7月30日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自8月1日起，調(diào)整部分紡織品和服裝的出口退稅率，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％。本次調(diào)整的產(chǎn)品，橫跨幾乎所有出口的紡織和服裝產(chǎn)品。

發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局統(tǒng)計(jì)，2008年1-5月，全國紡織行業(yè)累計(jì)虧損額達(dá)99.58億元，較去年同期大幅增加了29.72億元，同比增幅高達(dá)42.54%。并且上半年全國6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉，其中紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整。當(dāng)前全國紡織服裝業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，浙江作為全國最大的紡織出口省，該何去何從？本文就將通過探討浙江省出口紡織企業(yè)現(xiàn)狀，分析出口退稅率的調(diào)整對(duì)紡織服裝業(yè)的影響，尋找其發(fā)展受困的深層原因，提出浙江紡織企業(yè)的發(fā)展思路。

一、出口退稅率調(diào)整仍難改變浙江紡織企業(yè)的現(xiàn)狀

紡織服裝業(yè)一直以來都是浙江省的支柱產(chǎn)業(yè)，占全省出口總量的三成，占全國紡織品出口的五分之一。浙江省自從2004年超越廣東省躍居全國首位，紡織品服裝出口一直領(lǐng)跑全國，當(dāng)年浙江省紡織品服裝共出口196.55億美元。今年據(jù)杭州海關(guān)分析人士表示，1-6月，浙江的紡織品服裝的出口總額為192.98億美元，同比有較大增長，接近04年全年出口總額。但在這跨越式發(fā)展背后，浙江紡織外貿(mào)存在著諸多危機(jī)。

1.紹興紡織服裝業(yè)全線虧損

“大多數(shù)企業(yè)都在虧本運(yùn)營?！苯B興一個(gè)鎮(zhèn)長這樣說。據(jù)中國柯橋紡織指數(shù)顯示，2008年3月出口景氣指數(shù)為1006.00點(diǎn)，比上期下降22.82%，下降趨勢(shì)明顯?！罢麄€(gè)形勢(shì)很不樂觀，但沒有大公司歇業(yè)?！边@位鎮(zhèn)長說，一旦停業(yè)，不僅客戶資源將全部流失，銀行也將上門逼債，勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)評(píng)價(jià)降低以及應(yīng)收款無法到位、固定資產(chǎn)貶值等惡性循環(huán)?！昂盟啦蝗缳嚮?，就算訂單少或者訂單無利潤，大企業(yè)之間相互調(diào)劑一下業(yè)務(wù)，總會(huì)維持一個(gè)正常運(yùn)營的狀態(tài)?！?/p>

2.浙江紡織服裝業(yè)已成偷稅重災(zāi)區(qū)

在2007年度浙江9大稅案中，有4家涉案主體為紡織服裝企業(yè)，涉案金額達(dá)4700余萬元。其中，有多家杭派女裝企業(yè)卷入“偷稅門”。在浙江紹興某服飾產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，2005年以來甚至出現(xiàn)137家生產(chǎn)企業(yè)集體偷稅的丑聞，其中既有年產(chǎn)值5億元的大企業(yè)，也有年加工額不到200萬元的家庭作坊式工廠。其偷稅額度多則上千萬元，少的不過三萬余元。近年來紡織品貿(mào)易深受配額和反傾銷等貿(mào)易壁壘沖擊，再加上各種要素資源上漲，導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)處于微利乃至虧損邊緣，才出現(xiàn)這種紡織企業(yè)的玩火行為。

3.嵊州領(lǐng)帶“集體提價(jià)，抱團(tuán)自救”

紡織服裝業(yè)虧損，波及到了利潤最高的領(lǐng)帶業(yè)。嵊州市以行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭發(fā)起“集體提價(jià)”，謀求定價(jià)權(quán)，與美國公司談判。4月30日，在經(jīng)過近20天的“較量”后，美國公司同意5月1日起，每條色織真絲領(lǐng)帶提價(jià)0.1美元。雖然只有0.1美元的提價(jià)，但提價(jià)后，嵊州領(lǐng)帶將凈增收約1000萬美元，這是一筆不小的收益。

在此困境中，浙江省紡織服裝行業(yè)在全省綜合百強(qiáng)的數(shù)量也在逐漸下降中：2002年～2007年期間，綜合百強(qiáng)企業(yè)中，紡織和服裝行業(yè)等企業(yè)數(shù)量從2002年的16家下降到2007年的7家，降幅超過56%。

這次出口退稅率調(diào)整之前，國家曾出臺(tái)兩個(gè)相關(guān)紡織品出口退稅率政策，一個(gè)是2006年9月紡織品出口退稅率由13%下調(diào)至11%，另一個(gè)是2007年7月服裝由13%降至11%。加之去年以來，國際市場需求減弱、國內(nèi)原材料價(jià)格上漲、人民幣升值加快、勞動(dòng)力成本上升等因素疊加，諸多因素導(dǎo)致我國紡織品出口受阻，全國紡織服裝業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

如何改善紡織企業(yè)出口環(huán)境？業(yè)界有兩種意見：一是放緩人民幣升值速度，穩(wěn)定市場預(yù)期；二是適度提高紡織出口退稅率。其中，提高紡織出口退稅率可以徹底改善紡織企業(yè)出口環(huán)境嗎？

其實(shí)，出口退稅率是通過影響出口企業(yè)成本作用于產(chǎn)品銷售價(jià)格。短期內(nèi)，提高紡織出口退稅率2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于出口型企業(yè)產(chǎn)生的利好是直接而迅速的，相當(dāng)于將企業(yè)出口總額的2%的金額直接增加到企業(yè)利潤中去；對(duì)整個(gè)紡織行業(yè)來講是個(gè)好消息，對(duì)1/3的好企業(yè)來說是一劑補(bǔ)藥，而對(duì)2/3的企業(yè)來說是一劑強(qiáng)行針。中長期來看，紡織出口企業(yè)的發(fā)展還是取決于出口貿(mào)易環(huán)境以及企業(yè)的自身競爭力。僅僅靠出口退稅率的調(diào)整或提高，仍然難以改變浙江紡織企業(yè)不景氣的現(xiàn)狀。

二、浙江紡織企業(yè)發(fā)展受困的原因分析

我省紡織企業(yè)的困境，究其原因，在企業(yè)自身發(fā)展上存在著一些深層問題。

1. 出口依存度偏高

2006年浙江省紡織與服裝的外貿(mào)依存度在57%，換言之浙江省生產(chǎn)的一半以上的紡織品與服裝是出口至國外的，并且浙江省紡織品與服裝的年出口額每年不斷增加。由此，容易遇到國外的貿(mào)易壁壘，同時(shí)過于依賴國外市場，一旦國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生不穩(wěn)定或下坡路，國外訂單減少，國內(nèi)市場將很難消化國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力。

2. 創(chuàng)新能力不強(qiáng)

浙江省的紡織品與服裝產(chǎn)品較多是中低檔的產(chǎn)品，所使用的生產(chǎn)線也大多是從國外引進(jìn)的，產(chǎn)品的技術(shù)含量低，自主的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率是評(píng)價(jià)一個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平發(fā)展程度的重要指標(biāo)，目前我國紡織產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率僅為20 % ，大大低于發(fā)達(dá)國家60 %～80 %的水平，這在很大程度上影響了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

3. 出口品牌實(shí)力弱，盈利能力不強(qiáng)。

浙江雖然有不少國內(nèi)著名的服裝品牌，如寧波的雅戈?duì)?、羅蒙，還有義烏的浪莎等。但用自己的品牌進(jìn)入國際市場的產(chǎn)品不足30%，長期以來在出口中卻是以O(shè)EM生產(chǎn)為主，主要為國外的一些進(jìn)口商和零售商貼牌生產(chǎn)。在經(jīng)營模式上是一種以“跑量”為主的經(jīng)營模式。有人估算過，一件產(chǎn)品的利潤40 %歸零售商，40 %歸品牌所有者，10 %歸貿(mào)易商，最后10 %歸生產(chǎn)商。由于絕大多數(shù)的紡織品與服裝企業(yè)是以貼牌生產(chǎn)為主，所以產(chǎn)品的利潤率也是非常之低的。

4. 人民幣對(duì)美元升值

美元是世界主要的計(jì)價(jià)貨幣，而美國又是中國紡織品與服裝出口的重要國家，人民幣不斷升值，使得以美元計(jì)價(jià)的商品價(jià)格也在不斷的提高，國內(nèi)企業(yè)如果不提高報(bào)價(jià)，則自己要承受更大的成本壓力。國內(nèi)企業(yè)如果提高報(bào)價(jià)，又擔(dān)心有別的企業(yè)會(huì)報(bào)更低的價(jià)格而失去客戶，同時(shí)由于人民幣的升值，使得有些國外客商開始把訂單轉(zhuǎn)移，下單至越南等其它新興的發(fā)展中國家。由于在可以預(yù)見的未來一二年中，人民幣兌美元匯率還將不斷的升值，因此擺在浙江紡織品與服裝企業(yè)面前的壓力是非常之大的。

這次出口退稅率的提高，可以說只對(duì)少數(shù)好企業(yè)是一劑“補(bǔ)藥”，而對(duì)大多的中小企業(yè)來說只是一劑“強(qiáng)心針”，利好是短期的。浙江紡織企業(yè)要想真正擺脫困境，還要依靠自身的提升。對(duì)于出口退稅的真正作用，我們要理性思考。

三、浙江紡織企業(yè)發(fā)展需創(chuàng)新思路

我們紡織企業(yè)一方面希望得到國家宏觀調(diào)控政策支持；另一方面，要培養(yǎng)自身的抵抗風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)壓力的能力。浙江紡織服裝業(yè)要走出困局，就必須清醒認(rèn)識(shí)到目前的出路：“自救”是根本。

1.自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

創(chuàng)新是整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的大文章，而技術(shù)創(chuàng)新又是所有創(chuàng)新的基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新決定了能不能發(fā)展自己的新原料、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品。不僅要在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上尋求創(chuàng)新，還要在橫向的產(chǎn)業(yè)鏈、循環(huán)價(jià)值鏈等方面大膽創(chuàng)新，使綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境治理等都與企業(yè)形成效益關(guān)系。這次上調(diào)可能只是維穩(wěn)的權(quán)宜之計(jì)，如果企業(yè)不加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升自主創(chuàng)新能力，很可能會(huì)倒下。例如雅戈?duì)柮磕陥?jiān)持投入銷售收入的3%作為技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)，先后開發(fā)出了VP襯衫、DP純棉免熨精品襯衫等中高檔系列襯衫。在每年投放市場的產(chǎn)品中，新型產(chǎn)品占70%以上。目前代理加工1件襯衫，在老撾的加工費(fèi)是0.5美元，江蘇的一些企業(yè)可掙1~1.5美元，而雅戈?duì)柲軖?.5美元。如做世界頂尖品牌，甚至可拿15~20美元的差價(jià)。

2.創(chuàng)立國際品牌

目前，世界多數(shù)名牌服裝產(chǎn)品在浙江均有生產(chǎn)，但是在國際市場卻難覓浙江企業(yè)的自主品牌。貼牌生產(chǎn)所帶來的直接后果就是企業(yè)獲利微薄，再加上與印度等國相比我們逐漸失去勞動(dòng)力和原材料方面的成本優(yōu)勢(shì)，在紡織品一體化的時(shí)代，國際紡織服裝市場已不缺產(chǎn)品，進(jìn)而品牌產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品將成為競爭的法寶。例如寧波杉杉集團(tuán)曾70%的服裝都給別人貼牌生產(chǎn)，在國內(nèi)做到了品牌第一，但是在國際上，卻少有人知。董事長鄭永剛看到自己的產(chǎn)品貼牌出口后，價(jià)格翻了十倍還多，他決定轉(zhuǎn)變公司戰(zhàn)略，大力發(fā)展國際化。從品牌設(shè)計(jì)、品牌控制、品牌發(fā)布到日常的經(jīng)營管理，向國外品牌學(xué)習(xí)。杉杉旗下現(xiàn)有22個(gè)自主品牌，杉杉以其資本優(yōu)勢(shì)、資源平臺(tái)，成為自主服裝品牌的孵化器。杉杉的最終夢(mèng)想，是要把杉杉打造成為一個(gè)真正的國際品牌。

3.轉(zhuǎn)變國際競爭模式

浙江省中小紡企為搶占出口，極力壓低價(jià)格，企業(yè)利潤直線下降。杭州海關(guān)調(diào)研分析認(rèn)為，由于受資金、產(chǎn)能和人才等制約，浙江中小紡企一般依賴國內(nèi)外中間商，甚至?xí)酉乱艳D(zhuǎn)三四手的訂單，通過代客加工和貼牌生產(chǎn)賺取低廉加工費(fèi)。一旦失去中間商訂單，這些中小企業(yè)很容易陷入困境。出口退稅率下調(diào)，企業(yè)利潤越來越少，競爭力小產(chǎn)品附加值低的小企業(yè)逐漸退出市場或被大企業(yè)所并購，對(duì)于上規(guī)模的企業(yè)有更強(qiáng)的資金實(shí)力更新生產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)，從而生產(chǎn)出更具特色且附加值更高的產(chǎn)品，使企業(yè)由依賴量與價(jià)格優(yōu)勢(shì)的國際競爭模式轉(zhuǎn)變到產(chǎn)品質(zhì)量與創(chuàng)新上來。

4.內(nèi)外銷并行、開拓新市場

當(dāng)產(chǎn)品出口屢屢“碰壁”，無利可圖時(shí)，加大國內(nèi)市場的分量也不失為明智之舉。杉杉集團(tuán)采取內(nèi)銷和外銷兩條腿走路，其中內(nèi)銷業(yè)績占大頭，并且預(yù)計(jì)今年對(duì)全球市場的整體出口額不會(huì)下降。另外如果出口市場依賴一兩個(gè)國家，如果這些國家市場發(fā)生變化，企業(yè)就面臨嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)必須通過質(zhì)量和價(jià)格提升，確?，F(xiàn)有歐美高端市場，同時(shí)利用低價(jià)優(yōu)勢(shì)大力開發(fā)拉美、非洲等新市場。例如紹興的越美集團(tuán)，在尼日利亞設(shè)立了一個(gè)紡織開發(fā)區(qū)，計(jì)劃引進(jìn)15家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園，形成一個(gè)從紡紗、織造、繡花、針織到成套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，目前已吸引了6家紹興紡企，逐步打開非洲市場。

總之，大部分企業(yè)都欣喜期盼出口退稅率的上調(diào)所帶來的短期利潤。但也有很多企業(yè)意識(shí)到面臨的機(jī)遇，把握出口退稅率的上調(diào)給紡織企業(yè)帶來的時(shí)間和空間，及時(shí)思考產(chǎn)業(yè)調(diào)整謀求發(fā)展之路。出口退稅率的提高對(duì)浙江紡織品出口企業(yè)只能是一劑強(qiáng)心針，要恢復(fù)體力尋求發(fā)展，歸根結(jié)底靠“自救”。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國紡織網(wǎng)http://info.texnet.com.cn/.

[2]趙玉珍.岑彩云.紡織企業(yè)應(yīng)如何面對(duì)出口退稅率下調(diào)[J] .經(jīng)濟(jì)師，2007，（01）.

[3]孫琪.我國紡織服裝業(yè)提升國際競爭力的路徑選擇——以浙江寧波為例[J] .經(jīng)濟(jì)問題，2007，（04）.

[4]吳昕 浙江省紡織服裝業(yè)的SWOT 分析[J] .企業(yè)家天地，2008，（02）.