這幾年，各地的會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，但并不意味著會(huì)展業(yè)已經(jīng)走向成熟，中國(guó)的會(huì)展業(yè)依然處于培育期，特別是一些二線城市。即使是北京、上海、廣州等一線城市，會(huì)展業(yè)依然年輕。應(yīng)該說(shuō)，在改革開(kāi)放30年的大部分時(shí)間里，各地的會(huì)展業(yè)一直在尋找自己的發(fā)展定位。

不可否認(rèn)，政府的宏觀掌控對(duì)于會(huì)展業(yè)的生存發(fā)展有無(wú)法替代的積極作用。何況中國(guó)地方的會(huì)展市場(chǎng)本身還不夠完善，仍然缺乏造血功能，如果沒(méi)有政府行為的支持，很容易“缺血”至死亡。應(yīng)該說(shuō)，目前中國(guó)的會(huì)展業(yè)，仍然有著濃厚的政治色彩，比如深圳的品牌會(huì)展“高交會(huì)”、“文博會(huì)”，仍能看到政府的影子，政府動(dòng)用強(qiáng)大的財(cái)政撥款支持，幾乎可用“舉全市之力”來(lái)形容辦展。

與之相關(guān)的，各地城市都在大力興建會(huì)展展館，以期通過(guò)展館的建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貢?huì)展業(yè)的發(fā)展，從而達(dá)到1:9的拉動(dòng)效應(yīng)。然而并非所有的事情都能心想事成，1:9的拉動(dòng)效應(yīng)也并非針對(duì)所有的展會(huì)。一些國(guó)際展會(huì)的海外展商和專業(yè)觀眾人數(shù)，達(dá)到總?cè)藬?shù)的80％左右時(shí)，展會(huì)才具有真正意義上1:9的拉動(dòng)作用。若展會(huì)所有的參展商與觀眾都來(lái)自于本地，就根本不具備1:9的拉動(dòng)作用?

一旦有了展館，就需要有真正的主角“展會(huì)”。為此，很多當(dāng)?shù)卣?lián)合一些會(huì)展公司，讓會(huì)展公司組織辦展，而政府給予一定的補(bǔ)貼，表現(xiàn)上看非常合理，但事實(shí)上其中仍然缺乏一些科學(xué)的思維，即是否可行的問(wèn)題。事實(shí)上，很多情況下，隨后的會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，與當(dāng)初的想法背道而馳。目前中國(guó)大大小小的展會(huì)多達(dá)6000多個(gè)，但是真正能成規(guī)模的并不多。一些品牌工業(yè)展會(huì)的主辦方，也不愿意隨便去一些二線城市辦展，因?yàn)橹鬓k方首先考慮的是產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)觀眾問(wèn)題，而不是當(dāng)?shù)氐膱?chǎng)地租金能達(dá)到多少優(yōu)惠。若當(dāng)?shù)貐^(qū)域根本就沒(méi)有與展會(huì)相配套的產(chǎn)業(yè)鏈，而拉動(dòng)那些主辦方過(guò)來(lái)辦展，毫無(wú)意義可言。相信沒(méi)有一個(gè)主辦方，愿意進(jìn)行這種注定失敗的嘗試。此外，還值得一提的是，還有一些地區(qū)，周邊城市有多個(gè)豪華展館，試問(wèn)，平均下來(lái)一個(gè)展館一年能有多少個(gè)展會(huì)可以舉辦?其實(shí)，展館的日常維護(hù)費(fèi)用，對(duì)一些地方政府來(lái)說(shuō)，也是個(gè)無(wú)底洞。這一系列的問(wèn)題，讓一些地方政府有點(diǎn)“吃不消”，也就產(chǎn)生7突然“斷奶”會(huì)展業(yè)的現(xiàn)象。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，商家老板不是雷鋒，如果沒(méi)有好處，他們很難將擔(dān)子扛上身的。同樣的，當(dāng)一些地區(qū)政府突然“斷奶”時(shí)，會(huì)展業(yè)變成“沒(méi)爹的孩子”往往舉步維艱，反而不利于會(huì)展業(yè)的發(fā)展。所以當(dāng)前情況下，還需要當(dāng)?shù)卣雒妫还庖蛟斐鞘忻?，還要為會(huì)展業(yè)做一個(gè)理性的分析。

政府資源投入越多，越易造成展會(huì)的“影響力泡沫”，這樣的展會(huì)不具有可持續(xù)性，也便注定了生命力難以長(zhǎng)久。另一方面，官方介入越深，展會(huì)承辦方容易將注意力轉(zhuǎn)移到“讓政府和領(lǐng)導(dǎo)滿意”上，而不是真正做到讓參展商滿意，由于不利于提高展會(huì)的水平。對(duì)此，有關(guān)人士建議，政府對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持方式應(yīng)有所轉(zhuǎn)變，從全面介入轉(zhuǎn)為以政策激勵(lì)為主，政府不應(yīng)該再貼錢，而要放手讓這些展會(huì)在市場(chǎng)浪潮中搏一搏。

問(wèn)題在于，從政府包辦婚姻向市場(chǎng)自由結(jié)合轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府這個(gè)目標(biāo)并非不明確，但政府應(yīng)該什么時(shí)候“功成身退”，給會(huì)展業(yè)“斷奶”?市場(chǎng)開(kāi)放后，各種聯(lián)姻模式下，承擔(dān)各類展會(huì)新生兒的“接生婆”角色又該有著怎樣的資質(zhì)要求?

市場(chǎng)的回答在時(shí)間上是有遲滯的，同樣也會(huì)附著相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)成本。試水市場(chǎng)的展會(huì)有些已經(jīng)“繳械”，而有些仍在曲折而行。由此可見(jiàn)，真正變化影響大的因子仍在行業(yè)內(nèi)部而不是外在環(huán)境，政府和市場(chǎng)都在尋找自己的合適位置。

筆者看來(lái)，目前階段，二線城市發(fā)展會(huì)展業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)有所為有所不為，至少還需要在以下幾點(diǎn)上下工夫：

一、會(huì)展活動(dòng)的功能不能單一從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)去衡量，而要考慮對(duì)城市知名度的提升，對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)，以及對(duì)制造產(chǎn)業(yè)的提升。當(dāng)?shù)卣辽傩枰诔鞘卸ㄎ坏幕A(chǔ)上，著力塑造培育與本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相吻合的工業(yè)展會(huì)類型，并逐步將地方產(chǎn)業(yè)會(huì)展平臺(tái)推向?qū)I(yè)化和國(guó)際化。

二、政府要結(jié)合本城市的實(shí)際，合理規(guī)劃，以政策激勵(lì)為主，對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行扶持，不能普遍開(kāi)花。盡管在市場(chǎng)推進(jìn)的過(guò)程中，政府已從中轉(zhuǎn)換角色，但政府的作用仍然需要并且應(yīng)該是展會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的一支不可或缺的力量。在將當(dāng)?shù)貙I(yè)的工業(yè)會(huì)展推向市場(chǎng)的時(shí)候，政府不能決然采取“斷奶”舉措，而是改變了“供奶”的方式，即由主導(dǎo)轉(zhuǎn)為指導(dǎo)。最重要的是，政府應(yīng)該算好賬，理清哪些展會(huì)具有發(fā)展?jié)摿?，能否在?dāng)?shù)嘏嘤饋?lái)，該扶持的必須要扶持，特別是在展會(huì)的成長(zhǎng)期。

此外，目前消費(fèi)類展會(huì)已經(jīng)成為不少場(chǎng)館在推出工業(yè)類專業(yè)展之后的有益補(bǔ)充。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)明確，當(dāng)?shù)貢?huì)展空間容量到底有多大?與周邊城市謀求差異化發(fā)展的前提下，在門禁和門限許可的范圍內(nèi)，地域特色的消費(fèi)會(huì)展市場(chǎng)是否是消費(fèi)類展會(huì)下一步應(yīng)該集中挖掘的空間?而在培育這種地域特色的展會(huì)時(shí)，政府是繼續(xù)放手不管還是尋找合適角色定位發(fā)揮作用?這都是擺在當(dāng)?shù)卣媲靶枰鉀Q的問(wèn)題。

三、政府在運(yùn)作形式上要改革，具體項(xiàng)目運(yùn)作要交給有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行，同時(shí)扶持本地有競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展企業(yè)。政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，為企業(yè)送去“暖意”，增強(qiáng)眾多辦展機(jī)構(gòu)的信心和積極性。

四、是要能夠大膽引入外國(guó)會(huì)展企業(yè)和國(guó)內(nèi)有品牌有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入、共同發(fā)展。當(dāng)?shù)匾蛉瞬湃狈Φ纫蛩?，本土的展覽公司在專業(yè)化程度和規(guī)模上都顯得很不夠，就需要將外來(lái)展覽公司融入提升當(dāng)?shù)氐臅?huì)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。

當(dāng)然，在政府有所為，有所不為的同時(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也要積極行動(dòng)，主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取政府的支持，同時(shí)銳意進(jìn)取，在與外來(lái)主辦企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)技中，努力尋找適合自己發(fā)展的成長(zhǎng)機(jī)制，以市場(chǎng)化的運(yùn)作方式提升競(jìng)爭(zhēng)力。