2008年上半年,廣東居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲了7.5%,民生問題更加凸顯在政府面前。為了應(yīng)對通脹,5月底,東莞市政府決定向1.22萬低收入戶籍人口每人發(fā)放1 000元的臨時(shí)補(bǔ)助。
收到通知后,麻涌鎮(zhèn)社會事務(wù)辦副主任黃潤發(fā)隨即要求我們14個(gè)村的村委會主任分步驟審核。6月20日,再上報(bào)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,進(jìn)行抽查。
我參照年初的調(diào)查表,制訂出新的調(diào)查表,讓4個(gè)村民小組組長先目測,再給村民們發(fā)表。
結(jié)果令人難以控制。絕大多數(shù)村民直接來村委會要表,不給不行。
事前,麻涌鎮(zhèn)社會事務(wù)辦根據(jù)年初的低保邊緣戶調(diào)查,預(yù)計(jì)此次申請的人數(shù)會占到總?cè)藬?shù)的約60%左右。但此次人數(shù)大大超出估計(jì)——占到總?cè)藬?shù)的90%多。
村民們認(rèn)為,這是一次難得的享受政府好處的機(jī)會,“不要白不要”。有一戶老人,將在莞城教書的女兒月收入填為600元,與老兩口400元的老人金均攤,變成了“困難戶”。事后我們了解到,東莞教師的年收入不低于7萬元。老人轉(zhuǎn)而改口稱,子女戶口與自己分開的:“子女跟我沒關(guān)系?!?/p>
有一些自己做生意、暫時(shí)歇業(yè)的村民,找到村委會:“我沒事做,全家都沒事做,不屬低保,屬什么?”有的村民家里有部車,卻向村委會稱,“車是借的”。
經(jīng)過初步審核,村干部們剔除有商品房、小車、電器多的人,總數(shù)接近申報(bào)的10%,然后將名單公示出來。
公示后,村民小組組長陳惠泉便不得安寧,“辦公室和家里,排進(jìn)低保邊緣戶的人都來吵”。原本關(guān)系不錯的人,再也不理他了,還有人怪他撕爛了表,不送上去。有人威脅,“以后選舉不投你的票了”。本來是好事,最后卻加深了群眾和干部的矛盾。真讓人百思不得其解。
村民小組的名單送到村委會后,我讓熟悉小組情況的組長和村民代表、黨員一起來再審核,但誰也不表態(tài)。我們不得不面對村民固有的成見:給不給,還不是你們干部一句話的問題!
我非常理解大家不發(fā)言的原因:社會上傳這次是政府補(bǔ)貼物價(jià),不要白不要。誤傳很有力量,人多了,很難解釋。都說某某鎮(zhèn)怎樣怎樣。我真成了“風(fēng)箱里的老鼠”,對得住村民,就對不住上級;對得住上級,就對不住村民。
村干部們更怕得罪的是村里那些有錢的人,因?yàn)橛绣X人在村里有勢力、影響。東莞至麻涌公路、麻涌中學(xué)、100畝的麻涌鎮(zhèn)房地產(chǎn)項(xiàng)目,皆需要征用東太村的地,還要拆遷村民房屋。如果不平衡好關(guān)系,會給以后的工作增添好多麻煩。真難??!
公示出來后,每天都有人來村委會問,有的堅(jiān)稱自己的經(jīng)濟(jì)情況差。也有人來投訴,說公示的名單里面有人比自己條件好,但卻不具體指出是誰。我們連續(xù)加班了5天進(jìn)行審核,一天晚上恰好碰上停電,便搬到餐廳包房審核,沒料到居然也有村民找到了我們。
7月初,東太村的名單才上報(bào)到鎮(zhèn)里。吵的不加,漏的加,我們依據(jù)自己理解的原則,上報(bào)了低保邊緣戶3 026戶,占總?cè)藬?shù)的68%。
村里的工作涉及到上上下下方方面面的利益,說起來容易,做起來難。有時(shí)候,村干部就像“風(fēng)箱里的老鼠”。