聯(lián)合國總部決定將于1974年4月9日召開聯(lián)合國第六屆特別會議，研究原料和發(fā)展問題。由于這是中國恢復(fù)聯(lián)合國常任理事國席位后首次派遣高級代表團(tuán)出席的大會，對誰來擔(dān)任代表團(tuán)團(tuán)長的問題中共中央高度重視。當(dāng)時，中央政治局在討論代表團(tuán)團(tuán)長人選上還進(jìn)行過一番激烈的爭論，最終中央決定讓剛剛復(fù)出不久、時任國務(wù)院副總理的鄧小平率團(tuán)參加會議。

一波三折的人選之爭

1974年初，周恩來總理身患重病，不宜遠(yuǎn)行。3月中旬，外交部領(lǐng)導(dǎo)開始醞釀出席這次會議的中國代表團(tuán)團(tuán)長人選。其初步設(shè)想是在對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部部長方毅、對外貿(mào)易部部長李強、外交部副部長喬冠華三個人中選出一人率團(tuán)出席。周恩來總理讓王海容在方便的時候先聽聽毛澤東的意見。3月19日，王海容向毛澤東匯報出席聯(lián)合國特別會議代表團(tuán)團(tuán)長的人選時，毛澤東稍作深思后說，由鄧小平同志擔(dān)任團(tuán)長好，但暫不要講是我的意見，先由外交部寫請示報告。王海容當(dāng)晚就將毛澤東的意見報告給了周恩來總理和姬鵬飛外交部長。

3月22日，外交部向周恩來報呈了《關(guān)于參加特別聯(lián)大的請示報告》，建議由鄧小平副總理任團(tuán)長，喬冠華、黃華同志為副團(tuán)長出席大會。隨后，中央政治局召開會議，就出席聯(lián)合國大會第六屆特別會議的人選進(jìn)行討論。在這次會議上根據(jù)外交部的建議，提出由鄧小平率團(tuán)出席聯(lián)大特別會議，并代表中國政府作大會發(fā)言。在會上，江青公開表示反對，她認(rèn)為剛剛恢復(fù)工作的鄧小平雖然擔(dān)任國務(wù)院副總理的職務(wù)，但并不是中央政治局常委，不能代表中國政府作大會發(fā)言。因為江青的阻撓，中央政治局第一次討論人選的會議沒有形成結(jié)果。第二天，周恩來總理不顧江青的反對，提筆在外交部報告上批示，同意外交部所提方案，并將批示文件送毛澤東及各政治局成員傳閱。

3月26日晚，中央政治局會議在人民大會堂東大廳舉行。周恩來說：“這次聯(lián)大特別會議要開三周，小平同志可只出席頭一周，除講話外，與各方重要人物進(jìn)行接觸，創(chuàng)造局面后便回?！敝醒胝尉謺h正在進(jìn)行過程中，周恩來又叫王海容、唐聞生前來列席。她們剛剛進(jìn)入東大廳，江青就質(zhì)問王海容：“鄧小平去聯(lián)大參會，是毛主席的意見，還是外交部的意見？”王海容回答：“請示報告是外交部寫的，已經(jīng)周總理批呈毛主席圈閱同意?！毙菹r，江青又把王海容、唐聞生叫到東大廳的小房間，再次施加壓力，要外交部撤回請示報告。在周恩來總理的努力下，參加會議的政治局成員中除江青外均一致同意鄧小平率團(tuán)出席聯(lián)大特別會議。3月27日，毛澤東給江青寫了一封信。毛澤東在信中寫道：“江青：小平同志出國是我的意見，你不要反對為好。小心謹(jǐn)慎，不要反對我的建議?！苯嗍盏酱诵藕?，目瞪口呆，不敢再糾纏此事。

“語出驚人”的發(fā)言稿

由于這是新中國成立以后中國高層領(lǐng)導(dǎo)人首次登上聯(lián)合國的講臺，如何漂亮地亮相關(guān)系到新中國的外交形象。因此鄧小平在接到中央的任命后，立即全力以赴投入到準(zhǔn)備出席聯(lián)大特別會議的工作之中。

鄧小平對參加準(zhǔn)備工作的同志說：“重要的是要有一篇好的發(fā)言稿?！彪S后，他親自指導(dǎo)代表團(tuán)成員準(zhǔn)備這篇發(fā)言稿。代表團(tuán)在討論發(fā)言稿時，覺得這篇發(fā)言稿除了明確表示支持第三世界關(guān)于建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的各項主張外，還應(yīng)當(dāng)向國際社會傳達(dá)我們黨對國際形勢的新看法，即毛澤東關(guān)于劃分三個世界的新提法。代表團(tuán)把這個想法向鄧小平匯報后，鄧小平和代表團(tuán)成員一起花了一整天的時間，在人民大會堂一段一段地討論，并認(rèn)真聽取每個同志的發(fā)言。鄧小平說，應(yīng)該講這樣幾句話，就是：中國現(xiàn)在不是，將來也不做超級大國。這充分表達(dá)了中國永不稱霸的決心和中國人民同世界人民利益的一致性。

4月2日，周恩來總理主持政治局會議，討論鄧小平預(yù)定在聯(lián)合國第六屆特別會議上的發(fā)言。毛澤東閱后批示：“好，贊同?！?/p>

漂亮亮相

1974年4月10日下午，在關(guān)注的氣氛中，鄧小平健步走上聯(lián)合國大會講臺。面對一百多個國家的代表團(tuán)和眾多記者，鄧小平從容不迫地開始全面、系統(tǒng)地闡述毛澤東提出的劃分三個世界的理論，并論述了中國的對外政策。他說：“從國際關(guān)系的變化看，現(xiàn)在的世界實際上存在互相聯(lián)系又互相矛盾的三個方面、三個世界。美國、蘇聯(lián)是第一世界，亞非拉發(fā)展中國家和其他地區(qū)的發(fā)展中國家，是第三世界，處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國家是第二世界?！编囆∑洁嵵匦迹褐袊且粋€社會主義國家，也是一個發(fā)展中國家，中國屬于第三世界。中國同大多數(shù)第三世界國家一樣具有相似的苦難經(jīng)歷，面臨共同的問題和任務(wù)。中國把堅決同第三世界國家一起為反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義而斗爭，看作是自己神圣的國際義務(wù)。中國堅決站在第三世界國家一邊，而且永遠(yuǎn)不稱霸。

鄧小平代表中國政府向國際社會提出了建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本主張。他說：“國家之間的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，都應(yīng)該建立在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上；國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)應(yīng)該由世界各國共同來管，而不應(yīng)該由少數(shù)國家來壟斷。占世界人口絕大多數(shù)的發(fā)展中國家應(yīng)該參與決定國際貿(mào)易、貨幣、航運等方面的大事；發(fā)展中國家對自己的自然資源應(yīng)該享有和行使永久主權(quán)；對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)援助應(yīng)該嚴(yán)格尊重受援國家的主權(quán)，不附帶任何條件，不要求任何特權(quán)；對發(fā)展中國家提供的貸款應(yīng)該是無息或低息，必要時可以延期償付甚至減免；對發(fā)展中國家的技術(shù)援助應(yīng)該實用、有效、廉價、方便。”鄧小平還強調(diào)：“各國的事務(wù)應(yīng)當(dāng)由各國人民自己來管，發(fā)展中國家人民有權(quán)自行選擇和決定他們自己的社會、經(jīng)濟(jì)制度。”鄧小平的講話，博得了與會各國代表團(tuán)特別是廣大第三世界國家代表團(tuán)和世界輿論的贊揚與好評。

同年4月19日，鄧小平率參加聯(lián)合國特別會議代表團(tuán)回國。鄧小平這次率團(tuán)參加聯(lián)合國特別會議，不僅增進(jìn)了各國對中國的了解，而且也提高了中國的國際威望。同時，也奠定了鄧小平作為一名國際政治活動家的重要地位。“鄧小平”這個名字從此被國際社會廣為關(guān)注。（摘自《黨史縱橫》）