本刊訊日前，商務部副部長蔣耀平從五個方面分析了當前機電科技產(chǎn)業(yè)商務工作面臨的環(huán)境。
　　
　　一、我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，世界經(jīng)濟有望低速增長，形勢整體上有利于機電、高新技術產(chǎn)品出口繼續(xù)平穩(wěn)增長
　　
　　從國內(nèi)看，總體經(jīng)濟形勢比預想的要好。農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)較快增長；投資增長過快、貨幣投放過多、外貿(mào)順差過大的矛盾有所緩解；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展；財政收支狀況較好；就業(yè)和居民收入增加較多，人民生活進一步改善；社會大局保持穩(wěn)定。這些情況說明，經(jīng)濟運行朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，我國經(jīng)濟具有應對各種困難的強大動力與活力。
　　從國際看，盡管今年以來國際貨幣基金組織兩次下調(diào)對世界經(jīng)濟增長的預期，目前預期是3.7％，為2002年以來最低，但世界經(jīng)濟仍保持一定增長；同時，2008年世界貿(mào)易預計將增長6.9％，保持近十年來的平均增速。新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長快于發(fā)達國家的狀況仍在繼續(xù)，世界經(jīng)濟增長動力更趨多元。
　　
　　二、國內(nèi)環(huán)境趨緊，通貨膨脹壓力加大，對機電、高新技術產(chǎn)品出口的各種不利影響因素疊加，形勢較以往更為嚴峻
　　
　　當前，國內(nèi)經(jīng)濟運行中最突出的矛盾是價格總水平仍處于高位，一季度CPI累計上漲8％，比去年同期高5.3個百分點。今年以來，人民幣升值速度明顯加快，一季度累計升值超過4％，自2005年匯改以來，人民幣累計升值超過18％；食品價格和生產(chǎn)資料價格受成本推動和國際傳導的雙重影響，漲幅分別達到21％和14.4％。人民幣升值加快、原材料漲價、環(huán)境和勞動力成本增加、利率上升、出口退稅率下調(diào)和加工貿(mào)易政策調(diào)整等因素產(chǎn)生疊加效應，集中釋放，影響企業(yè)成本達到10-20％，給出口企業(yè)經(jīng)營造成很大壓力。我國大型成套設備出口由于實施周期長，受匯率影響企業(yè)利潤大幅度下滑；船舶出口企業(yè)受鋼材大幅漲價影響，增加成本上百億元。上述因素明顯削弱了我機電產(chǎn)品出口的價格優(yōu)勢和企業(yè)競爭能力。
　　
　　三、國際經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻。金融市場動蕩，初級產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，保持機電、高新技術產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長的難度加大
　　
　　歐盟和美國分別是我機電產(chǎn)品出口的第一、二大市場。受次貸危機影響，美國房地產(chǎn)業(yè)萎縮，個人消費品市場收縮，對美機電產(chǎn)品尤其是耐用消費類產(chǎn)品、與房地產(chǎn)相關的產(chǎn)品出口大幅下降。一季度我對美出口機電產(chǎn)品僅增長3.9％；增幅比去年同期回落15.4個百分點。對歐盟出口機電產(chǎn)品增幅下降7.2個百分點。全球金融市場潛在風險增大。美次貸危機影響繼續(xù)擴大，引發(fā)金融市場深度調(diào)整和美元繼續(xù)貶值的可能性上升，西方國家逐步進入減息周期，增加人民幣升值壓力和風險成本。國際石油和糧食價格持續(xù)走高，加大通貨膨脹壓力，也帶動生產(chǎn)成本上升。貿(mào)易保護主義加劇。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導致世界貿(mào)易不平衡問題突出，機電產(chǎn)品出口面臨著更多的貿(mào)易摩擦。
　　
　　四、eff59ed35ef718a1e224b68322502e7ddefa0e43e9335c2afd80ab1b988ad012機電、高新技術產(chǎn)品長期存在的影響增長質(zhì)量和效益的問題尚未根本解決，一些深層次問題正在逐漸顯現(xiàn)
　　
　　一是出口效益有待提高。大多數(shù)企業(yè)處于加工組裝等低端環(huán)節(jié)，出口質(zhì)量和檔次有待提高。出口規(guī)模的擴大沒有帶來效益的同步增長，傳統(tǒng)出口產(chǎn)品出現(xiàn)量增價跌，低成本數(shù)量擴張的出口模式未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。二是出日產(chǎn)品缺乏自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)。我國自主品牌機電產(chǎn)品出口占比過低，本土機電出口企業(yè)在海外市場的專利申請數(shù)量不到世界的1％；知識產(chǎn)權(quán)糾紛增多，制約著機電產(chǎn)品出口的競爭能力和長遠發(fā)展。三是出口秩序需進一步規(guī)范。優(yōu)勝劣汰良性運行的制度環(huán)境有待完善，出口不公平競爭的現(xiàn)象較為嚴重，損害了中國企業(yè)形象，且易引發(fā)貿(mào)易摩擦。四是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級任務艱巨。加工貿(mào)易出口的高新技術產(chǎn)品雖然數(shù)量增長，但由于設計、關鍵件制造、營銷和核心技術等附加值較高的環(huán)節(jié)在外方手中，出口增值和利潤空間被大幅壓縮。五是自主創(chuàng)新能力不強。在市場經(jīng)濟條件下如何促進引進技術消化吸收再創(chuàng)新，通過國際招標、技貿(mào)結(jié)合、國際并購等形式，增強自主創(chuàng)新能力，是我們面臨的一個重要課題。
　　
　　五、機電、高新技術產(chǎn)品作為轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式、提高增長質(zhì)量和效益的重要載體和主要支撐，其重要的戰(zhàn)略地位在相當長時期內(nèi)無任何產(chǎn)品可以取代
　　
　　一是世界機電產(chǎn)品市場空間大、需求層次多。2007年企業(yè)新簽大型成套設備項目金額超過440億美元，增長52％，主要集中在亞洲和非洲地區(qū)。今年一季度，我對非洲、拉丁美洲、印度、俄羅斯等新興市場出口機電產(chǎn)品增幅均超過50％。二是我國機電工業(yè)經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，實力增強，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)品門類齊全，具有較強的比較優(yōu)勢。特別是一些具有自主品牌的重點機電產(chǎn)品出口持續(xù)增長，成為拉動機電產(chǎn)品出口的新生力量。三是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的總體趨勢未發(fā)生根本改變。機電、高新技術產(chǎn)業(yè)仍是我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點產(chǎn)業(yè)，我國具備的勞動力資源豐富、成本較低、產(chǎn)業(yè)鏈完備等承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢，短期內(nèi)不會發(fā)生變化。四是我們具有一支經(jīng)驗豐富、能打硬仗的工作隊伍。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：蘇小