英國萊斯特大學(xué)教授懷特2006年7月發(fā)布的《世界快樂地圖》報告,丹麥在全球178個國家中,名列快樂國家的榜首。
丹麥地處北歐,氣候嚴(yán)寒,即使國土最南端,緯度也在中國黑龍江省以北。每年1月,日照僅僅五六個小時,人們每天必須在零度以下摸黑出門,摸黑回家。
學(xué)費(fèi)全免 鼓勵終身學(xué)習(xí)
丹麥人富裕,人均國民所得3.46萬美元,全球排名第七。根據(jù)2006年聯(lián)合國《人類發(fā)展報告》,丹麥貧富差距為世界第二低,僅次于阿塞拜疆。在發(fā)達(dá)國家是最低的。
在這個國度,弱勢群體與富人同樣受尊重。這明顯體現(xiàn)在丹麥的社會福利與教育方面。公立學(xué)校從小學(xué)到大學(xué)學(xué)費(fèi)全免,不但如此,讀書還可以領(lǐng)錢。18歲以上學(xué)生可領(lǐng)生活津貼,金額多少視學(xué)生是否居住家里而定。丹麥學(xué)校不選模范生,12歲以下沒有成績單,老師與家長鼓勵孩子發(fā)展天賦,不鼓勵比較。
“終身學(xué)習(xí)”在這個國家不是口號。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計,丹麥平均每人借書率為世界第二高,而丹麥每百人寬頻使用率在OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家中最高。丹麥人可以終身學(xué)習(xí),是因為沒有學(xué)費(fèi)的障礙。在丹麥,即使讀私立學(xué)校也補(bǔ)助75%的經(jīng)費(fèi)。因此,在丹麥進(jìn)私立學(xué)校不是象征貴族,而是去學(xué)習(xí)特殊才能,如藝術(shù)、體育。
在丹麥,如果有行動不便的老人想學(xué)上網(wǎng),可申請上門教學(xué);如果想裝計算機(jī),不但有補(bǔ)助,計算機(jī)公司還會上門安裝,直到老人能使用為止。
職業(yè)不分貴賤 副總理農(nóng)校出身
這里,職業(yè)不分貴賤,沒人后悔入錯行。
當(dāng)黑夜將近20小時的冬季來臨,那是丹麥人參加各類學(xué)習(xí)俱樂部的大好時機(jī)。在仿佛童話故事般的新港,我們遇到了丹麥最大報《日爾蘭郵報》的編輯歐亞尼。歐亞尼告訴我們,他報名了飛行學(xué)校,冬日時分,同學(xué)先上100個小時約三至四個月的飛行理論課,到了春夏就遨游藍(lán)天。飛行在丹麥?zhǔn)欠浅V泛的活動,普通上班族,假日搖身一變成了飛行員。學(xué)習(xí)者從17歲到60歲都有。
丹麥副總理為農(nóng)校出身。部長中不乏高中畢業(yè)者,他們通過終身學(xué)習(xí),同樣可以很好治國。在丹麥,各種職業(yè)是平等的。我們走訪了皇家哥本哈根瓷器工廠。110位工匠及24位與職業(yè)學(xué)校合作的學(xué)徒,拿著彩筆,在聚精會神地涂釉彩。這里每件器皿釉彩,都由一位工匠獨(dú)立完成,完成后在器皿底座上簽字。這個廠的藝術(shù)指導(dǎo)索倫·尼爾森說:“很多來這里的人厭倦讀書,但他們有很棒的藝術(shù)天分,這是最重要的?!?/p>
公民把交稅作為社會責(zé)任 政府非常廉潔
丹麥?zhǔn)堑湫偷摹叭摺薄呤杖搿⒏吒@?、高稅收國家,所得稅率高達(dá)50%~70%。這些稅收被大舉應(yīng)用在社會福利與教育上。根據(jù)OECD統(tǒng)計,丹麥的社會福利占政府支出的29%,是OECD國家中的第二高;公共部門教育支出近GDP的7%,為OECD國家中的第一高。
為何丹麥人民愿意繳高額稅款?為何高所得者,不想辦法逃稅避稅?哥本哈根機(jī)場執(zhí)行長尼爾斯聽到我們的問題后說:“繳稅是一種社會責(zé)任。我也算是一個很有錢的人,但我愿意繳稅,因為我不想在路上看到窮人?!?/p>
這里,有錢人樂意繳稅,幫助能力差的人。議員彥斯說自己每賺100元,有60元要繳稅,但他說:“這不是財富問題,是立場問題。有能力的人,就應(yīng)該幫助能力較差的人?!边@是我們在丹麥采訪時,普遍聽到的聲音。
丹麥?zhǔn)且粋€吃大鍋飯而又有競爭力的富裕國家。丹麥擁有全世界最大的風(fēng)力發(fā)電葉片公司、船運(yùn)公司;它的生物醫(yī)藥、工藝與設(shè)計聞名全球;其豬肉、培根與火腿、草地與草種等農(nóng)牧產(chǎn)品,市場占有率世界第一。
丹麥人無法容忍政府官員貪腐或享有特權(quán)。舉例而言,2005年5月,丹麥爆發(fā)低階移民官收受中國留學(xué)生賄賂的丑聞。其中一件賄賂金額約7.5萬元人民幣,竟被稱為“丹麥30年來最大宗的賄賂案”。
皇室預(yù)算公開 女王自己上超市
丹麥皇室也必須遵守法律并維持儉樸生活?;蕦m為灰褐色哥特式建筑,外觀樸素,4棟建筑分別為現(xiàn)任女王瑪格麗特二世與王夫、王儲、二王子以及賓客的住所。民眾與車輛可自由穿梭在4棟樓中間;小王子寢宮樓下就是文物館與紀(jì)念品展示區(qū),人來人往。周末,女王經(jīng)常只帶兩位隨從,靜悄悄走進(jìn)教堂內(nèi)祈禱。女王甚至自己上超市買東西。根據(jù)丹、英兩國2005年統(tǒng)計,丹麥皇室支出是英國皇室的四分之一。愛上網(wǎng)的丹麥人,隨時可以上網(wǎng)查閱皇室主要成員的預(yù)算,明細(xì)賬一清二楚。
(摘自《看世界》)