摘要：隨著人類對于環(huán)境的破壞日益嚴重，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展已成為當今世界各國共同的課題。本文從中國能源消耗的現(xiàn)狀出發(fā)，借鑒發(fā)達國家的有效措施，為中國的經(jīng)濟發(fā)展及能源利用提出一些建議。

關鍵詞：再生能源 可持續(xù)發(fā)展

隨著全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保要求的日益提高，傳統(tǒng)的能源對于環(huán)境及子孫后代的威脅已經(jīng)越來越成為當代經(jīng)濟發(fā)展的障礙，可再生能源的開發(fā)利用越來越受到世界各國政府的普遍重視。特別是幾年來，隨著國際市場主要能源——石油價格屢創(chuàng)新高，開發(fā)和利用可再生能源已成為人類解決生存問題的一種戰(zhàn)略選擇，于是，可再生能源政策已成為各國，尤其是能源消費大國的政府公共政策的一個重要組成部分。特別是歐、美等一些西方大國把可再生能源看成是替代化石燃料的主要途徑，是解決生態(tài)環(huán)境的重要措施，有許多值得我國借鑒之處。

▲▲ 一、能源利用現(xiàn)狀

從我國能源消費構成來看，自1978年以來，煤炭作為我國傳統(tǒng)的工業(yè)、生活能源，占據(jù)著整個能源消費總量相當大的比重，達到了70%，其次為石油、天然氣，最后才是水電、核電、風電等可再生能源。

從世界能源消費量來看，美國的能源消費量占世界第一，而單位GDP所產(chǎn)生的二氧化碳排放量只有0.7；與此相比，中國的能源消費量占世界第二，而1990年中國單位GDP所產(chǎn)生的二氧化碳排放量有5.8，位居世界第一.由此可見，中國在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時對于環(huán)境造成的污染是相當嚴重的。

▲▲ 二、西方國家的政策與措施

大多數(shù)國家已經(jīng)清楚地認識到傳統(tǒng)能源的過度開發(fā)和利用對于環(huán)境以及子孫后代的威脅以及由此可能引發(fā)的資源沖突，已經(jīng)著手并將重點開發(fā)利用可再生能源。歐盟等一些西方大國之所以將發(fā)展可再生能源特別是風能、水能、太陽能和生物能列為其能源政策的重中之重，主要是基于下列幾方面的考慮。

首先，開發(fā)利用可再生能源有利于減少溫室氣體——二氧化碳的排放量，這也是歐盟保護環(huán)境的一個重要目標；其次，增加可再生能源的比重有利于可持續(xù)發(fā)展；再者，開發(fā)可再生能源有利于增強本國的能源供給安全，減少對進口能源的依賴；最后，與傳統(tǒng)能源相比，開發(fā)可再生能源具有競爭力。尤為重要的是，開發(fā)可再生能源諸如風能、小水電、生物能和太陽能的有關技術在經(jīng)濟上是可靠的和具有競爭力的。

▲▲ 三、對于中國的借鑒與啟示

歐盟對可再生能源的開發(fā)利用十分重視，不僅制定了詳細的發(fā)展目標，而且在行動上也確實大大地加強了有關工作，并取得了顯著的成效。

我國是能源消費大國，特別是隨著經(jīng)濟的強勁增長、工業(yè)化進程包括西部大開發(fā)的有力推進，還有小汽車進入家庭的步伐日益加快等因素影響，我國對能源的需求愈來愈大，能源緊缺狀況將會越來越明顯。

我國《1996~2010年新能源和可再生能源發(fā)展綱要》中明確指出，按社會主義市場經(jīng)濟要求，加快新能源和可再生能源的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的建設，并且將可再生能源的發(fā)展計劃納入了我國的“十五”能源規(guī)劃，要求采取措施調整能源結構，提高清潔能源在能源消費中所占的比重；要求通過技術進步來推動可再生能源事業(yè)的發(fā)展。鼓勵發(fā)展利用太陽能，開發(fā)地熱發(fā)電、大功率風力發(fā)電、潮汐發(fā)電和生物質能發(fā)電技術；鼓勵發(fā)展新型、高效及清潔能源技術和石油替代技術為主要發(fā)展方向，改造傳統(tǒng)能源利用技術，提高能源利用效率，降低污染排放，并給予稅收優(yōu)惠等支持政策。

在保護環(huán)境和實施可持續(xù)發(fā)展的呼聲日益高漲的當今世界，我國加大可再生能源的開發(fā)力度顯得尤為緊迫和重要。

首先，大力發(fā)展可再生能源，加大四大可再生能源包括風能、水電、生物能和太陽能的開發(fā)投入和推廣使用力度。一方面是為保護環(huán)境（因為我國是二氧化碳的排放大國）；另一方面也出于對化石能源終有枯竭之日的考慮，從而減少對化石能源特別是煤的依賴。根據(jù)我國的特點，因地制宜大力發(fā)展某一種和某兩種類型的可再生能源。我國地域遼闊，西北地區(qū)太陽能資源非常豐富；中南和西南地區(qū)水資源豐富；沿海及西北地區(qū)風力資源豐富。可以說，在我國根據(jù)各地不同特點發(fā)展可再生能源大有可為。

其次，借鑒他國技術，加強我國對可再生能源領域的科研力度。德國、法國、西班牙等均在可再生能源的某些領域有過人之處，值得我們借鑒。我國已經(jīng)從發(fā)達國家引進了與可再生能源領域相關的技術和設備，在此基礎上，進一步強化這方面的國際合作；同時加大自主研究力度，掌握核心技術。

第三、提高能源的利用率，將節(jié)能降耗融入各行各業(yè)。例如，工業(yè)上鼓勵技術改進、鼓勵最佳可行技術的開發(fā)；限制機動車二氧化碳的排放量，對于節(jié)能汽車給與稅收優(yōu)惠，鼓勵使用節(jié)能汽車和替代燃料汽車；開發(fā)生態(tài)住房，充分利用太陽以節(jié)省能源消耗等。

第四、提高民眾的環(huán)保意識，通過征收能源稅或是給予一定稅收減免或補貼來促進民眾對于可再生能源的使用，同時鼓勵投資者對于可再生能源的開發(fā)和經(jīng)營，為投資者提供長期的保障。

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（責任編輯：張曉輝）