鹽城廣播電視臺城市·公共頻道《城市發(fā)現(xiàn)》欄目創(chuàng)辦于2004年，當時定位于民生新聞欄目。運作四年多來，頻道總監(jiān)和欄目制片人幾經(jīng)更迭，欄目的定位和宗旨沒有根本改變，但主創(chuàng)人員不斷在新聞實踐中摸索創(chuàng)新，不斷圍繞黨和政府愛民、近民、親民、富民、利民、惠民的各項舉措提升節(jié)目的內(nèi)涵和品位，節(jié)目的業(yè)態(tài)和收視率狀況也隨之不斷攀升變化。四年多的實踐，印證了民生新聞的轉型與提升的過程，就是不斷實踐和完善“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的漸進過程，也是民生新聞價值取向不斷走向成熟的過程。

一、選題策劃：由發(fā)現(xiàn)所謂“賣點”向發(fā)現(xiàn)“核心價值”轉變

《城市發(fā)現(xiàn)》欄目創(chuàng)辦的動因，是受發(fā)端于南京地區(qū)并迅速在全國各地浪潮洶涌的電視民生新聞《南京零距離》影響。我們鹽城地區(qū)受南京地區(qū)電視覆蓋影響。出于錯位競爭的考慮，我臺也相繼創(chuàng)辦了《情感樹》《今晚播報》《交流》《法眼生活》《城市發(fā)現(xiàn)》等多種與民生有關的新聞欄目。我們的《城市發(fā)現(xiàn)》起初的定位是服務市民、走進家庭，使人民的生活、生存、生計、生命得到滿足，從而推動社會改良，構建和諧社會。按說，這一定位還是有個性、有特色、有很多信源的。但是，由于我們地方臺新聞從業(yè)人員業(yè)務素質先天不足，加之心態(tài)浮躁、作風不實，使得《城市發(fā)現(xiàn)》欄目走過了三個歷程，也體現(xiàn)了三種境界。具體講：

1、片面追求收視率，錯把滿足受眾好奇心理作為滿足受眾需求，把干預生活看成推動社會改良。在收視率魔棒的驅使下，一些缺乏經(jīng)驗的年輕從業(yè)人員，新聞審視把關有所失職。于是，欄目在“發(fā)現(xiàn)”的視點和視角上出現(xiàn)了“三多三少”：一是“馬路”新聞多，“亮點”新聞少。大多是“車禍新聞”、“搶奪新聞”、“糾紛新聞”、“闖紅燈新聞”、“超長、超寬、超載新聞”、“酒后駕車新聞”等。內(nèi)容膚淺，主題陰暗，事件有頭無尾，批評曝光也不疼不癢，看不出什么亮點；二是“瑣屑”新聞多，“熱點”新聞少。熒屏上便常見鄰里爭吵、垃圾亂倒亂放、窨井蓋失竊被盜、多子女家庭互相扯皮不贍養(yǎng)老人、物管與業(yè)主產(chǎn)生矛盾、小區(qū)綠地種瓜長菜、寵物糞便污染環(huán)境等細瑣繁雜的坊間屑事。既無由頭，也無明顯的主題。而對百姓群眾普遍關心的熱點、難點事情，引導甚少；三是“呼救”新聞多，能幫助群眾解決實際問題、有價值的新聞少。常見有特困人員如白血病、紅斑狼瘡病患者如何家境困難、缺少醫(yī)療費懇求社會援助，孤殘老人如何困窘呼吁社會資助和法律援助等。看上去是關注弱勢群體，有助社會和諧。但集中在一起，難免有損社會形象。上述三種“城市發(fā)現(xiàn)”的堆砌，表面上好像是關注民生、用老百姓的視點去觀照社會了。實質上給觀眾留下的印象仿佛我們這個社會到處是這樣那樣問題。這從本質上違背了“正面宣傳為主”的新聞方針。其對構建和諧社會的負面影響是不言而喻的。

2、片面追求經(jīng)濟指標，錯把聯(lián)辦、協(xié)辦節(jié)目當成“軟廣告”、“軟新聞”去討好客戶。由于一段時期欄目內(nèi)容揭丑露拙過多過濫，本臺總編室組織專家審評時常有批評性評介，社會輿論也反應欠佳。欄目組被迫改版，強化了正面報道。于是，從頻道“走向市場，自謀生存發(fā)展”的性質出發(fā)，欄目組尋找了一批聯(lián)辦、協(xié)辦合作單位，圍繞聯(lián)辦、協(xié)辦單位的需求，搞了一些主題性宣傳，也開辦了一些相應的子欄目。可是在操作中，生怕“討好嫂子得罪哥”，常?！坝星蟊貞?，宣傳一些聯(lián)辦、協(xié)辦單位的“三個文明”建設狀態(tài)。而且常常抓住一個小事，人為拔高，使熒屏上常出現(xiàn)一些雷同的題材、雷同的手法，甚至雷同的話語。例如，“三八節(jié)”都是婦女發(fā)揮作用、婦女孝敬公婆、婦女自謀職業(yè)；“教師節(jié)”都是社會敬重教師、家長敬重教師、學生敬重教師。大多事件并不典型，放在一個單位尚屬可以，放在全局、全市來衡量，尚屬一般。民生新聞的節(jié)目形態(tài)特點，諸如原生態(tài)、現(xiàn)場性、及時性、互動性、娛樂性、服務性等都難以體現(xiàn)。一度使收視率降到零點幾，尤其是一些應景式的成就報道，數(shù)字羅列，套話連篇，甚至無由頭、無事件、無人物、無故事，收視率呈股票指數(shù)樣的搖擺不定，“綠線”占居上風，也導致頻道廣告創(chuàng)收銳減。最終使得有些聯(lián)辦、協(xié)辦單位也停止續(xù)辦。

3、糾偏扭錯，從民生新聞的轉型演進中我們逐漸發(fā)現(xiàn)了它的現(xiàn)實意義和主題內(nèi)涵。民生新聞作為一種大眾新聞，不管以什么欄目、什么業(yè)態(tài)出現(xiàn)，它的核心價值觀，應該是站在人文關懷的立場，關注人生，關注民本，關注普通老百姓的生存狀態(tài)。因此，我們的《城市發(fā)現(xiàn)》應該發(fā)現(xiàn)時代性與進步性并舉的選題，始終堅持以正確的輿論引導人；應該發(fā)現(xiàn)本土性與貼近性相結合的題材，努力彰顯地域特色；應該發(fā)現(xiàn)服務性和實用性相融匯的東西，多給受眾提供有用的、明白易懂的信息；應該發(fā)現(xiàn)娛樂性與趣味性相融合的信源，盡量用故事化、生活化的手法，把生動、平實、有趣的信息傳達給受眾?；谶@樣的民生化理念，從2007年下半年開始，我們就醞釀新一輪改版，今年開展全面實施。新的《城市發(fā)現(xiàn)》業(yè)態(tài)有四大特點：一是大容量傳播“資訊榜”，主要是“包打聽”，以短小、快捷、準確、及時為原則，圍繞人民群眾最關心的事情給廣大受眾送去“順風耳”和“千里眼”；二是高熱情與群眾“拉家常”，引導廣大受眾感受新生活，解決新難題。如物價、房價、油價、就業(yè)、助學、醫(yī)療、低保、出行、治安、飲水等與百姓群眾生活息息相關的事情，以黨和政府的各項利民、愛民、惠民的新政策、新動向、新事件為由頭，與受眾訪談、連線、交流互動，讓群眾敞開心扉，請專家引導、支招；三是巧安排辦好“培訓站”，幫助受眾掌握生活小智慧，學會新招數(shù)。例如理財、購房、烹飪、裝修、保健、教育子女、防范污染等，盡量選擇居民家庭生活中涉及到的能夠開啟人們新思路的新方法，采用入點巧、敘事活、開掘深、易記易學的報道手法，引領時尚，服務百姓生活；四是精選題打開“調色板”，幫助受眾疏導心理、排解煩惱，化解矛盾，消除怨氣。例如當前油價、食品價格持續(xù)上升，股市動蕩不定，就業(yè)仍然困難等，部分群眾存有怨氣，影響社會和諧。我們創(chuàng)辦了“都市調色板”子欄目，從大處著眼、小處入手，多處篩選、少處切入，雅處著想、俗處導入等方法，選擇各類不同典型，用“事件引、故事串、群眾議、專家評”的方法，把話語權由記者轉給受眾，從演播室轉到坊間，以體現(xiàn)民生新聞的本質特征。新一輪改版雖然運行時間不長，但卻受到受眾歡迎、專家好評，也給我們今后辦好欄目增添了信心。

二、服務取向：由服務“創(chuàng)收”向服務和諧社會建設轉化

對于一個地方電視臺的創(chuàng)收性頻道，自辦節(jié)目服務創(chuàng)收，本是應有之義。但作為民生新聞欄目，又不能“唯錢是圖”。一方面要創(chuàng)收完成經(jīng)濟指標；一方面要使節(jié)目好看吸引受眾，顧全社會效益。我們《城市發(fā)現(xiàn)》欄目改版時特別強調：社會責任第一，嚴禁“有償新聞”、“有償不聞”、“有償假聞”三大惡疾流行。

近年來，我國電視新聞節(jié)目形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)出信息的深度化、理念的民生化、功能的娛樂化、報道的連線化、節(jié)目的特色化等多種走向。我們地方臺電視節(jié)目生產(chǎn)的民生理念也在不斷發(fā)展和完善之中。以我們鹽城廣播電視臺為例，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是表現(xiàn)為時政、經(jīng)濟、法制、文化等電視新聞的民生化。例如報道時政新聞、經(jīng)濟新聞也講究人性化，多從平民的視角切入，反映重大時政消息、經(jīng)濟運行質量在人民群眾中引起的反響和百姓群眾的切身感受，從而增強了“硬新聞”的“軟著陸”程度；二是通過《今晚播報》《鄉(xiāng)村》《城市發(fā)現(xiàn)》等民生新聞欄目繼續(xù)保持內(nèi)容相對輕松的特點，著力體現(xiàn)百姓的喜怒哀樂，在內(nèi)容選擇、角度把握、價值取向上堅持以喜、樂為主，輿論監(jiān)督為輔。努力實現(xiàn)權利與義務、效益與責任、批評與親和的和諧統(tǒng)一。例如，我們《城市發(fā)現(xiàn)》最近啟動“紀念改革開放30周年”的宣傳報道，就是從引導受眾發(fā)現(xiàn)30年來衣、食、住、行、看、玩、學等各個側面的巨大變化，來謳歌30年來的成就。比如《一對退休夫婦10年自費旅游24個國家》《鹽城30年市區(qū)擴大4倍》《十年前的最高樓如今成了普通樓》等，均從活生生的人和事切入，讓百姓群眾盡抒胸臆、娓娓道來。既體現(xiàn)信息的深度化、理念的民生化，又彰顯節(jié)目的娛樂化和群眾的參與性、互動性，對推進和諧社會建設發(fā)揮了應有的作用。

三、媒體活動：由單純?yōu)榱恕霸鲂А毕蚱放苿?chuàng)樹和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)延伸轉化

活動經(jīng)營是當前各級電視媒體看好的舉措。改版后的《城市發(fā)現(xiàn)》，提出了“以活動帶節(jié)目，以節(jié)目樹形象，以形象塑隊伍，以隊伍創(chuàng)品牌，以品牌促效益”的思路。環(huán)環(huán)相扣，步步為營。2007年至目前，我們先后搞了3次車博會、兩次“保健品、化妝品百姓評選會”、兩次“淮劇名家名票演唱會”、一次“年度十大經(jīng)濟人物評選頒獎晚會”，均吸引數(shù)萬、數(shù)千觀眾參與。鹽城是江蘇有名的汽車生產(chǎn)城和營銷城，三次“車博會”名車薈萃，萬眾聚集，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和擴大鹽城知名度起到了推波助瀾的作用。不久前的年度經(jīng)濟人物評選和頒獎晚會活動，也收到了領導、觀眾、參選對象“三滿意”的良好效果?！败嚥焙汀澳甓仁呀?jīng)濟人物評選”，已成為鹽城廣播電視臺的品牌活動。頒獎晚會實況錄像制成碟片后供不應求。

未來，民生新聞可延伸的方向在哪里？筆者認為：一是隨著城鄉(xiāng)的一體化和新農(nóng)村建設的不斷深入，可以將對農(nóng)節(jié)目逐步向民生化之路延伸，像樣地辦好“農(nóng)生新聞”。在欄目設置的“農(nóng)生化”、取材選題的貼近性和本土化、內(nèi)容服務的實用化、形式表現(xiàn)的故事化、娛樂化方面多動腦筋、多下功夫；二是隨著城市功能的不斷齊全和市民生活的豐富多彩，可以在民生新聞的現(xiàn)代化、時尚化、趣味化方面多作考慮。通過不斷創(chuàng)新，使節(jié)目不斷與時俱進。與此同時，隨著社會分配貧富的差距拉大，民生新聞要進一步關注弱勢群體，關注弱勢人群的生活狀態(tài)，多給他們傳遞真實、及時、有用的信息，多報道下崗失業(yè)人員、殘疾人自謀職業(yè)、擺脫困境的典型，多請行家里手為低收入人群出謀、支招，多進行“新聞扶貧”和法律援助。民生新聞將關懷的目光多投向他們，多發(fā)現(xiàn)弱勢群體身上閃光的亮點和社會關注的興奮點，多化解消極情緒和社會矛盾，對我們國家長治久安、對整個社會和諧進步、對減緩黨和政府的社會壓力，都是大有好處的。■

（作者單位：鹽城廣播電視臺）