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        “言塞湖”靠什么排險?

        2008-12-31 00:00:00
        黨員文摘 2008年9期

        四川汶川大地震后,唐家山堰塞湖排險的驚心動魄,讓人至今“談湖色變”。所以,當(dāng)廣東省委書記汪洋,巧借“堰塞湖”而把民意堵塞喻為“言塞湖”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要充分尊重并暢通民意,這個詞旋即風(fēng)行開來——不僅在于它形意的巧妙,更在于人們感受到了權(quán)力部門對民意的敬畏。

        這種敬畏,在近期政府的不少舉動中,已經(jīng)有所體現(xiàn)。比如阜陽仿“白宮”的那座區(qū)政府大樓,有了“區(qū)委書記被終止市人大代表資格”的下文;又如前不久曝出“最牛別墅群”的河南某地干部集資自建住宅,一周內(nèi)也傳來了當(dāng)?shù)卣奶幚矸答仭@樁樁件件,雖然有回應(yīng)水平的差別,有公眾滿意度的高低,但如此主動回應(yīng)民意,相較于過去一些政府官員對待輿論質(zhì)疑時的“充耳不聞”、“久拖不決”,確是可喜的進(jìn)步。

        及時回應(yīng),誠心解決,這確是排險“言塞湖”的實(shí)招,但是否還有更加主動的良策?

        “言塞湖”與堰塞湖畢竟有本質(zhì)區(qū)別——后者因天災(zāi)所致,事先不可控,爆破拆除、搶修泄流槽,幾乎成為唯一手段。而“言塞湖”則純屬人為形成,倘若到了靠非常手段來化解輿情危機(jī),從根本上說,也就只是“亡羊補(bǔ)牢”、“危機(jī)公關(guān)”,而前期工作中的某些“失職”、“失誤”、“失范”,是不應(yīng)該被掩蓋的。

        試看:阜陽“白宮”早在立項與建設(shè)階段,就有舉報信出現(xiàn),但直到建成多年,舉報人蹊蹺死亡,才由中央媒體掀開蓋子;“最牛別墅群”也是網(wǎng)友把別墅照片在全國范圍內(nèi)大“曬”,輿論重壓讓當(dāng)?shù)卣y以負(fù)荷才有所為。

        民意之水在前期不是沒有表達(dá)、沒有滲透,又何以直到發(fā)生“意外”、“漫”至全國,才乍現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)?

        事實(shí)上,“言塞湖”的“誕生”,往往是民意早期受到冷落,才演變成中期的“民議”、后期的“民怨”。一個事涉群眾利益的項目立項,或是公共事務(wù)的管理,若決策者缺乏站在群眾利益角度考慮的視角;方案論證中,不能充分聽取群眾意見,預(yù)見負(fù)面風(fēng)險;面對百姓的質(zhì)疑與反對,又往往敷衍塞責(zé)……民意在每一道環(huán)節(jié)上的被冷落與擱置,就會導(dǎo)致輿情能量的聚集。

        對“言塞湖”的防范,我們本有多項制度。無論是傳統(tǒng)的“群眾路線”、信訪民調(diào)、輿論監(jiān)督,還是近年來的聽證制度、政務(wù)信息公開制度……都足可令“言塞湖”喪失形成基因。重要的是,這些確保民意通達(dá)的渠道,不能因為各種原因被淤塞失修,或淪為擺設(shè)。

        排除“言塞湖”,當(dāng)從“清淤”始。

        (摘自《人民日報》本刊有刪節(jié))

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