吁工人要“識大體、顧大局”，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，同時強調(diào)官方要主導(dǎo)工人的維權(quán)活動，以免勞資糾紛失控影響社會穩(wěn)定。

警民沖突

由于缺乏正式組織的農(nóng)民工因為欠薪、工時過長、被老板毆打等問題，采取上訪、靜坐、罷工、游行示威、堵塞交通要道、占領(lǐng)工廠等群體性抗?fàn)幮问?。工人抗?fàn)帉?dǎo)致與警察發(fā)生沖突事件不斷發(fā)生。

把農(nóng)民工的維權(quán)行動吸納人體制，避免他們的自主行為動搖社會穩(wěn)定，顯然是當(dāng)下賦予工會最重要的使命。

這次會議提出“以職工為本”的口號，要為中國工人和農(nóng)民工維權(quán)。在法國的《中國勞工通訊》駐歐洲代表蔡崇國接受BBC中文部采訪時表示，中國要想真正維護工人權(quán)益，必須改變自身立場。

獨立工會

蔡崇國說：“中國沒有獨立的工會，導(dǎo)致中國工人成為經(jīng)濟改革的犧牲品，這是他們的生活和地位受到?jīng)_擊的主要原因。除此之外，中國政府以及各級政府A強調(diào)把經(jīng)濟增長擺在第一位?！?/p>

A發(fā)生勞資糾紛，中國的工會總是替資方說話，因為平息工人的抗?fàn)帲侵袊纳栖洯h(huán)境以吸引外資的“大局”。

蔡崇國說，“各級政府總是把吸引外資放在最重要的工作日程上。為了促進經(jīng)濟增長和吸引外資，各級政府總是設(shè)法降低工人工資，阻止工人的任何反抗，并鎮(zhèn)壓工人要組織起來的任何企圖。

略有變化

那么面對這樣的局面，工會提出要“以職工為本”，維護工人和農(nóng)民工的權(quán)利，實現(xiàn)所謂的“和諧社會”，是否可實現(xiàn)呢?

蔡崇國表示：“現(xiàn)在關(guān)鍵不應(yīng)看中國工會在說什么。其實，中國工會法已經(jīng)說的很清楚。工會的主要工作是保護工人的權(quán)益。工會法是2001年通過的，我們可以清楚看到實際效果并不大?！?/p>

不過他也注意到，中華全國總工會內(nèi)部發(fā)生了一些變化。他表示，最近在四川、山東和深圳有一些報道說，當(dāng)?shù)氐闹腥A全總部門正在努力建立工人與資方的談判機制，深圳還出臺了具體貫徹工會法的條例。

但是面對失業(yè)、下崗、買斷、礦難、拆遷、暫住證、欠薪這一系列工人的悲慘遭遇，中國官方工會基本處于一種失聰、失明和失語的狀態(tài)。

尷尬處境

蔡崇國表示，“中華全國總工會處境非常尷尬，特別是基層工會，他們受到社會的蔑視和批評。工人不信任他們，政府不重視他們，老板也提防他們。其實，他們中間有很多人都想做點事情。他們看不慣一些企業(yè)對工人的剝削。他們的親戚朋友把他們看作無所作為的工會干部。這種尷尬的狀況，可以使人們看到一些希望，看到一些地方工會和會員希望做點事情。這些東西比中華全國總工會領(lǐng)導(dǎo)在會議上的口頭和書面發(fā)言更重要。”

政府兩難

中國市場經(jīng)濟正在迅速發(fā)展。那么中國是否已經(jīng)意識到健全真正意義的工會是健全市場經(jīng)濟的一部分?領(lǐng)導(dǎo)人是否認(rèn)識到允許成立相對比較獨立的工會，才能合理合法地處理好不斷出現(xiàn)的勞資沖突呢?

蔡崇國表示：“現(xiàn)在有越來越多的知識分子、記者和律師在雜志上和博客上寫文章，或明或暗地強調(diào)工會獨立的重要性。但是中國政府的領(lǐng)導(dǎo)目前面臨兩難的問題。一方面，他們似乎意識到了中國存在的問題，但是他們并沒有把這個問題當(dāng)作政治問題來看待?！?/p>

(摘自：BBC中文網(wǎng)2008年10月23日 編輯：何 樂)