山西省牛羊雞鴨全部要定點屠宰

《山西省畜禽屠宰管理條例》即將出臺，首次將牛、羊、驢食用犬、兔、雞、鴨、鵝、鴿等納入定點屠宰適用范圍和檢驗檢疫的范圍，以確保百姓吃到放心肉。

《條例》對產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)制定了詳細的規(guī)定：山西省畜禽屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度，除農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食外，未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰畜禽；畜禽定點屠宰企業(yè)屠宰的畜禽要依法經(jīng)畜禽產(chǎn)地的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明；從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者和賓館、飯店、食堂等單位，應當銷售或者使用定點屠宰企業(yè)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。

此外，為確保畜禽肉類的品質(zhì)，《條例》還規(guī)定：任何單位和個人不得對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；畜禽定點屠宰企業(yè)應當建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗制度，依照國家有關規(guī)定與畜禽屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結(jié)果，記錄保存期限不得少于2年。

山西省再次補貼種糧農(nóng)民2.2億元

為進一步減輕成品油調(diào)價對農(nóng)民種糧成本的影響，更多幫助種糧農(nóng)民消化化肥價格上漲導致的成本增支，山西省政府最近決定，按照中央財政確定的每畝補貼5元的標準，再次對納入山西省糧食補貼范圍的糧食種植面積（4 440萬畝）給予補貼。這批補貼資金總額共計2.2億元。

這次補貼后，種糧農(nóng)民每種一畝小麥可領到補貼61元，每種一畝其他糧食作物可領補貼40元。山西省財政廳要求對種糧農(nóng)民的補貼政策要公開、公平、公正，收到山西省財政廳補貼資金后，市級財政必須在5個工作日內(nèi)將補貼資金撥付到縣（市），在25天內(nèi)兌付到種糧農(nóng)戶手中。

山西村鎮(zhèn)房屋也能領房產(chǎn)證

最近，山西省近600萬戶村鎮(zhèn)集體土地上的房屋可以自愿申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，領取房屋權(quán)屬證書。

一直以來，由于農(nóng)村房屋沒有國家統(tǒng)一發(fā)放的房屋權(quán)屬證書，一些房屋的歸屬只是私下達成協(xié)議，有的甚至只有口頭承諾，這使得農(nóng)民的合法權(quán)益受到侵害時，維權(quán)缺乏憑證。

據(jù)山西省建設廳相關人士介紹，開展村鎮(zhèn)集體土地上房屋登記，將采取自愿申請的原則，不強制要求農(nóng)民登記。同時，只有在村鎮(zhèn)集體土地上，依法利用宅基地建造村民住房和利用其他集體所有建設用地建造的房屋，才能發(fā)放產(chǎn)權(quán)登記證。

發(fā)放程序為：申請、受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證。集體土地上房屋所有權(quán)登記應自受理申請之日起60個工作日內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者做出不予登記的決定。

同時，農(nóng)村利用宅基地建設的住房登記，不收取房屋登記費，只收取房屋權(quán)屬證書工本費10元；非住房房屋登記收費標準為每件550元。各房屋產(chǎn)權(quán)登記部門不得以各種名義向農(nóng)民亂收費。

國土資源部：非法使用宅基地不發(fā)證

國土資源部有關負責人最近說，從現(xiàn)在起，國土資源部決定加快農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。2009年底前，國土資源部門將基本完成全國宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。

通過開展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設，防止亂占濫用耕地。這位負責人表示，三類情況宅基地使用權(quán)不予登記：一是按照法律規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。二是城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購買宅基地，不能在農(nóng)民宅基地上違法建造住宅，對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買宅基地和在宅基地上違法建造住宅而申請宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。三是對宅基地面積超過?。▍^(qū)、市）規(guī)定標準的，也要按有關規(guī)定依法處理。

我國啟動農(nóng)村小額人身保險試點

自2008年6月下旬至10月底，我國將啟動為農(nóng)村低收入者提供小額人身保險的措施，首批試點選擇了山西、黑龍江、江西、河南、湖北、廣西、四川、甘肅、青海等9個省(區(qū))的縣以下地區(qū)。

中國保監(jiān)會最近發(fā)布的《關于印發(fā)〈農(nóng)村小額人身保險試點方案〉的通知》規(guī)定，小額保險試點產(chǎn)品保險金額應在10 000元~50 000元之間，且價格低廉；保險期間在1~5年，條款要簡單明了，便于農(nóng)民理解，同時除外責任要盡量少；核保理賠手續(xù)簡便，主要針對低收入群體銷售。

《通知》還指出，在首批試點過程中，還應著力推廣多種形式的意外傷害保險，兼顧適量的定期壽險，擇機推出可承保多個生命的聯(lián)生保險，為農(nóng)村單一家庭提供整體保障，解決低收入群體突出關心的意外風險和死亡風險。

保監(jiān)會要求，此項試點要放寬銷售渠道和銷售資格，保險公司可以委托農(nóng)村基層組織或機構(gòu)，包括婦聯(lián)、村委會、合作社、供銷社、村衛(wèi)生所、計劃生育協(xié)會，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦或代辦機構(gòu)等團體或機構(gòu)的工作人員銷售小額保險；對符合小額保險定義，并在試點地區(qū)銷售的產(chǎn)品，監(jiān)管部門將考慮減少或免除監(jiān)管費，以降低保險公司經(jīng)營成本。

10項細則清理整頓涉農(nóng)價格和收費

為清理規(guī)范涉及農(nóng)村基礎設施建設的收費項目和標準，嚴禁有關部門和單位借新農(nóng)村建設之名加重農(nóng)民負擔，國家發(fā)改委、國家財政部最近下發(fā)通知，公布10項政策界限清理整頓涉農(nóng)價格和收費。

通知公布的10項政策界限內(nèi)容包括：農(nóng)村用水收費；農(nóng)村用電價格；農(nóng)村中小學教育收費；辦理身份證收費；農(nóng)民建房收費；婚姻登記收費；計劃生育收費；殯葬服務收費；有線電視收費；畜禽防疫收費。

國家財政部將出臺支持秸稈能源化利用政策

中國財政部經(jīng)濟建設司副司長曾曉安最近透露，財政部正在研究支持秸稈能源化利用的財政政策，爭取盡快出臺。

曾曉安說，促進秸稈綜合性利用對節(jié)約資源、促進農(nóng)民增收和保護環(huán)境等具有重要意義。近期，財政部在調(diào)查研究的基礎上初步理清了秸稈能源化利用的新思路，即在保障適度還田和滿足飼料需求的前提下，把能源化利用作為中國剩余秸稈綜合利用的主要方向。通過財政補貼及稅收優(yōu)惠，引導農(nóng)民收集剩余秸稈，通過現(xiàn)代技術手段將其轉(zhuǎn)化為適應現(xiàn)代社會需求的清潔能源，變廢為寶。

曾曉安說，除了盡快出臺支持秸稈能源化利用的財政政策以外，今后財政部還將視情況對太陽能等其他可再生能源研究制定相應的財政扶持政策，促進中國可再生能源的發(fā)展。

中國計劃免費培訓1萬名貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生

目前，中國鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍存在著知識技能較為單一，執(zhí)業(yè)素質(zhì)和醫(yī)務水平較低等問題，成為影響中國農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

中國紅十字基金會有關負責人最近表示，他們計劃用8~10年時間，免費培訓1萬名貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，使之更好地為當?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。

為協(xié)助政府建立和完善中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，改善貧困地區(qū)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件，中國紅十字基金會倡導實施了“紅十字天使計劃”，以資助貧困地區(qū)改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件、培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生、救助患重大疾病的貧困農(nóng)民和兒童?！叭f名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃”是其重要組成部分。

國家繼續(xù)支持科普惠農(nóng)興村計劃

記者最近從中國科協(xié)獲悉，2008年中國科協(xié)、國家財政部將繼續(xù)實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，資金總額為1億元，在全國獎補210個農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、210個農(nóng)村科普示范基地、270名農(nóng)村科普帶頭人和5個少數(shù)民族科普工作隊。

“科普惠農(nóng)興村計劃”已經(jīng)成為落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》、實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動的一項重要舉措。2006、2007兩年，中央財政為“科普惠農(nóng)興村計劃”安排轉(zhuǎn)移支付資金1.5億元，共評選表彰了960個先進單位和個人。這些先進單位和個人通過引進新品種、新技術，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，開展科技培訓、技術推廣，帶動了更多農(nóng)民依靠科技致富。

最近，中國科協(xié)、國家財政部已經(jīng)聯(lián)合向地方科協(xié)、財政部門發(fā)文，要求各地做好2008年申報推薦工作。符合《“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案》所規(guī)定的推薦條件的農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人，均可到本縣科協(xié)和財政部門申報；少數(shù)民族科普工作隊可到同級科協(xié)和財政部門申報。全國推薦評審工作預計在2008年10月底前完成。

大豆等6種農(nóng)產(chǎn)品將實行進口報告管理

國家商務部最近公布《大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》，為避免大宗農(nóng)產(chǎn)品的盲目進口，我國將從2008年8月1日起對大豆、油菜子、豆油、棕櫚油、菜子油、豆粕等6種大宗農(nóng)產(chǎn)品實行進口報告管理。

根據(jù)管理辦法，進口企業(yè)應當在簽訂進口合同、貨物在裝運港出運、貨物抵達目的港、報告事項發(fā)生變更后三個工作日內(nèi)履行進口報告義務。報告的內(nèi)容主要包括：對外貿(mào)易經(jīng)營者、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、商品名稱、商品編碼、貿(mào)易方式、貿(mào)易國（地區(qū)）、原產(chǎn)地國（地區(qū)）、合同號、合同數(shù)量、合同船期、裝運港、預計抵港時間、實際船期、裝船數(shù)量、進口報關口岸、進口數(shù)量和實際抵港日期等。

山西省出臺工資保證金管理辦法保障農(nóng)民工工資

最近，山西省勞動和社會保障廳、省建設廳、省工商行政管理局等單位聯(lián)合下發(fā)了《山西省工資保證金管理暫行辦法》的通知，通知規(guī)定建設單位和在晉承攬工程項目的中央、省屬建筑施工企業(yè)必須預存工資保證金，以保障農(nóng)民工能及時足額領到工資，此辦法讓山西省農(nóng)民工吃上了“定心丸”。

通知規(guī)定預存工資保證金的對象為：建設單位和在晉承攬工程項目的中央、省屬建筑施工企業(yè)；發(fā)生過拖欠工資的其他中央、省屬、外商投資企業(yè)，民辦非企業(yè)單位。預存工資保證金的額度計算：以項目為單位，按全部施工項目工程合同造價的一定比例預存工資保證金，其中建設單位和建筑施工企業(yè)各承擔50%。發(fā)生過拖欠工資的其他用人單位，現(xiàn)存職工上年度月平均工資總額3倍的工資保證金。建設單位不能出示《工資保證金存儲證明》的，視為建設資金未落實，建設主管部門不予頒發(fā)《施工許可證》。

山西省下?lián)?.2億元?？钛a貼農(nóng)村學生娃

為使全省農(nóng)村中小學寄宿制貧困學生的基本生活得到保障，最近，山西省財政部門下?lián)?.2億元專項資金，用于補助2008年農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生的生活費。

按照國家規(guī)定的比例，全省農(nóng)村義務教育階段寄宿制貧困生中，23%的學生可以享受到這項補助。就山西而言，全省近24萬名農(nóng)村中小學寄宿制貧困生可以獲得補貼，其中小學生近7萬多人，初中生近17萬人。

此次補助的標準為，小學生每人每天補助2元，初中生每人每天補助3元，學生每年在校天數(shù)按250天計算。即每一名小學生全年可獲得補助500元，每一名初中生全年可獲得補助的金額為750元。