改革開(kāi)放三十年來(lái)，時(shí)政新聞改革一直是中國(guó)新聞改革的重要課題之一。時(shí)政新聞是新聞報(bào)道的核心部分，時(shí)政新聞不能突破，就難言新聞改革的成功。以正面報(bào)道為主要內(nèi)容的時(shí)政新聞是電視新聞中最常見(jiàn)的題材和載體，如何在這方面有所創(chuàng)新、有所突破，一直是電視宣傳面對(duì)的一個(gè)大問(wèn)題。

從2003年起，陜西電視臺(tái)連續(xù)捧回中國(guó)新聞獎(jiǎng)和中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)，其中，中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)電視消息《胡錦濤與延安人民一起過(guò)新年》，中國(guó)新聞獎(jiǎng)短消息《溫副總理帶災(zāi)區(qū)孩子上課》、現(xiàn)場(chǎng)直播《連戰(zhàn)大陸行直播特別報(bào)道》、電視消息《千米井下的掌聲》、電視評(píng)論《告慰紅軍 綠染群山》、電視消息《百姓小事就是國(guó)家大事》。這類時(shí)政新聞報(bào)道作品占到了絕大多數(shù)，這說(shuō)明地處西部的陜西電視臺(tái)面對(duì)激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)，銳意改革、不斷創(chuàng)新。在創(chuàng)新時(shí)政新聞報(bào)道方面走出了一條新路子。

一、民生新聞發(fā)展催生時(shí)政新聞報(bào)道改革

當(dāng)前，電視傳媒不斷進(jìn)行改革發(fā)展和資源整合，同時(shí)，電視觀眾的欣賞水平越來(lái)越高，各電視頻道之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，為了贏得更多的觀眾，占據(jù)更大的市場(chǎng)份額，各電視臺(tái)紛紛通過(guò)內(nèi)部改革進(jìn)行節(jié)目創(chuàng)新，依靠自身實(shí)力的不斷擴(kuò)大獲得生存和發(fā)展空間。然而，隨著電視節(jié)目的創(chuàng)新進(jìn)入了更高的層次，原本的“跑馬圈地”的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放型創(chuàng)新轉(zhuǎn)為“精耕細(xì)作”的集約、整合型創(chuàng)新，電視節(jié)目的概念不斷發(fā)展，外延不斷擴(kuò)大。新聞節(jié)目在電視節(jié)目中占有及其重要的地位，是實(shí)現(xiàn)傳播信息、引導(dǎo)輿論這一主要功能的載體，也是吸引觀眾、搶占市場(chǎng)份額和塑造品牌、提升頻道形象的有效手段。作為新聞報(bào)道中的“重頭戲”——時(shí)政新聞承載了大量的政策、信息，代表了黨和國(guó)家對(duì)重大問(wèn)題的看法、主張和方針、政策，從普通百姓的生活到整個(gè)國(guó)際社會(huì)，無(wú)不受到影響，從而集重要性、時(shí)效性和廣泛性于一身。

長(zhǎng)期以來(lái)，雖然在新聞報(bào)道中時(shí)政新聞處于主流地位，而民生新聞則是相對(duì)處于邊緣地帶。但是隨著江蘇臺(tái)“南京零距離”、陜西臺(tái)“都市快報(bào)”熱播，在當(dāng)今的各個(gè)媒體中，民生新聞都是一個(gè)搶眼的熱點(diǎn)，成為各家電視臺(tái)，尤其是各個(gè)地面頻道吸引本土觀眾的“利器”，成為實(shí)現(xiàn)媒體競(jìng)爭(zhēng)的重要法寶。民生新聞所展示或者呈現(xiàn)的正是百姓的生活狀態(tài)，內(nèi)容貼近生活、貼近觀眾，因此容易引起觀眾的認(rèn)同和共鳴。此外，民生新聞一個(gè)重要特征就是民生的視野、民生的態(tài)度、民生的情懷，不僅體現(xiàn)了媒體對(duì)報(bào)道內(nèi)容的選擇標(biāo)準(zhǔn)，也傳達(dá)了報(bào)道者的立場(chǎng)、態(tài)度和出發(fā)點(diǎn)，更蘊(yùn)含了媒介對(duì)自身社會(huì)功能的認(rèn)知。

時(shí)政新聞?dòng)捎谄渌休d的宣傳價(jià)值，同時(shí)也附著有其他新聞樣式所缺乏的政治優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，如何將這一優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力？如果能夠在時(shí)政新聞報(bào)道中借鑒民生新聞靈活的表現(xiàn)手法，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式貼近大眾百姓，從民生新聞作為切入點(diǎn)，生動(dòng)反映百姓生活，最大限度拉近與觀眾的心理距離。在時(shí)政新聞中融入民生新聞的元素，必將為創(chuàng)新新聞報(bào)道注入新的活力。

電視新聞節(jié)目需要?jiǎng)?chuàng)新，要弘揚(yáng)主旋律；在時(shí)政新聞報(bào)道中，如何唱響主旋律？如何用我們的作品來(lái)描繪和呈現(xiàn)我們的時(shí)代精神？

時(shí)政新聞報(bào)道本來(lái)并不是任何一個(gè)地方電視臺(tái)的強(qiáng)項(xiàng)，但是陜西電視臺(tái)在這個(gè)方面卻是下足了功夫，在保證“真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)”的前提下，通過(guò)積極探索時(shí)政新聞的創(chuàng)新，在近年來(lái)取得了可喜的成績(jī)。獲得2007年中國(guó)廣播影視大獎(jiǎng)的電視消息《胡錦濤與延安人民一起過(guò)新年》，正是一個(gè)成功的典范。通過(guò)編輯記者的精心準(zhǔn)備、悉心編輯，把一條領(lǐng)導(dǎo)人的出行消息以一種親和、輕松的形式展現(xiàn)出來(lái)，把出行過(guò)程以一種親近、現(xiàn)場(chǎng)的氣氛營(yíng)造出來(lái)，帶給觀眾的是喜慶的感覺(jué)和快樂(lè)的體驗(yàn)，引發(fā)觀眾由表及里的深層感受，自然地傳遞了新聞內(nèi)涵信息。

其中在延安八一敬老院看望老紅軍劉天佑時(shí)，有這樣一段對(duì)話同期聲的處理：

胡錦濤：“現(xiàn)在你們的生活過(guò)得還好嗎，在這兒？”

劉天佑：“好，生活好，吃得好，穿得也好，照顧得也好。”

胡錦濤：“看到你們生活得好，我們?cè)诒本┮簿头判牧恕！?/p>

劉天佑：“放心，你就大放心?！?/p>

特別是臨別時(shí)的對(duì)話，更是引人入勝：

胡錦濤：“您要保重身體呀，祝您春節(jié)愉快，身體健康，晚年幸福?！?/p>

劉天佑：“主席，你們家都好呢？”

胡錦濤：“都好、都好，謝謝你呀！”

劉天佑老人極具個(gè)性特點(diǎn)的語(yǔ)言和開(kāi)朗的表達(dá)，自然的神態(tài)和精煉的語(yǔ)言，讓總書記與老紅軍交流的原生態(tài)體現(xiàn)在熒屏上，效果極佳。這樣就把領(lǐng)導(dǎo)人的形象也從“政治家”延伸到了“普通人”，讓觀眾感受到“執(zhí)政為民”的領(lǐng)導(dǎo)人，也有一顆平常心、也有普通人的行為動(dòng)作，這無(wú)疑是對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政為民理念的人性特征做出了真實(shí)的注解，這在以往的時(shí)政新聞報(bào)道中是沒(méi)有過(guò)的，過(guò)去會(huì)把這些鏡頭當(dāng)做沒(méi)用的素材，后期編輯是不會(huì)采用的。

通過(guò)這條簡(jiǎn)短的新聞，透過(guò)胡總書記與劉天佑的相互關(guān)懷、相互問(wèn)候，我們看到的是領(lǐng)袖與平民的平等交流。如此以來(lái)，領(lǐng)袖不再俯視平民，平民也不再仰望領(lǐng)袖。我們以前說(shuō)了那么多諸如：領(lǐng)袖是人民的勤務(wù)員，是人民公仆，是人民的兒子……都不如這段拉家常般的相互問(wèn)候來(lái)得真切。

再如第十三屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)短消息《溫副總理帶災(zāi)區(qū)孩子上課》，在2分59秒的消息中，只用了65個(gè)用來(lái)交待背景的解說(shuō)詞，沒(méi)有繁瑣的重復(fù)敘事。本消息的最高潮，是溫副總理指著黑板上的課文說(shuō)：“我領(lǐng)著大家念‘我是中國(guó)人，我愛(ài)中國(guó)，我要克服重重困難，為重建我們的家園而努力學(xué)習(xí)’”。溫家寶副總理的言行體現(xiàn)了我們黨關(guān)心群眾疾苦的優(yōu)良傳統(tǒng)，給人們一個(gè)與民同心抗洪救災(zāi)，與民同心生產(chǎn)自救，與民同心建設(shè)美好家園，與民同心奔小康的政府形象。

兩條消息中真實(shí)的場(chǎng)面、真實(shí)的同期聲、真實(shí)的表情，大量融入民生新聞的處理方式，突出了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)百姓民生的關(guān)注和重視，體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院“執(zhí)政為民、以德治國(guó)”的大政方針，讓觀眾看到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親民形象。

二、確立受眾市場(chǎng)觀 新聞更加“三貼近”

受眾市場(chǎng)觀就是當(dāng)前以受眾需求為立足點(diǎn)，明確樹立科學(xué)明晰的受眾至上的現(xiàn)代傳播理念?！笆鼙姳疚弧崩砟?，其實(shí)就傳播者與受傳者建立“對(duì)話雙方”的平等與親近的一種理念和態(tài)度，是媒介與記者在實(shí)踐中應(yīng)該堅(jiān)持的一種價(jià)值取向，也是媒介面對(duì)生存環(huán)境發(fā)生巨大變化說(shuō)認(rèn)同的一種競(jìng)爭(zhēng)策略。無(wú)論對(duì)于時(shí)政新聞、還是民生新聞都應(yīng)遵循這一理念。

觀眾對(duì)新聞形式的需求則拓展到了新聞的報(bào)道視角。因此，創(chuàng)新時(shí)政新聞的傳播形態(tài)，豐富電視新聞表現(xiàn)形式和內(nèi)容，以此為契機(jī)來(lái)吸引更多的觀眾，提高影響力。就是要在新聞信息的傳遞過(guò)程中，讓受眾在接收事實(shí)信息的同時(shí)，還能收到與當(dāng)今時(shí)代特質(zhì)相吻合的內(nèi)涵信息。因?yàn)闀r(shí)政新聞同樣可以、而且是理當(dāng)如此地堅(jiān)持“三貼近”，也正是電視新聞工作者的出發(fā)點(diǎn)和電視可持續(xù)發(fā)展的立足之本。

有觀點(diǎn)認(rèn)為民生新聞的未來(lái)趨勢(shì)是公共新聞的崛起。因?yàn)楣残侣勈窃趪?guó)家公共意識(shí)日益強(qiáng)大的大背景下，強(qiáng)調(diào)媒體力量在公共生活領(lǐng)域的導(dǎo)向與介入，意在通過(guò)媒體搭建的公共平臺(tái)，塑造公民的公共意識(shí)。隨著我國(guó)民主化、法制化進(jìn)程的深入，自主新聞報(bào)道空間還將拓展，社會(huì)公共領(lǐng)域的空前擴(kuò)大使得公民言論自由程度仍將不斷放大，公眾對(duì)于信息的渴望與訴求同樣日益強(qiáng)烈，民主自由精神的覺(jué)醒，以及廣播電視體制改革的內(nèi)在動(dòng)力的勃興，民生新聞面臨著極其難得的外部發(fā)展環(huán)境。

時(shí)政報(bào)道民生化的另一個(gè)重要特征，就是以情動(dòng)人，避免過(guò)去時(shí)政報(bào)道的干巴說(shuō)教。獲得第十六屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)的電視消息《千米井下的掌聲》）即是此類報(bào)道中的代表作。2004年11月28日陜西陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，群眾的冷暖、社會(huì)的穩(wěn)定牽動(dòng)著黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心。溫家寶總理在元旦期間來(lái)到1300米的井下，拉著礦工的手交談，身上穿著有陳家山煤礦拼音字母的舊工裝，用木筷子夾包子吃，用紙杯子喝水，展示領(lǐng)導(dǎo)人普通人的一面，使人備感親近親切。在礦工家中，總理?yè)е⒆佑H切問(wèn)候，并在孩子肩上一下一下輕拍，表達(dá)了總理親民愛(ài)民之情。談到事故時(shí)他閉目搖頭，眼含淚水，滿臉憂傷，一時(shí)說(shuō)不出話來(lái)，動(dòng)情地摘下眼鏡擦眼淚。記者抓住了一個(gè)“情”字，情真、情濃，特寫鏡頭抓拍到了總理眼淚流到臉上的細(xì)節(jié)，瞬間情感流露，醞釀已久的情感終于爆發(fā)，把新聞推向高潮，相信誰(shuí)看了都會(huì)為之動(dòng)容。

三、構(gòu)建和諧社會(huì) 彰顯媒體職責(zé)

當(dāng)前的中國(guó)社會(huì)正在發(fā)生深刻的變化，民主化進(jìn)程正在推進(jìn)，把民情、民意的關(guān)照提升到了重要的位置，著力構(gòu)建“以人為本”的社會(huì)主義和諧社會(huì)。一切皆“民生”，隨著百姓的民主意識(shí)崛起，百姓對(duì)社會(huì)、對(duì)自身的生活，有了更多的知曉欲望、表達(dá)訴求和人權(quán)尊重。2008年6月，胡錦濤在考察人民日?qǐng)?bào)社的《講話》中指出：“必須堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、吸引力、感染力；必須不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性”。對(duì)于各級(jí)電視媒體而言，“民生理念”就是以民本的價(jià)值取向，用平民化的視角辦電視，傾聽(tīng)民聲，表達(dá)民情，關(guān)注民生。

人民的心聲、人民的利益和幸福才是最值得關(guān)注的根本，也是媒介賴以生存的根本。今年剛剛獲得第18屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的《新聞特寫：百姓小事就是國(guó)家大事》，這則新聞將時(shí)政新聞以民生的視角加以呈現(xiàn)，在走出領(lǐng)導(dǎo)視察類報(bào)道的公式化、淺表化困境方面做了一次有益嘗試。成功之處就源于抓住新聞亮點(diǎn)，以歷史的眼光看問(wèn)題，在新聞事實(shí)的選擇上小處著眼、主題集中，結(jié)合電視新聞的優(yōu)勢(shì)賦于新聞作品感染力和縱深感。作品中交錯(cuò)著兩條線索，一條是時(shí)間線索：溫家寶總理2007年12月第二次考察陜西生豬生產(chǎn)和豬肉供銷情況。依時(shí)間順序展示溫家寶總理一天的工作。另一條線索是因果邏輯的線索：半年前溫家寶總理第一次來(lái)陜西視察生豬生產(chǎn)和豬肉供銷情況后，國(guó)務(wù)院就啟動(dòng)了國(guó)家儲(chǔ)備肉平抑市場(chǎng)價(jià)格，出臺(tái)了母豬補(bǔ)貼，全部實(shí)施免疫等鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)的十條措施。半年后的今天，溫總理再次來(lái)到陜西考察豬肉價(jià)格上漲趨勢(shì)有沒(méi)有緩解、惠農(nóng)措施有沒(méi)有落到實(shí)處。兩條線索交織疊合，不僅有利于觀眾了解事件的來(lái)龍去脈，而且還有利于增強(qiáng)新聞的縱深感。這就從根本上與僅僅表現(xiàn)總理此次來(lái)陜調(diào)研的淺表化表述區(qū)別開(kāi)來(lái)?？梢哉f(shuō)，這則短小新聞，同樣能夠引發(fā)受眾的深度解讀。記者將今與昔、因和果有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，時(shí)空轉(zhuǎn)變又銜接自然，讓觀眾閱聽(tīng)新聞時(shí)獲得心理上的張力。起到了鼓舞群眾，激發(fā)社會(huì)活力的作用，成為深入人心、關(guān)切民意、體現(xiàn)民生的好新聞。

時(shí)政新聞的內(nèi)涵信息應(yīng)該是充分體現(xiàn)對(duì)人的尊重、溫暖、關(guān)切，人文關(guān)懷的內(nèi)涵信息將使新聞的事實(shí)信息直達(dá)觀眾的心靈深處，激活觀眾的情感波瀾。陜西電視臺(tái)近年來(lái)屢獲國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)的作品進(jìn)一步奠定了時(shí)政新聞報(bào)道改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和方向，從而把新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的親民形象生動(dòng)地樹立了起來(lái)，與常態(tài)的時(shí)政新聞一起，形成了形態(tài)多樣的時(shí)政新聞集群。

四、時(shí)政新聞民生化 機(jī)制創(chuàng)新做保障

受眾欣賞水平的提高和欣賞口味的多樣化不斷催生電視新聞節(jié)目新形態(tài)的產(chǎn)生，電視新聞的創(chuàng)新就是要不斷加強(qiáng)新聞內(nèi)容的表現(xiàn)力，使內(nèi)容融化在聲畫藝術(shù)之中，撥動(dòng)觀眾的心弦，留給觀眾更深刻、更強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，來(lái)增強(qiáng)新聞內(nèi)容的接近性。電視新聞報(bào)道形式今天處于一個(gè)不斷開(kāi)掘、繁衍、轉(zhuǎn)化的過(guò)程，新產(chǎn)品、新形態(tài)不斷生成，創(chuàng)新空間相當(dāng)寬廣。這就需要以不斷創(chuàng)新來(lái)引導(dǎo)和滿足社會(huì)市場(chǎng)正在變化著的收視需求。

創(chuàng)新作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋觀念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域，是一個(gè)具有高度科學(xué)性、指導(dǎo)性的操作過(guò)程。陜西電視臺(tái)把創(chuàng)新活動(dòng)作為一個(gè)具有結(jié)構(gòu)性、層次性、連續(xù)性的系統(tǒng)工程。觀念創(chuàng)新是電視新聞節(jié)目創(chuàng)新的前提，雖然業(yè)界對(duì)于“現(xiàn)代電視”的理解有不同的角度，但是都把觀念創(chuàng)新放在了相當(dāng)重要的位置。電視新聞工作者應(yīng)該把創(chuàng)新意識(shí)化為自覺(jué)的職業(yè)意識(shí)，形成創(chuàng)新期待的觀念模式。2007年成立了由臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的陜西電視臺(tái)創(chuàng)新節(jié)目研發(fā)小組，在一系列的新節(jié)目中，以“人文天下”的生態(tài)傳播理念涵蓋陜西電視臺(tái)各檔節(jié)目，在全臺(tái)推行了頻道考核機(jī)制，通過(guò)科學(xué)運(yùn)用收視率杠桿，找到了觀眾收看新聞節(jié)目的心理契合點(diǎn)，標(biāo)志著一個(gè)省級(jí)地方臺(tái)新聞理念的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，把創(chuàng)優(yōu)工作作為常態(tài)工作來(lái)抓，通過(guò)創(chuàng)優(yōu)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新?！皬?qiáng)化民生理念，彰顯主流特色”，已經(jīng)成為陜西電視臺(tái)新聞節(jié)目的新理念。

現(xiàn)階段，對(duì)于時(shí)政新聞報(bào)道，特別是2008年一系列突發(fā)事件報(bào)道的時(shí)效性和透明度，彰顯了電視媒體的巨大優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為新聞改革鋪就了康莊大道。網(wǎng)絡(luò)新媒體的崛起，使民眾對(duì)時(shí)政新聞的報(bào)道訴求更加透明和人性化。人民網(wǎng)專門開(kāi)通了“八寶什錦飯”粉絲團(tuán)，使國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從“親民”到“民親”，也使國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更能直接傾聽(tīng)大眾的聲音，所以，新老媒體的融合，也將進(jìn)一步提升電視新聞的傳播效應(yīng)，那么也為今后電視時(shí)政新聞民生化提出了更多更高的訴求，也為電視媒體在推進(jìn)中國(guó)民主進(jìn)程中如何發(fā)揮作用昭示了方向。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳曉光：《民生與民聲》，《當(dāng)代電視》，2008.6

（作者李榮系陜西電視臺(tái)研究發(fā)展部主任、高級(jí)記者、四川大學(xué)文化與傳媒博士研究生；曹侃系陜西電視臺(tái)研究發(fā)展部編輯）