摘要：在構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)該如何發(fā)揮質(zhì)量工作的作用是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。在分析產(chǎn)品質(zhì)量和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀，提出了由政府監(jiān)管、企業(yè)自律、消費(fèi)者自覺(jué)和社會(huì)誠(chéng)信體系支撐的提高質(zhì)量和構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)策略。從政府到企業(yè)都高度重視質(zhì)量工作，要構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)該如何發(fā)揮質(zhì)量工作的作用是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，必須有可靠的維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的“質(zhì)量監(jiān)控儀”。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量；和諧社會(huì)；社會(huì)誠(chéng)信

中圖分類號(hào)：C911文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）13-0132-02

在今天的中國(guó)，質(zhì)量的重要性不僅在于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而更在于構(gòu)建和諧社會(huì)?！霸谫|(zhì)量大堤的保護(hù)下生活”是美國(guó)著名質(zhì)量學(xué)家朱蘭博土用來(lái)比喻提高產(chǎn)品質(zhì)量的意義而提出來(lái)的。這一思想源于荷蘭的海防大堤。荷蘭有大約三分之一的國(guó)土低于海平面，這塊土地賦予人們很大的恩惠，但也很危險(xiǎn)，要利用它，就需要建造和維護(hù)巨大的海防大堤。海防大堤若質(zhì)量不行，人們就不能正常生活，社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須提高產(chǎn)品質(zhì)量，只有這樣，產(chǎn)品才有競(jìng)爭(zhēng)力，面對(duì)產(chǎn)品缺陷可能造成重大后果的威脅，面對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于降低成本、改善績(jī)效和服務(wù)水平的更高要求，今天人們更加認(rèn)識(shí)到了質(zhì)量的重要性，從政府到企業(yè)都高度重視質(zhì)量工作，要構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)該如何發(fā)揮質(zhì)量工作的作用是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，必須有可靠的維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的“質(zhì)量監(jiān)控儀”。

一、質(zhì)量與和諧社會(huì)的關(guān)系

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，國(guó)家從事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的高度看，速度是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，質(zhì)量也是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。新民主主義革命靠槍桿子使全國(guó)人民當(dāng)家做了主人，改革開(kāi)放靠變革傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制使人民走上了富裕之路，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們只能依靠質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，才能打贏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)這一仗，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這是一個(gè)需要全面唱響以質(zhì)取勝，大力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的時(shí)代[1]。

質(zhì)量是一個(gè)大的概念，不僅僅是指單純硬件產(chǎn)品質(zhì)量，還包括軟件產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全質(zhì)量等等。提高我們的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，降低質(zhì)量成本，鼓勵(lì)質(zhì)量效益型企業(yè)，提倡卓越績(jī)效企業(yè)，堅(jiān)持質(zhì)量小組活動(dòng)，同廣大的企業(yè)員工團(tuán)結(jié)起來(lái)搞好這些工作。因?yàn)檫@一切都是為了提高我們的生活質(zhì)量。而產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量正是生活質(zhì)量的基礎(chǔ)。沒(méi)有好的生活質(zhì)量，是不可能有和諧社會(huì)的。

2007年的兩會(huì)的政府工作報(bào)告，再次強(qiáng)調(diào)了提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，并將“注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力”提升到政策原則的高度。這一方面表明，政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)，質(zhì)量興則國(guó)勢(shì)昌，質(zhì)量弱則國(guó)勢(shì)衰；另一方面也提醒人們，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平還不是很高，這既是影響經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要原因，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在的一個(gè)相當(dāng)普遍的問(wèn)題。

二、中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀

今天的中國(guó)，產(chǎn)品質(zhì)量雖然還沒(méi)有達(dá)到世界頂尖水平，但是已經(jīng)令世界刮目相看了。盡管如此，我們也應(yīng)該看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也呈現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題.。有貧富懸殊的問(wèn)題，有企業(yè)誠(chéng)信的問(wèn)題，有疫病傳染的問(wèn)題，有采礦安全的問(wèn)題等等，這些問(wèn)題都造成了社會(huì)的不和諧。

自改革開(kāi)放以來(lái)，尤其自《質(zhì)量振興綱要》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)質(zhì)量整體水平在逐年提高，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，全社會(huì)的質(zhì)量環(huán)境和質(zhì)量意識(shí)也有所改善和提高，質(zhì)量提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在形成相互推動(dòng)的良好局面。同時(shí)也要看到，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求相比，質(zhì)量工作仍然存在著較大的差距，突出表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平偏低、質(zhì)量投入少、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備水平低下、假冒偽劣猖獗、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力尤其是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、質(zhì)量意識(shí)淡薄等方面。

生產(chǎn)安全事故中，很重要的一個(gè)行業(yè)就是煤炭行業(yè)。這是一個(gè)高危險(xiǎn)的行業(yè)，近幾年煤炭企業(yè)死亡人數(shù)居高不下，事故頻發(fā)，而且不少是特大、重大惡性傷亡事故。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中在談到對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí)指出，盡管全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然偏大，年事故死亡人數(shù)仍然高達(dá)11萬(wàn)人以上[4]。

所以，我們?cè)诳吹匠煽?jī)時(shí)，也不能回避為了取得這個(gè)成績(jī)，曾付出的沉重代價(jià)。所以我國(guó)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，質(zhì)量是一個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。

三、提高整體產(chǎn)品質(zhì)量的策略

1.政府的監(jiān)管

國(guó)家的宏觀制度環(huán)境應(yīng)該是公平正義的。正義的主題就是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，或者說(shuō)得更準(zhǔn)確些，就是主要的社會(huì)體制分配基本權(quán)利與義務(wù)和確定社會(huì)合作所產(chǎn)生的利益的分配方式[5]。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)制度安排、制度結(jié)構(gòu)、制度框架和制度走向決定了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量。

政府的獨(dú)特作用還表現(xiàn)在各級(jí)地方政府的干預(yù)能力。市場(chǎng)發(fā)育初期很容易出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫、權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象，公益部門(mén)變相違規(guī)收費(fèi)、社會(huì)組織發(fā)展中的魚(yú)龍混雜情況，制約不足的權(quán)力和市場(chǎng)激發(fā)出來(lái)的物欲相結(jié)合，導(dǎo)致了權(quán)貴資本和黑社會(huì)資本的產(chǎn)生，這正是造成礦難頻發(fā)的根本原因[6]。腐敗不除，安全難保。這是擺在我們面前的不得不認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。目前我國(guó)政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束機(jī)制還不太健全，賦予個(gè)人權(quán)力太大，提供他們犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)太多。如果一個(gè)體制，不僅是政治體制，還包括管理體制、經(jīng)濟(jì)體制，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，就注定會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，所以中國(guó)的行政體制改革、政治體制改革中也要引入制約機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

中國(guó)涉及質(zhì)量安全的管理部門(mén)多達(dá)十幾個(gè)，分別管理著從源頭到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)。在質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處理中，部門(mén)與部門(mén)之間應(yīng)該信息共享、聯(lián)合行動(dòng)。協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管體制是防線有線亦有防的基石[7]。

2.企業(yè)的自律

有法律的監(jiān)管，還要有企業(yè)的自律。將讓健康創(chuàng)造財(cái)富成為習(xí)慣，消費(fèi)者才能生活在安全和諧的陽(yáng)光下。

假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫的主要原因在于其高額的利潤(rùn)率。馬克思在《資本論》中，引用了19世紀(jì)中葉英國(guó)評(píng)論家登寧的一段話，生動(dòng)地描述了資本家追求高利潤(rùn)率的形象：“資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就膽大起來(lái)。如果有10％的利潤(rùn)，它就保證到處被使用；有20％的利潤(rùn)，它就活躍起來(lái)；有50％的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn)；為了100％的利潤(rùn)，它就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤(rùn)，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)?！?[8]

隨著社會(huì)發(fā)展，企業(yè)的不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，它在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，還包括保護(hù)和增進(jìn)社會(huì)福利，促進(jìn)社會(huì)和諧。一個(gè)企業(yè)應(yīng)該是一個(gè)合法的社會(huì)公民，應(yīng)該有相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和自律行為。世界上越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視它們的社會(huì)責(zé)任，對(duì)企業(yè)所有者的一項(xiàng)調(diào)查表明，當(dāng)開(kāi)展社會(huì)責(zé)任方面的活動(dòng)會(huì)有損利潤(rùn)時(shí)，有68%的回答者表示他們?nèi)詴?huì)繼續(xù)這些活動(dòng)?！敦?cái)富》在對(duì)1 000家公司的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，95%的被調(diào)查者堅(jiān)信在今后的幾年中，他們必須采用更具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)行為以維持他們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[9]。

3.消費(fèi)者自覺(jué)

假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫的另一原因，是因?yàn)槠溆袕V闊的消費(fèi)市場(chǎng)。顧客是一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)并使它能繼續(xù)存在。與企業(yè)自律相比，消費(fèi)者自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品是更為重要的。如果消費(fèi)者能夠鑒別產(chǎn)量質(zhì)量，如果消費(fèi)者能夠拒絕價(jià)格低廉但質(zhì)量沒(méi)有保證的產(chǎn)品，沒(méi)有假冒偽劣產(chǎn)品也就失去了存在的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

內(nèi)行而挑剔的消費(fèi)者是企業(yè)追求高質(zhì)量、完美產(chǎn)品造型和精致服務(wù)的壓力來(lái)源。以日本為例，由于音響是社會(huì)地位的象征，日本消費(fèi)者對(duì)音響器材的選購(gòu)十分講究，他們信息豐富、貨比三家，而且要最新最好的款式。制造商為了迎合消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的期望而快速改善產(chǎn)品，為滿足消費(fèi)者對(duì)機(jī)型的要求又密集推出新產(chǎn)品[10]。因此挑剔型的消費(fèi)者既有助于維持廠商現(xiàn)有的產(chǎn)品質(zhì)量，更是改進(jìn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)力。

4.社會(huì)誠(chéng)信支撐

被稱為“質(zhì)量宗師”、“零缺陷之父”的菲利浦·克勞斯比在其《質(zhì)量免費(fèi)》一書(shū)中指出，產(chǎn)品質(zhì)量安全不是法律問(wèn)題，而是道德倫理問(wèn)題，是社會(huì)良知的問(wèn)題[11]。需要強(qiáng)調(diào)的是，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須在全社會(huì)營(yíng)造良好的質(zhì)量誠(chéng)信氛圍，社會(huì)信任長(zhǎng)期以來(lái)一直都是倫理道德的核心，它維持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，確保了組織的績(jī)效，這是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

四、結(jié)論

提高產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)可能從其本質(zhì)來(lái)說(shuō)就是一種聯(lián)合任務(wù)，由非政府的各種機(jī)構(gòu)承擔(dān)執(zhí)行的社會(huì)責(zé)任，由政府來(lái)提供資金支持和法律幫助。質(zhì)量振興，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的技術(shù)推進(jìn)器。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高，不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)政府部門(mén)的事，而是全社會(huì)都必須重視和努力的事。當(dāng)然，產(chǎn)品來(lái)自于企業(yè)，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程中，企業(yè)無(wú)疑發(fā)揮著主體性和基礎(chǔ)性的作用。與企業(yè)生產(chǎn)尤其是與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的政府職能部門(mén)、媒體和中間組織，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程中所體現(xiàn)的監(jiān)督、服務(wù)和指導(dǎo)的作用也極其重要。廣大消費(fèi)者可以通過(guò)消費(fèi)行為和消費(fèi)意見(jiàn)，直接或間接地影響質(zhì)量水平的提高，也發(fā)揮著不可忽視的作用。因此，提高產(chǎn)品質(zhì)量與和諧社會(huì)營(yíng)造，是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量。

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[責(zé)任編輯陳麗敏]