訪談嘉賓:云南大學(xué)公共管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊思遠(yuǎn)
《車與人》:昆明有個(gè)叫王買全的市民,用了8年時(shí)間研究解堵昆明交通,還提出了方案,您怎么看?
熊思遠(yuǎn):這肯定是件好事了,普通市民能夠參與到城市的交通建設(shè)中來(lái),是個(gè)可喜的變化,作為社會(huì)的個(gè)體,市民都是交通的參與者,政府部門制定的規(guī)定最終都要用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),如果大家都來(lái)關(guān)注交通,不是被動(dòng)的接受,而是主動(dòng)的提出自己的見(jiàn)解和看法,是值得提倡的。但是市民并不是解堵的主導(dǎo),因?yàn)槠胀ㄊ忻癞吘共粚I(yè)。
《車與人》:那么作為普通的昆明市民還可以為解堵做些什么呢?
熊思遠(yuǎn):普通的市民主要要做的還是要遵守交通法規(guī)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)公地悲劇(Tragedy of Commons)理論,作為理性人,每個(gè)牧羊者都希望自己的收益最大化。在公共草地上,每增加一只羊會(huì)有兩種結(jié)果:一是獲得增加一只羊的收入;二是加重草地的負(fù)擔(dān),并有可能使草地過(guò)度放牧。經(jīng)過(guò)思考,牧羊者決定不顧草地的承受能力而增加羊群數(shù)量。于是他便會(huì)因羊只的增加而收益增多??吹接欣蓤D。許多牧羊者也紛紛加入這一行列。由于羊群的進(jìn)入不受限制,所以牧場(chǎng)被過(guò)度使用,草地狀況迅速惡化,悲劇就這樣發(fā)生了。
簡(jiǎn)而言之就是,個(gè)體在利用公共資源時(shí)存有私心,比如騎自行車的看著機(jī)動(dòng)車道空著,路又寬,都想騎上去,這樣無(wú)形中就打亂了已有的“游戲規(guī)則”。所以我認(rèn)為,普通市民和車主每一個(gè)交通的參與者最應(yīng)該做的就是嚴(yán)格遵守交通法規(guī),加強(qiáng)自律,按照游戲規(guī)則來(lái)行路,才能保證每個(gè)人的基本通行權(quán)利。尤其是堵車的時(shí)候,只要每個(gè)人都讓出一步,可能整個(gè)交通就通暢了。反之,倘若誰(shuí)都想搶一步,則會(huì)加劇堵車。
《車與人》:解堵的關(guān)鍵在于什么?
熊思遠(yuǎn):關(guān)鍵在于政府,政府才是解堵的主導(dǎo)。但是,依照昆明目前的情況看,我認(rèn)為政府在昆明解堵方面做的工作是不夠的。城市的解堵除了發(fā)展公共交通還有很多途徑,比如對(duì)某些路段、區(qū)域的限制,或者某些時(shí)段限制一些道路的通行。再比如限制公務(wù)車的使用,政府的公車是重中之重,有誰(shuí)統(tǒng)計(jì)過(guò)究竟昆明公車有多少,而這些公車是不是都在辦公事。
因而,解堵不是一蹴而就的,它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,這當(dāng)中需要交通參與者的智慧和貢獻(xiàn),但最重要的還是機(jī)制和制度的健全,還是要依靠政府在其中擔(dān)負(fù)主導(dǎo)作用。