中國(guó)同時(shí)進(jìn)行著三個(gè)革命：工業(yè)化、城市化以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。1997年，從社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和儒家的關(guān)系經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡進(jìn)入了第二階段，也是關(guān)鍵的階段，也就是要對(duì)現(xiàn)代化和自由的社會(huì)過(guò)渡支付代價(jià)的時(shí)刻，即面對(duì)：失業(yè)、不平等、貪污腐化、無(wú)所適從、犯罪。21世紀(jì)的中國(guó)進(jìn)入了其重新騰飛起來(lái)過(guò)程中最艱難、風(fēng)險(xiǎn)最大的歷程。

在我們展望未來(lái)之前，先回顧一下歷史上被中國(guó)克服了的問(wèn)題：

人口過(guò)多：這是第一個(gè)，也是所有問(wèn)題的根源。中國(guó)疆域遼闊，但是大部分為山脈和沙漠所覆蓋。人口主要擁擠在東部平原，其中以南部沿海地區(qū)和四川盆地為主。2000年中國(guó)統(tǒng)計(jì)有12．7億人。盡管實(shí)施了計(jì)劃生育政策，但是現(xiàn)在人口增長(zhǎng)依然保持在0．9％的幅度，也就是說(shuō)，在40年里，人口將增長(zhǎng)到15億。

失業(yè)危機(jī)：這是人口過(guò)多所直接引起的無(wú)法避免的問(wèn)題。

在2000年到2010年之間，中國(guó)新生的勞動(dòng)力增長(zhǎng)數(shù)額超過(guò)7000萬(wàn)，這不包括由于其他原因而離開(kāi)原工作位置的人。這就是說(shuō)，中國(guó)每年最少需要?jiǎng)?chuàng)造700萬(wàn)個(gè)新的工作位置，那么它在五年的時(shí)間里所創(chuàng)造的勞動(dòng)位置數(shù)目就相當(dāng)于整個(gè)德國(guó)的工作位置。除此之外，還有隨著公有制行業(yè)的裁員而下來(lái)的人，這就還需要每年額外增加大約500萬(wàn)的新工作位置。就是這些也還沒(méi)有囊括所有需求。到2010年，由于每個(gè)農(nóng)戶只有0．55頃耕地，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足農(nóng)民耕作的需求，從而由村經(jīng)濟(jì)中將分離出來(lái)7500萬(wàn)勞動(dòng)力。在1984年到1996年之間，新生的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)創(chuàng)造了數(shù)量巨大的勞動(dòng)位置，但是，1996年時(shí)這種大爆炸結(jié)束，在1997年到2000年之間，農(nóng)村工業(yè)中的就職人數(shù)減少。在2000年到2010年這10年中，農(nóng)村企業(yè)至少要安置2000萬(wàn)無(wú)田可耕的農(nóng)民，那么在農(nóng)村還有大約5000萬(wàn)人沒(méi)有工作。

中國(guó)怎么樣去為它那十多億而且仍在持續(xù)增長(zhǎng)的人口創(chuàng)造工作位置呢?這是一個(gè)最基本的問(wèn)題。最遺憾的是，中國(guó)在由貧乏救濟(jì)進(jìn)入供大于求之后，它在創(chuàng)造勞動(dòng)位置方面的經(jīng)濟(jì)實(shí)力確實(shí)在嚴(yán)重下降。在1986年到1990年間，社會(huì)總產(chǎn)值的每個(gè)百分點(diǎn)都帶來(lái)151萬(wàn)個(gè)新的工作位置，但是在1991年到1995年這個(gè)時(shí)期，也就只能帶來(lái)85萬(wàn)個(gè)新的工作位置。即便是8％的增長(zhǎng)率也就剛剛消化了那些新增長(zhǎng)的勞動(dòng)力，還不能完全能消化那些已經(jīng)失業(yè)的數(shù)字。農(nóng)村企業(yè)所創(chuàng)造的那個(gè)就業(yè)奇跡，再也不會(huì)出現(xiàn)了，而世界經(jīng)濟(jì)一體化迫使工業(yè)行業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。

環(huán)境破壞：這是第二個(gè)根本性問(wèn)題。中國(guó)的城市無(wú)不沉陷在工業(yè)污染和汽車廢氣之中。中國(guó)的農(nóng)業(yè)用地在被侵蝕和荒蕪；中國(guó)的河流、湖泊由于污染和大型的排水管而壞死；黃河每年有幾個(gè)月的干涸季節(jié)。缺水現(xiàn)在已經(jīng)成為中國(guó)的一大難題。農(nóng)業(yè)需要水，工業(yè)需要水，城市也需要水。由于過(guò)量的使用，使得北方的地下水水位急速下降。1999年北京的水位下降了3．5米，這是指靠地下水補(bǔ)充北京需求的2／3的那部分水。在東部和東北部平原，水井經(jīng)常必須鉆到深達(dá)70米的程度，以便提取地下水。這費(fèi)用之高以致于農(nóng)業(yè)耕作得不償失。為了保證經(jīng)濟(jì)，政府不得不大幅度提高水價(jià)，但是這同時(shí)也就像在德國(guó)把汽油價(jià)格提高到5個(gè)馬克一樣。盡管政府已經(jīng)采取了關(guān)閉一些污染環(huán)境的工廠、或者在長(zhǎng)江上游禁止砍伐等有效措施，并且把國(guó)民總產(chǎn)值的1％用于環(huán)境保護(hù)，但是被破壞的環(huán)境尚未完全恢復(fù)。對(duì)于進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，中國(guó)面臨水源、土地和空氣枯竭的危險(xiǎn)。

不平等：在前面兩個(gè)基本問(wèn)題之后，現(xiàn)在到了由快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的最艱難的問(wèn)題。首先是增長(zhǎng)的不平等：中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的不平等；沿海城市與內(nèi)地省份之間的不平等以及城鄉(xiāng)之間的不平等。發(fā)展勢(shì)必帶有“不同的增長(zhǎng)速度”：讓少數(shù)人先富起來(lái)。鄧從一開(kāi)始就看到了這個(gè)矛盾差異，并且認(rèn)可其存在。但是對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這種不平等性屬于一種新的經(jīng)驗(yàn)感受。至今為止已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)于整個(gè)人口來(lái)說(shuō)作為極少數(shù)的百萬(wàn)富翁，在他們的車庫(kù)里停放著奔馳600和紅色法拉利。有一個(gè)大約包括3億人的中上層和那些進(jìn)出于咖啡館、迪斯科舞廳的城市公子哥兒們?nèi)后w，同時(shí)也有一個(gè)包括大約3億人口的社會(huì)最底層，一個(gè)至今為止還沒(méi)有被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正顧及到的階層，其中包括那些從國(guó)有企業(yè)下崗的工人以及改革中的未受益者。

向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡也使大陸各省份之間的發(fā)展出現(xiàn)了分化。在過(guò)去二十余年的發(fā)展中，那些與世界經(jīng)濟(jì)接軌的沿海省份遠(yuǎn)比內(nèi)地諸省要快，況且它們?cè)械幕A(chǔ)就高一些。故此，西方的一些觀察家們就夸大這種分化，并預(yù)言中國(guó)會(huì)分裂。要知道，內(nèi)地的不少地區(qū)在增長(zhǎng)率上還是相當(dāng)高的，它們總體上也在前進(jìn)。政府現(xiàn)在所采取的措施，也就是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施以及教育投資把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率向中部和西部推進(jìn)的政策，將會(huì)控制這個(gè)東西差異問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的沿海省份，沒(méi)有人想著從大陸中國(guó)政體中分離出去。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，內(nèi)地省份不僅僅是銷售市場(chǎng)和廉價(jià)勞動(dòng)力的儲(chǔ)存地，更重要的是千年來(lái)的這種國(guó)家統(tǒng)一的觀念在中國(guó)人心中根深蒂固。

而更為危險(xiǎn)的問(wèn)題是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的分化。按照官方統(tǒng)計(jì)，1985年時(shí)，農(nóng)村人口平均年收入只有城市人均可實(shí)際支配收入的54％，而到了2000年，這種比例下降到36％。在收入發(fā)展方面，農(nóng)民沒(méi)有辦法做到同步，這就造成了一個(gè)增長(zhǎng)的苦果。

道德的空白地帶：這是一個(gè)由于發(fā)展的速度所帶來(lái)的問(wèn)題。它對(duì)人們提出了過(guò)高的要求。它把人們拉出了傳統(tǒng)的生活方式和價(jià)值觀，但是在如此短的時(shí)間內(nèi)卻不能提供取代這些傳統(tǒng)的新的價(jià)值觀。一種精神的空白迅速形成。許多人除了對(duì)錢(qián)的渴望以外別無(wú)所求。

精神的空虛也就意味著一種道德的空虛。城市里刑事犯罪驟增。

貪污腐化：對(duì)于政治穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，黨政干部中所蔓延的貪污腐化是最危險(xiǎn)的因素。它可是引發(fā)其他問(wèn)題的導(dǎo)火索。在中國(guó)長(zhǎng)期的封建歷史上，它總是不斷地重復(fù)發(fā)生。在今天的環(huán)境下，它有可能重新發(fā)生。

危及穩(wěn)定的因素在增長(zhǎng)

在這些社會(huì)問(wèn)題的壓力下，農(nóng)村的不穩(wěn)定在令人擔(dān)憂地增長(zhǎng)。在城市，尤其是在東北和四川，老工業(yè)基地不斷出現(xiàn)工人抗議活動(dòng)。絕大部分的抗議活動(dòng)都是以“上訴”的方式進(jìn)行，他們聚集在市府門(mén)前，并持著類似于這樣的牌子：照發(fā)工資、退休金；恢復(fù)工作；懲處貪污腐敗的管理人員或者政府依法辦事。市長(zhǎng)常常對(duì)請(qǐng)?jiān)刚弑M力好言相勸，讓他們回家，并允諾，他將著手解決他們的問(wèn)題，安慰他們，也就是允諾拖欠的工資和退休金照發(fā)。

但是有時(shí)也發(fā)生暴力沖突。2000年2月，在距離北京400公里的一座東北煤礦城，兩萬(wàn)名工人與警察持續(xù)了三天的馬路沖突。工人不滿的不僅僅是失卻了工作位置，更重要的是不滿高層管理人員在企業(yè)關(guān)閉前，把那些有價(jià)值的部分都轉(zhuǎn)給了他們的親朋好友。一位還在這家企業(yè)余留部分工作的工人對(duì)西方記者說(shuō)：“我們礦工自從參加革命以來(lái)一直為共產(chǎn)黨和中國(guó)干，可現(xiàn)在礦山的一部分突然私有化了。”

城市工人請(qǐng)?jiān)钢?，還有農(nóng)村農(nóng)民的請(qǐng)?jiān)浮Ｋ麄兛棺h那些不合理的攤派、抗議買(mǎi)糧打白條以及地方政府的那些不合理政策。2000年7月，江蘇省由于地方官員要把兩個(gè)鄉(xiāng)合并起來(lái)而導(dǎo)致了一場(chǎng)群眾抗議。要被撤銷的那個(gè)鄉(xiāng)的5000居民舉行了請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。當(dāng)警察介入并力圖解除請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)時(shí)，雙方發(fā)生了激烈沖突。在這場(chǎng)沖突中不少警察和請(qǐng)?jiān)刚呤軅?9輛警車被毀壞。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和維護(hù)社會(huì)安定之間保持平衡。

另一方面，政府已經(jīng)建立了一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)完全自如運(yùn)作之前，政府努力對(duì)城市失業(yè)者提供最基本的生活保障。可是，這最基本的生活保障只是對(duì)于城市人口，數(shù)百萬(wàn)進(jìn)城的農(nóng)村流動(dòng)工人以及在農(nóng)村的農(nóng)民和那些在村鎮(zhèn)企業(yè)的工人，依然沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)。而恰恰是這些人構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)人口的大多數(shù)。

誰(shuí)清楚地看到了中國(guó)所面臨的問(wèn)題，誰(shuí)就可能很容易地獲得這樣的結(jié)論：這種狀況無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)下去，否則中國(guó)就有可能被這些問(wèn)題所吞沒(méi)。許多中國(guó)問(wèn)題專家因此而特別悲觀。但是，這已經(jīng)持續(xù)了二十多年，是從鄧的改革開(kāi)始以來(lái)就有的。中國(guó)總是一次又一次以新的東西駁斥了那些悲觀主義者。

其原因就在于，迎戰(zhàn)問(wèn)題的力量要比所面臨的問(wèn)題還強(qiáng)大：中國(guó)自鄧以來(lái)形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)層。正像共產(chǎn)黨通報(bào)中所介紹的那樣，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子清楚地意識(shí)到所面臨的問(wèn)題，并且嘗試著去因勢(shì)利導(dǎo)。圍繞2010年完全實(shí)現(xiàn)一個(gè)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)目標(biāo)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子不僅緊緊抓住重點(diǎn)，而且很有能力。那些作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的人才，已經(jīng)初步具備。他們來(lái)自于中國(guó)和西方的精英大學(xué)。在現(xiàn)在的政府部委以及大型企業(yè)中，已經(jīng)活躍著一代畢業(yè)于美國(guó)高校的人員，他們?nèi)〈四切┰谔K聯(lián)高校畢業(yè)的老一代。

中國(guó)最后也是最重要的一張王牌就是她的人民。這是一個(gè)年輕的群體，12．7億人的1／3是不到20歲，而65歲以上的也就只有7％(而德國(guó)則是17％)。而且他們是崇尚事業(yè)、樂(lè)于學(xué)習(xí)的人，他們有能力而且準(zhǔn)備去接受艱苦的工作，“吃苦”但不放棄。這就是中國(guó)人，將創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的人。你在中國(guó)生活的時(shí)間越長(zhǎng)，你就越加直覺(jué)到：他們能成功!我因此對(duì)認(rèn)為中國(guó)將失敗的預(yù)言，充其量給予10％的可能性，而90％以上的可能性是，中國(guó)會(huì)成功，一個(gè)法制條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)建立，而且經(jīng)濟(jì)將持續(xù)增長(zhǎng)，即便是出現(xiàn)旋流。在未來(lái)的20年中，中國(guó)將依然以7％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率繼續(xù)邁進(jìn)。

（摘自《中國(guó)——一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)的復(fù)興》）