針對(duì)農(nóng)民增收問(wèn)題，我們進(jìn)行了深入研究，以創(chuàng)新發(fā)展思路，引領(lǐng)農(nóng)民增收。具體做法概括為“八條路徑”。

路徑之一：用優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的辦法，發(fā)展種子農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)在種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，按照“有退有進(jìn)”的原則整體推進(jìn)。所謂“有退有進(jìn)”指品種老化的“大路貨”和效益低下的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行退出機(jī)制，進(jìn)而把種子農(nóng)業(yè)引入生產(chǎn)前沿，建立良種繁育基地，推動(dòng)良種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓優(yōu)良種子占據(jù)主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮科技示范功能和輻射帶動(dòng)作用，讓農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)種子中獲取更高的經(jīng)濟(jì)收入。

路徑之二：用產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的辦法，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)要做大做強(qiáng)，勢(shì)必將產(chǎn)業(yè)鏈向二三產(chǎn)業(yè)延伸，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能向生活體驗(yàn)功能轉(zhuǎn)變，總體應(yīng)把單一生產(chǎn)農(nóng)業(yè)變?yōu)槁糜斡^光、度假休閑農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)田園變成北京城區(qū)的后花園，變成市民投資、體驗(yàn)、消費(fèi)的樂(lè)園，以至讓市民成為參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，而農(nóng)民在都市農(nóng)業(yè)服務(wù)中也能得到較多的實(shí)惠。

路徑之三：用農(nóng)民專業(yè)合作的辦法，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收。圍繞本鎮(zhèn)所確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)建專業(yè)合作社，將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場(chǎng)形成有效對(duì)接，依托聯(lián)合的力量，合伙購(gòu)買農(nóng)資，降低生產(chǎn)成本，共同搶占市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

路徑之四：用削減轉(zhuǎn)移農(nóng)民的辦法，推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，促進(jìn)農(nóng)民增收。引導(dǎo)90%的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)陣地向二三產(chǎn)業(yè)分流，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在獲取工資性收入的同時(shí)，還可合理收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。對(duì)于接轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的農(nóng)民，可通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)增加務(wù)農(nóng)收入。

路徑之五：用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的辦法，拓展就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民到非農(nóng)崗位就業(yè)，其前提條件就是從源頭抓起，實(shí)施多元化創(chuàng)業(yè)，建設(shè)高效園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，積極開發(fā)就業(yè)崗位，讓農(nóng)民向工業(yè)園區(qū)集中，向小城鎮(zhèn)集中，到高端產(chǎn)業(yè)、高效企業(yè)、高薪崗位就業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)有專長(zhǎng)的農(nóng)民，自謀出路，自主創(chuàng)業(yè)，逐步形成“小群體、大規(guī)?！钡墓ど虡I(yè)集群，讓農(nóng)民在多元化的崗位獲取非農(nóng)性收入。

路徑之六：用產(chǎn)權(quán)出租入股的辦法，增加財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)民增收。為使農(nóng)民走向富裕，我們引導(dǎo)農(nóng)民將自家的承包地向外流轉(zhuǎn)，依法收取流轉(zhuǎn)金。再則，村集體將閑置廠房、場(chǎng)地向外出租，收取的租金，人均發(fā)放到每戶名下。還有就是鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金入股，參與股份合作企業(yè)或股份合作社經(jīng)營(yíng)，年終按股分紅，以多種方式獲取財(cái)產(chǎn)性收入。

路徑之七：用按年齡段分管的辦法，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收。我們針對(duì)農(nóng)村人口的不同年齡段，實(shí)施不同的管理。對(duì)新生兒，按照戶籍政策給予轉(zhuǎn)非；對(duì)新生勞動(dòng)力，定向輸送到非農(nóng)崗位；對(duì)留守在農(nóng)業(yè)一線的“4050”人員，引導(dǎo)其發(fā)展不同模式的旅游觀光農(nóng)業(yè)；對(duì)非農(nóng)崗位零就業(yè)家庭，則列入幫扶計(jì)劃。

路徑之八：用完善社會(huì)保障的辦法，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收。我們積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和義務(wù)教育，逐步將二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，同城區(qū)居民一樣，享有同等的社會(huì)保障政策。