山西省首家村鎮(zhèn)銀行正式掛牌開(kāi)業(yè)

山西省第一家村鎮(zhèn)銀行——山西盂縣匯民村鎮(zhèn)銀行最近正式掛牌開(kāi)業(yè)。這標(biāo)志著銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作在山西邁出了第一步。

匯民村鎮(zhèn)銀行董事長(zhǎng)梁佩文告訴記者，該行由陽(yáng)泉市商業(yè)銀行發(fā)起，陽(yáng)泉市陽(yáng)光房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等5家企業(yè)法人及8名自然人共同出資組建，注冊(cè)資本5 000萬(wàn)元人民幣。業(yè)務(wù)范圍包括吸收公眾存款，發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款，辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算，辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)，從事同業(yè)拆借，銀行卡業(yè)務(wù)，代理發(fā)行、兌付、承銷政府債券，代理收付款項(xiàng)及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。主要服務(wù)對(duì)象為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。

山西省銀監(jiān)局局長(zhǎng)鄧智毅介紹說(shuō)，這是山西省落實(shí)銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作的第一步。（鄒 偉葉 健）

湖南農(nóng)村女干部比率超過(guò)25%

目前，據(jù)湖南省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查對(duì)全省45 037個(gè)村的村干部情況調(diào)查顯示：2006年末該省農(nóng)村女干部有4.6萬(wàn)人，占村干部的27.3%，高出全國(guó)平均水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年末，該省村干部16.8萬(wàn)人，平均每個(gè)村3.7人；女干部占村干部的比重比全國(guó)女干部占村干部比重高10.4個(gè)百分點(diǎn)；受過(guò)高中及以上教育的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別為47.6%、43.1%；年齡在45歲及以下的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別為35.8%、48.4%；曾在部隊(duì)服役過(guò)的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別達(dá)到22.1%、15.1%。

（吳礫星王白露徐 林）

山西“整村推進(jìn)”助千村脫貧

2004年，山西省開(kāi)始實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧工程。4年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金4.43億多元，44.3萬(wàn)貧困人口受益。目前在山西省有1 110個(gè)村品嘗到了“整村推進(jìn)”扶貧工程的甜頭。

與以往扶貧工程往往由縣、鄉(xiāng)政府替農(nóng)民確定種植養(yǎng)殖規(guī)劃不同，群眾參與，還權(quán)于民，是山西省“整村推進(jìn)”扶貧模式的最大特點(diǎn)?！罢逋七M(jìn)”項(xiàng)目首先要求全體村民參與，做好村級(jí)規(guī)劃。在陽(yáng)高、和順等縣，實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)的村都有一個(gè)由黨員、村干部、技術(shù)能手等10余人組成的村扶貧中心組。由他們組織村民討論，征求每戶意見(jiàn)。村里種什么，養(yǎng)什么？哪里筑渠，哪里修路？村里先列出項(xiàng)目，然后每家派出代表對(duì)最緊辦的事進(jìn)行投票。這個(gè)辦法極大地激發(fā)了村民們改變現(xiàn)狀、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。

扶貧項(xiàng)目資金公開(kāi)、公平、高效，是山西省“整村推進(jìn)”扶貧模式的又一個(gè)特點(diǎn)。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中，農(nóng)民群眾最怕拿不到錢，對(duì)此，在“整村推進(jìn)”中嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，山西省35個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣財(cái)政部門(mén)都設(shè)立了財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，保證扶貧資金真正到村到戶。各市、縣也結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定了管理措施，晉中市在實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧工程中，提倡項(xiàng)目實(shí)施與村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合等辦法，進(jìn)一步規(guī)范了扶貧資金的管理和使用。

據(jù)悉，今后3年山西省要完成6 031個(gè)村的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，今年計(jì)劃完成600~800個(gè)村。（趙建軍劉麗萍）

云夢(mèng)縣選聘觀察員全程監(jiān)督村級(jí)換屆選舉

最近，湖北省云夢(mèng)縣從縣黨代表中選聘12名觀察員，分別駐扎到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全程監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉工作，促進(jìn)全縣換屆選舉工作公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行。

觀察員的主要職責(zé)包括：根據(jù)選舉基本程序和法律法規(guī)要求，認(rèn)真審查被觀察村的選舉實(shí)施方案和日程安排表；實(shí)地全程觀察村委會(huì)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)，客觀真實(shí)記錄選舉各項(xiàng)程序，填寫(xiě)觀察項(xiàng)目記錄；對(duì)觀察過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)糾正的，及時(shí)向村選舉委員會(huì)提出，予以當(dāng)場(chǎng)糾正；不能當(dāng)場(chǎng)糾正的，按照程序上報(bào)，依法協(xié)調(diào)解決；對(duì)觀察村的選舉程序的合法性、選舉工作進(jìn)展情況、選舉結(jié)果、選舉中存在的問(wèn)題及建議等內(nèi)容，做出詳實(shí)的觀察報(bào)告。（學(xué) 軍天 斌）

安徽4項(xiàng)措施選拔培育村干部

近年來(lái)，安徽省采取“派、育、引、聘”等舉措，選擇培育優(yōu)秀村干部，取得了積極的成效。今年村級(jí)班子換屆后，已經(jīng)和正在取得大專以上學(xué)歷的村干部近1.7萬(wàn)人，平均每個(gè)村達(dá)到了1名。

派，就是從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職。目前，前兩批9 000名選派干部任期已滿，第三批3 000名選派干部正在農(nóng)村基層任職。

育，就是在村干部和后備干部中開(kāi)展學(xué)歷教育。從2007年開(kāi)始，每年選拔4 000名左右的村干部和后備干部開(kāi)展大專以上學(xué)歷教育。學(xué)員學(xué)費(fèi)，個(gè)人承擔(dān)20%以下，80%以上由省、市、縣財(cái)政承擔(dān)。

引，就是從外出務(wù)工人員中引導(dǎo)優(yōu)秀青年回村任職。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持“能人”回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“鳳還巢”工程。

聘，就是從高校選聘優(yōu)秀畢業(yè)生到村任職。從今年起，安徽省將連續(xù)5年選聘高校畢業(yè)生到村任職，并制定了一系列優(yōu)惠政策。 （夏樹(shù)）

山西開(kāi)通農(nóng)業(yè)專家服務(wù)熱線助農(nóng)民解決技術(shù)難題

從8月13日開(kāi)始，山西省農(nóng)民朋友如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到技術(shù)難題，只需撥打電話0351-7059900，就可以享受到省農(nóng)科院專家提供的免費(fèi)技術(shù)咨詢服務(wù)。這是省農(nóng)科院探索服務(wù)農(nóng)業(yè)新模式，以信息化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提升為“三農(nóng)”服務(wù)水平的一大舉措。

省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)專家服務(wù)熱線由技術(shù)推廣處在全院范圍內(nèi)選拔100名經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通、熱心服務(wù)、文明指導(dǎo)的專家組成“技術(shù)推廣咨詢服務(wù)團(tuán)”，“坐診”服務(wù)熱線，根據(jù)優(yōu)良品種、科學(xué)栽培、土壤肥料、植物保護(hù)、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)類型，及時(shí)解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的各種疑難問(wèn)題。對(duì)于通過(guò)電話當(dāng)時(shí)不能解決的疑問(wèn)，相關(guān)部門(mén)或服務(wù)團(tuán)專家將在之后專門(mén)進(jìn)行回復(fù)，或安排專家到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地解決。（程春生）

青罕鎮(zhèn)根治村干部浮夸風(fēng)

8月31日上午，在河北省故城縣青罕鎮(zhèn)政府的小會(huì)議室里，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記調(diào)度會(huì)正在進(jìn)行。鎮(zhèn)班子成員認(rèn)真聽(tīng)取各村關(guān)于農(nóng)村穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)以及招商引資等各項(xiàng)工作的匯報(bào)，每聽(tīng)完一個(gè)村的匯報(bào)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都當(dāng)即給予點(diǎn)評(píng)，并結(jié)合該村村情幫助他們明確下一步工作重點(diǎn)，在方法和措施上給予具體指導(dǎo)。會(huì)議室內(nèi)氣氛熱烈，鎮(zhèn)村干部暢所欲言，不少村的工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新思路贏得大家的一致肯定。

青罕鎮(zhèn)對(duì)村黨支部書(shū)記半月一調(diào)度的機(jī)制已經(jīng)堅(jiān)持了一年多。過(guò)去一些村干部表態(tài)時(shí)說(shuō)得天花亂墜，可實(shí)際工作中卻不見(jiàn)行動(dòng)，為切實(shí)改變這種放空炮、說(shuō)大話的浮夸作風(fēng)，該鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行了半月調(diào)度工作制。每次調(diào)度都現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，樹(shù)優(yōu)促后，并做好詳細(xì)記錄，使那些想敷衍應(yīng)付的干部自覺(jué)加壓，努力在本村工作中干出一些新成績(jī)，全鎮(zhèn)上下逐步形成了說(shuō)事、干事、謀事的濃厚氛圍，各項(xiàng)工作得以全面落實(shí)，快速推進(jìn)。（許士鎖刁海心）

日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將監(jiān)督觸角延伸至村

最近，山東省日照市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委在2007年對(duì)全區(qū)村居支部書(shū)記、村主任實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)的基礎(chǔ)上，專門(mén)下發(fā)《通知》，要求村（居）其他“兩委”成員以及不在“兩委”班子的村會(huì)計(jì)、計(jì)生主任也要每季度向街道紀(jì)委按時(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)申報(bào)、不如實(shí)申報(bào)、隱瞞不報(bào)和不按黨組織意見(jiàn)辦理的村居干部，街道紀(jì)委將分別采取批評(píng)教育、限期整改、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式予以處理，其行為構(gòu)成違紀(jì)的將從嚴(yán)查處。（車樹(shù)亮）

陵川縣對(duì)做好第八屆村委會(huì)換屆選舉工作提出五項(xiàng)要求

最近，陵川縣對(duì)2008年第4季度即將展開(kāi)的第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作提出了五項(xiàng)要求：一是要搞好換屆前的審計(jì)工作。組織縣審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所和縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站等力量，逐村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，讓干部干干凈凈、明明白白、清清楚楚地參加競(jìng)選。二是要對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行認(rèn)真考核。通過(guò)述職述廉、民主測(cè)評(píng)等方式，重點(diǎn)考核兩委班子成員的德、能、勤、績(jī)、廉和工作完成情況。三是要制定一個(gè)好的換屆方案。縣鄉(xiāng)黨委要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，抓緊制定符合實(shí)際、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膿Q屆選舉方案。四是要依法辦事，把工作的重點(diǎn)放在依法打擊賄選、非法競(jìng)選等不正當(dāng)?shù)男袨樯蟻?lái)。五是要積極推行“一肩挑”。（川 報(bào)）

新絳縣農(nóng)村集體資產(chǎn)“大晾曬”

“農(nóng)村承包責(zé)任制30年了，村干部把俺們集體的家底到底弄成什么樣了？”面對(duì)村民代表的疑慮和質(zhì)詢，新絳縣農(nóng)廉工作領(lǐng)導(dǎo)組目前正在全縣開(kāi)始徹底清理和 “晾曬”農(nóng)村集體家底。各清財(cái)工作組認(rèn)真清理30年來(lái)浩繁的資產(chǎn)賬目和眾多的新品舊物，并將初步登記核實(shí)的賬面資產(chǎn)和實(shí)有資產(chǎn)在村民代表會(huì)上和村務(wù)公開(kāi)欄中公布，讓群眾監(jiān)督。然后，通過(guò)“先定人，再找賬，后對(duì)物”的三步走方式，先確定時(shí)任黨支書(shū)、村主任、會(huì)計(jì)三人，再確定賬目保管地方，最后根據(jù)賬目摸底登記核對(duì)實(shí)物。（李寧波行新利）

常路鎮(zhèn)“技術(shù)村官”得民心

山東蒙陰縣常路鎮(zhèn)為提高農(nóng)村干部的致富和帶富能力，多措并舉，加大對(duì)“村官”的培訓(xùn)力度，使他們真正成為新農(nóng)村科技致富的帶頭人。

這個(gè)鎮(zhèn)把每周二定為科技培訓(xùn)日，由鎮(zhèn)農(nóng)技站、科協(xié)等部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員為基層干部進(jìn)行科技培訓(xùn)，在“科技老師”指導(dǎo)下系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、種植養(yǎng)殖知識(shí)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治，以及如何促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面的內(nèi)容。每周六下午干部們來(lái)到鎮(zhèn)黨員活動(dòng)室、文化大院等進(jìn)行“自選學(xué)習(xí)”，通過(guò)翻閱雜志、報(bào)紙、書(shū)籍等學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)致富知識(shí)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目、黨的政策法律法規(guī)及計(jì)生政策，進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)和文明程度。

如今，這個(gè)鎮(zhèn)已形成農(nóng)村干部學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、教技術(shù)的良好局面，全鎮(zhèn)30個(gè)村的100多名基層干部普遍掌握了2門(mén)以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，他們將所學(xué)到的知識(shí)技能轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的成效，成為既能自己受益又能帶動(dòng)他人的致富能手，真正成為村民致富的領(lǐng)路人。（石 偉張紀(jì)增）