30年前,以分田到戶土地承包為標(biāo)志,拉開了中國改革開放這場大戲的序幕。
一時間,農(nóng)民經(jīng)營自主了,積極性有了,錢袋鼓了,生活好了,中國的糧食充裕了,物質(zhì)豐富了,市場繁榮了……“三山六水一分田”中的“一分田”,煥發(fā)出的勃勃生機(jī),為中國這條巨龍的騰飛貢獻(xiàn)無量。
但是,在18億畝耕地喧鬧紛呈的反襯下,有“綠色銀行”美譽(yù)的40多億畝林地卻徒有虛名、沉悶落寞。
也不盡然。你種的樹嗎?不能砍伐,不能變現(xiàn)。否則,要受罰,甚或坐牢;我種的樹嗎?你可以盜伐、濫伐。自然生出了不少是非麻達(dá)。林農(nóng)們只能無奈地望林興嘆,徒生悲傷,守著金飯碗“討”飯吃。林農(nóng)們形象地說,他們“砍一根竹子,得一雙筷子;砍一根杉木,得一條凳子”。權(quán)威部門的數(shù)據(jù)說,我國山地面積占國土面積的69%,山區(qū)人口占全國人口的56%,絕大多數(shù)貧困人口居住在山區(qū)。全國592個國家扶貧開發(fā)重點縣,有490多個分布在山區(qū)。山區(qū)經(jīng)濟(jì)成為目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。
有人說,中國的農(nóng)民不富,中國則不富。我倒以為,中國山區(qū)的農(nóng)民不富,中國則不富。
林改的缺席嚴(yán)重阻礙著林農(nóng)的富裕,嚴(yán)重阻礙著中國改革開放的進(jìn)程。這的確是一塊堅冰。
像當(dāng)年小崗村村民觸摸土地的敏感神經(jīng)一樣英雄無畏,2003年春節(jié)剛過,遼寧省寬甸滿族自治縣四平村10組的29戶村民,在半秘密狀態(tài)下,也用紅指印觸摸了“分林到戶”的冰山一角(本刊2007年8月號專題策劃中已作過報道)。
春天播綠。遼寧、福建、江西、浙江等地的政府和林農(nóng)一起,隨之開始了艱難卻又亢奮的林權(quán)破冰之旅。
在喜慶改革開放30周年的日子里,黨中央、國務(wù)院順應(yīng)民意,審時度勢,做出了全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的重大戰(zhàn)略決策。堅冰終于打破!林改終于破局!
30年河?xùn)|,30年河西。林改承接土改,引領(lǐng)中國農(nóng)村改革走向縱深。
無疑,這是中國農(nóng)村改革一座嶄新的里程碑,也是改革開放30周年含金量最大、含糖量最高的紀(jì)念品。
逢盛世,林農(nóng)幸,國人亦幸。