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        “片上”建起聯(lián)村黨總支

        2008-12-31 00:00:00王汝輝王安清
        村委主任 2008年10期

        “今天的黨總支會有倆議題,一是研究各村便民洗浴中心建設(shè)方案,讓大伙冬天盡早洗上熱水澡;二是研究大臺和大喬家兩個村共用連村路的整治問題,把困擾多年的老大難解決了?!?007年11月25日,又到每月一次的例行黨總支會,山東省文登市大水泊鎮(zhèn)大河片7個村的黨支部書記湊到一塊,兼任片黨總支書記的大河村支書叢培新的開場白一讀完,擔(dān)任黨總支委員的各村支書打開了話匣子,互相交流看法,反復(fù)探討論證,最終達成共識:浴室建設(shè)資金各村自籌或爭取包扶單位支持,年內(nèi)完工;連村路整治所需8 000元兩村分攤,馬上實施。

        聽到好消息,大臺村村民于在水顯得異常興奮:“村里定不下來的事、解決不了的事在片上都解決了,看來黨總支真是設(shè)對了,老百姓關(guān)心的大事、難事更有靠了。”

        大水泊鎮(zhèn)黨委副書記宋政建介紹說:“全鎮(zhèn)89個村以片為單位,共建立聯(lián)村黨總支9個。實行聯(lián)村共治后,幾個村合成一個村,有事大家商量,互相提醒,決策更加科學(xué),管理更加規(guī)范,少走了不少彎路。現(xiàn)在,農(nóng)村工作好開展了,許多事不用找書記鎮(zhèn)長,在片上就解決了?!?/p>

        成立聯(lián)村黨總支,是適應(yīng)換屆選舉后農(nóng)村干部職數(shù)減少的新形勢,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)而采取的一項新舉措。文登市委組織部負責(zé)人介紹說:“2007年的換屆選舉,本著尊重農(nóng)民意愿和減少村級支出的原則,全市農(nóng)村干部精簡幅度較大,村干部權(quán)力過于集中,決策容易失誤,遇事沒人商量、施政無人監(jiān)督的問題比較突出。”針對這一現(xiàn)實,文登市積極探索,率先推出了聯(lián)村共治制度,按照就近便利、優(yōu)勢互補的原則,以農(nóng)村工作片為單位成立聯(lián)村黨總支,由各村干部共同組成智囊團,參與片上各村重要村務(wù)的決策管理監(jiān)督,形成“各村事務(wù)大家議、各村干部眾人管、各村攜手共發(fā)展”的新局面。

        按照規(guī)定,黨總支每月至少召開一次會議,所轄村非黨村委主任可列席會議。凡涉及修訂村莊發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展集體項目和公益事業(yè)、處置集體資產(chǎn)和財務(wù)支出、分發(fā)福利以及落實上級工作部署等重要事項,都要提交黨總支會議集體研究,報經(jīng)各村黨員會議、村民會議討論決定。

        除此之外,聯(lián)村黨總支還擔(dān)負著以強帶弱、幫扶指導(dǎo)的職責(zé),注重發(fā)揮強村的輻射帶動作用,發(fā)揮強村班子視野開闊、工作方法活、實踐經(jīng)驗多的優(yōu)勢,從經(jīng)濟上給予扶持,并對換屆選舉后產(chǎn)生的新班子、新干部給予指導(dǎo),當(dāng)好弱村、小村的后盾和靠山,促進片上各村和全鎮(zhèn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。界石鎮(zhèn)劉大莊村平整村路,苦于沒有資金,同片的石頭河村無償提供推土機、裝卸車支援,大大加快了工程進度。崮頭集村與深圳一家公司簽訂西洋參種植合同,主動邀請同片4個村參與項目合作,共同出租土地400畝,既解決了本村土地不足難題,又為鄰村開辟了增收渠道,總收入近400萬元。提及聯(lián)村共治,新當(dāng)選的于家產(chǎn)村黨支部書記兼村委主任宮君玲感觸頗深。剛上任時她對國家政策法規(guī)不太了解,因為上項目調(diào)整土地差點犯了大錯,多虧黨總支成員幫助指路子、教法子、拿主意,心里才有了底,知道了該怎么干。

        配合聯(lián)村共治,文登市建立了新的考核機制,變以往的單村考核為整個工作片“捆綁式”一體考核,有效激發(fā)了黨總支成員的工作熱情,見賢思齊求進步、群策群力謀發(fā)展蔚然成風(fēng)?!耙粋€村工作落后,就會影響全片的考核名次,大家擰成一股繩,都想好好干,誰也不能扯后腿?!苯缡?zhèn)蒿耩片石頭河村黨支部書記許民祖說出了心里話。

        據(jù)了解,文登市已在全市農(nóng)村全面推行聯(lián)村黨總支制度,871個村居已建立聯(lián)村黨總支112個,實現(xiàn)了農(nóng)村干部資源共享。在聯(lián)村黨總支的推動下,各村齊頭并進,互促共贏,加快了新農(nóng)村建設(shè)進程。聯(lián)村共治這種形式,貼近農(nóng)村實際,深受農(nóng)民歡迎,不僅促進了農(nóng)村整體發(fā)展,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作壓力。從長遠看,也為將來推行中心村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。文登市委書記王亮這樣認為。

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