改革開放30年來，我國農(nóng)村市場規(guī)模不斷壯大。但從總體上看，目前農(nóng)村市場體系還不夠健全，流通方式陳舊，現(xiàn)代流通發(fā)展滯后，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。疏暢農(nóng)村流通、健全農(nóng)村市場，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系，必須針對農(nóng)村流通建設(shè)落后和流通業(yè)態(tài)缺少創(chuàng)新的現(xiàn)實，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，形成城鄉(xiāng)流通一體化的新格局。這就需要抓好以下幾個主要環(huán)節(jié)。

第一，加大農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)的支持力度。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村流通體系視為社會公共產(chǎn)品，把農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)尤其是現(xiàn)代流通設(shè)施的建設(shè)，納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的范圍給予支持。不僅要引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)村流通領(lǐng)域，鼓勵各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，同時還要加大政府的投入和扶持力度。政府不僅要加強(qiáng)農(nóng)村道路和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對那些加入現(xiàn)代流通體系的企業(yè)和農(nóng)戶給予一定的設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，還要做好整體的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)。

第二，堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿的原則?，F(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)在城市也不過是近些年才發(fā)展起來的新事物，許多農(nóng)民連見也未見過，缺乏了解和認(rèn)識，所以政府的引導(dǎo)是不可缺少的。但是政府又不可以包辦代替，更不可以搞強(qiáng)迫命令，必須在農(nóng)民有所認(rèn)識和自愿的前提下才可以進(jìn)行。因為農(nóng)民是農(nóng)村現(xiàn)代流通建設(shè)的主要力量，如果沒有農(nóng)民的參與，單憑政府和少數(shù)企業(yè)強(qiáng)行推廣，是不會取得預(yù)期效果的。為了說服農(nóng)民參與農(nóng)村現(xiàn)代流通建設(shè)，可以通過試點或典型引路的辦法，只要讓農(nóng)民見到實效、嘗到甜頭，他們必然會自覺地參與進(jìn)來。

第三，實現(xiàn)并不斷提高連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化是現(xiàn)代流通的三個核心要素。連鎖化能通過統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一核算，降低經(jīng)營成本，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)效益；網(wǎng)絡(luò)化能對所有試圖進(jìn)入其覆蓋的市場的經(jīng)營者產(chǎn)生吸引力，并成為他們盈利的重要源泉；信息化則是現(xiàn)代流通技術(shù)的關(guān)鍵，有了信息化才能使連鎖化和網(wǎng)絡(luò)化具有穩(wěn)定高效的技術(shù)保證。只有具備了這“三化”，農(nóng)村流通才能告別傳統(tǒng)進(jìn)入現(xiàn)代，而且這“i化”的建設(shè)也不該是一勞永逸的，必須隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步不斷地得到提升。

第四，做好網(wǎng)點的選擇和網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。網(wǎng)點既是現(xiàn)代流通的末端也是起點，從“工業(yè)品下鄉(xiāng)”來講網(wǎng)點是末端，從“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”來講網(wǎng)點又是起點，所以網(wǎng)點建設(shè)至關(guān)重要。網(wǎng)點的選擇必須堅持連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇那些誠信度好、善于經(jīng)營的店鋪或農(nóng)戶入網(wǎng)，不可以濫竽充數(shù)。物流配送和產(chǎn)品收購也同樣要選擇那些積極性高，并具有一定經(jīng)營實力的企業(yè)，不可以降低標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，還要對網(wǎng)點設(shè)置和物流配送進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，做到連線成片、方便收購和配送，這樣才有利于降低成本，保證日后經(jīng)營取得好的效益。

第五，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相互促進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)必須將其納入大流通之中，做到城鄉(xiāng)之問的統(tǒng)籌發(fā)展和相互促進(jìn)，形成城鄉(xiāng)流通一體化的新格局。這就不僅需要解決“工業(yè)品下鄉(xiāng)”問題，還需要解決“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”問題，解決農(nóng)民“買難與賣難”的雙重問題。而這種城鄉(xiāng)之間雙向流通系統(tǒng)的建設(shè)，又決不單是解決商品流動的問題。還需要構(gòu)建起現(xiàn)代流通的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈。

第六，建立相應(yīng)的考核監(jiān)督制度。農(nóng)村現(xiàn)代流通建設(shè)目前還僅僅是開始，為保證其健康發(fā)展，不僅要有相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，還必須建立考核監(jiān)督制度，及時跟蹤發(fā)展?fàn)顩r。不僅要考核經(jīng)濟(jì)效益，還要把誠信度、農(nóng)民滿意度納入考核指標(biāo)，進(jìn)行定期的考核和經(jīng)常性的監(jiān)督。對于存在經(jīng)營風(fēng)險、不講誠信、農(nóng)民不滿意，以及驗收后又不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營者或企業(yè)，要限期改正乃至取消其入網(wǎng)經(jīng)營資格。