摘要：農(nóng)民增收乏力嚴(yán)重阻礙了云南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及構(gòu)建富裕文明開放和諧云南的步伐。我們對云南省農(nóng)民人均純收入的現(xiàn)狀進行了分析描述，通過雙對數(shù)計量經(jīng)濟學(xué)多元回歸模型對影響因素的檢驗表明，農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、城鎮(zhèn)化水平、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策及財政支農(nóng)支出對農(nóng)民增收有較大的影響，并具體分析了這些因素對農(nóng)民增收的影響程度，進而提出了促進農(nóng)民增收的政策建議。

關(guān)鍵詞：云南農(nóng)民；增收影響因素；實證分析

中圖分類號：F323.8文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2008）13-0146-02

引言

三農(nóng)——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨全國工作的重中之重。從2004年至2008年，中央連續(xù)五年出臺了關(guān)于解決三農(nóng)問題的一號文件。而解決三農(nóng)問題關(guān)鍵在于農(nóng)民，核心在于持續(xù)不斷地促進農(nóng)民增收。

對于云南這個邊遠民族地區(qū)而言，三農(nóng)問題不僅關(guān)系著全省經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且關(guān)系著邊疆鞏固、社會穩(wěn)定及民族和睦。目前，云南農(nóng)民人均純收入雖然已經(jīng)取得了很大的提高，但是收入水平依然很低，且增長不穩(wěn)。全省農(nóng)民增收困難已成為云南統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建富裕文明開放和諧云南的主要障礙。因此，研究云南省農(nóng)民收入的影響因素對于促進云南農(nóng)民增收和緩解云南省三農(nóng)問題具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、云南省農(nóng)民收入的現(xiàn)狀

1.農(nóng)民人均純收入低。改革開放以來，云南省農(nóng)民名義人均純收入有了大幅提高，從1986年的338.14元增長到2005年的2 041.79元，20年間農(nóng)民人均純收入增加了1 703.65元，年均增長30.19%。但從全國來看，云南省農(nóng)民人均純收入一直低于全國平均水平，截至2005年，僅為全國平均水平的62.7％，在全國31個省市自治區(qū)中排29位，僅高于甘肅（1 979.88元）和貴州（1 876.96元）；從西部地區(qū)來看，2005年云南省農(nóng)民人均純收入僅達到西部農(nóng)民平均收入2003年的水平；和云南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平相比，2005年農(nóng)民人均純收入僅是前者的22％。

2.農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)不平衡，且增速不穩(wěn)。從收入來源看，云南省農(nóng)民的收入由家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分構(gòu)成。長期以來，家庭經(jīng)營收入占據(jù)云南農(nóng)民收入的絕大部分，而農(nóng)業(yè)收入又是家庭經(jīng)營收入的主要來源。雖然家庭經(jīng)營收入所占比重有所下降，但從目前來看，其依然占據(jù)舉足輕重的地位。

從收入增長速度看，從1986年到2005年的20年間，云南省農(nóng)民人均純收入年均增長速度僅為9.82％，比全國平均水平低了1.57個百分點，且增長速度很不穩(wěn)定。21世紀(jì)后期以來，云南農(nóng)民人均純收入增長緩慢，尤其是1998年，增長速度僅為0.85％，創(chuàng)歷史最低。

3.城鄉(xiāng)收入差距大。1985年以來，云南農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的差距不斷拉大。據(jù)云南2006年社會經(jīng)濟公報顯示，2006年云南農(nóng)民人均純收入為2 250.5元，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10 070元，前者僅為后者的22.3％，城鄉(xiāng)名義收入差距為4.47：1（以農(nóng)民為1），比改革初期1985年的水平（1985年二者收入差距為2.16：1）翻了一倍還多。雖然近幾年國家和省政府出臺了各項政策促進農(nóng)村地區(qū)較快發(fā)展，以縮小城鄉(xiāng)差距，但在近期內(nèi)，依然看不到城鄉(xiāng)收入差距有縮小的趨勢。

二、農(nóng)民收入影響因素實證分析

本文采用云南省1987—2005年的時間序列數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)均來源于《云南統(tǒng)計年鑒》1988—2006年），建立如下的雙對數(shù)多元回歸計量經(jīng)濟學(xué)模型：

LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+αD+u

其中，Y表示云南省農(nóng)民人均純收入；X1表示城鎮(zhèn)化水平（用云南省非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎荆?；X2表明農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)（用云南省全社會食品類零售商品價格指數(shù)替代，并以1987年為基期）；X3表示農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量；D為政策虛擬變量，2003年以后取1，2003年以前取0；u是隨機干擾項，表示除上述因素以外的因素對云南農(nóng)民收入增長的影響。

對上述模型利用Eviews5.0軟件進行最小二乘法回歸，所得結(jié)果如下：

LnY=1.89+1.28LnX1＋0.51LnX2+0.59LnX3+ 0.08D

（0.93）（3.47）（8.48） （3.03）（2.25）

R2＝0.996F＝765.15D.W.＝2.13

從表1、表2可以看出，方程不存在序列相關(guān)性和異方差性，方程的擬合優(yōu)度很高，方程總體的顯著性程度也很高，且所有解釋變量的系數(shù)均通過的經(jīng)濟意義的檢驗。解釋變量X1、X2、X3和政策虛擬變量均在95％的置信水平下顯著。

1.對模型的解釋

從上述的檢驗來看，城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策對于全省農(nóng)民收入具有正的影響。

推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以提高農(nóng)民收入。由模型可知，云南農(nóng)民人均純收入對城鎮(zhèn)化水平的彈性為1.28，即城鎮(zhèn)化水平提高1％，云南農(nóng)民純收入就可以提高1.28％。當(dāng)前，雖然全省農(nóng)民的主要收入來源仍舊是農(nóng)業(yè)收入，但是農(nóng)業(yè)收入對于農(nóng)民增收的貢獻在日益減弱，而非農(nóng)收入在農(nóng)民人均純收入中的比例在日益提高，對農(nóng)民增收的貢獻日益增強。

農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量依然是農(nóng)民收入的主要影響因素。農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)對云南農(nóng)民人均純收入的彈性為0.51，而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量對全省農(nóng)民人均純收入的彈性是0.59。

政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策促進農(nóng)民收入的提高。支農(nóng)惠農(nóng)政策對農(nóng)民人均純收入的彈性為0.08。當(dāng)然，政策的實施到真正影響農(nóng)民人均純收入還需要一定的時間，從模型來看，政策的時滯為一年。

2.關(guān)于政府財政支農(nóng)支出

除了上述的直接影響因素外，還有很多間接因素，其中主要就是政府的財政支農(nóng)支出。政府財政支農(nóng)支出不僅是支農(nóng)惠農(nóng)政策的一部分，而且其主要通過提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)等途徑表現(xiàn)出來，因此，放入上述模型中會造成共線性或弱化該因素的影響。因此，本文把政府財政支農(nóng)支出對農(nóng)民人均純收入的影響單獨考慮。

作者運用Granger因果檢驗首先檢驗財政支農(nóng)支出是不是影響農(nóng)民收入變化的原因。

采用雙對數(shù)MA(1)模型，通過1987—2005年19年的數(shù)據(jù)，用財政支農(nóng)支出對農(nóng)民人均純收入進行回歸得到：

LnY = -1.86 + 0.69*LnX， ut=μ+εt+0.56εt-1， t=1，2，…19

(-3.45)(16.26)(2.66)

R2＝0.976F＝323.84D.W.＝1.64

上述各系數(shù)均在95％的置信水平下通過了顯著性檢驗，而且方程不存在自相關(guān)和異方差，是顯著的。由此可知，政府財政支農(nóng)支出對農(nóng)民收入存在正的影響。云南農(nóng)民純收入對財政支農(nóng)支出的彈性為0.69。也就是說，財政支農(nóng)資金每增加1％，農(nóng)戶純收入就提高0.69％。

三、結(jié)論與政策建議

1.大力推進城鎮(zhèn)化進程。認真總結(jié)和借鑒城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，因地制宜推進小城鎮(zhèn)建設(shè)；建立和完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐體系；著力改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，全面發(fā)展城鎮(zhèn)社會事業(yè)，積極擴大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟聚集和輻射影響，促進農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

2.穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。嚴(yán)格落實耕地保護制度，建立和完善合理的農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營；提高農(nóng)民組織化程度，鼓勵和促進農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；大力推進農(nóng)業(yè)信息化進程。

3.努力提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高單位價格。建立健全農(nóng)業(yè)科技體系，創(chuàng)新農(nóng)技推廣體系，加強與大專院校、科研院所及專業(yè)公司的合作，積極擴大示范基地的影響，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和價格。

4.持續(xù)加大財政支農(nóng)力度。穩(wěn)步增加財政支農(nóng)資金投入比例，合理配置資金流向，切實提高財政支農(nóng)資金效益。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，廣泛提高農(nóng)民的參與程度，著力建設(shè)一批廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生工程。

5.穩(wěn)定、完善和強化支農(nóng)惠農(nóng)政策。按照 “多予、少取、放活”的方針，全面貫徹落實中央關(guān)于減免農(nóng)業(yè)稅、實行糧食直補和農(nóng)機補貼，積極出臺促進農(nóng)民增收的有關(guān)政策，切實減輕農(nóng)民各項負擔(dān)。同時，根據(jù)省內(nèi)的特殊環(huán)境，制定和出臺有關(guān)農(nóng)地保護和自由流轉(zhuǎn)的政策措施，積極實施促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持和優(yōu)惠政策。

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