?。?008年6月1—15日)
一、財政金融體制改革
全國社保基金獲準投資產業(yè)投資基金和股權投資基金。近日,財政部、人力資源社會保障部同意,全國社?;鹂赏顿Y經國家發(fā)展改革委批準的產業(yè)投資基金和在國家發(fā)展改革委備案的市場化股權投資基金,總體投資比例不超過全國社?;鹂傎Y產(按成本計)的10%。截至2007年底,全國社?;鹂傎Y產已超過5000億元,成為我國社會保障體系的重要組成部分。
改革扶貧貼息貸款管理體制。近日,國務院下發(fā)《關于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》。《通知》明確,自今年起,我國全面改革扶貧貼息貸款管理體制,下放管理權限,扶貧貸款和貼息資金從由中央管理,改為由省、縣管理。同時,地方可自主選擇金融機構,金融機構由過去獨家承擔扶貧貸款任務的農業(yè)銀行,擴大到所有自愿參與扶貧工作的銀行業(yè)金融機構。
二、涉外經濟體制改革
設立廈門海滄保稅港區(qū)。6月5日,國務院下發(fā)文件,同意設立廈門海滄保稅港區(qū)。海滄保稅港區(qū)核定規(guī)劃面積9.45平方公里。海滄保稅港區(qū)將比照執(zhí)行上海洋山保稅港區(qū)的功能及優(yōu)惠政策,具有國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等功能,并享受國外貨物入港區(qū)保稅;國內貨物入港區(qū)視同出口,實行退稅;港區(qū)內企業(yè)之間的貨物交易,不征增值稅和消費稅等政策。海滄保稅港區(qū)是繼上海、天津、深圳、寧波、大連等地保稅港區(qū)之后,全國第六個獲準設立的保稅港區(qū)。
三、其他領域改革
完善知識產權制度,促進知識產權創(chuàng)造和運用。6月5日,國務院下發(fā)《關于印發(fā)國家知識產權戰(zhàn)略綱要的通知》,提出國家知識產權戰(zhàn)略的重點:一是完善知識產權制度。進一步完善知識產權法律法規(guī);健全知識產權執(zhí)法和管理體制;強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用。二是促進知識產權創(chuàng)造和運用。運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業(yè)、能源、環(huán)境保護政策,引導和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產權;推動企業(yè)成為知識產權創(chuàng)造和運用的主體。三是加強知識產權保護。修訂懲處侵犯知識產權行為的法律法規(guī),加大司法懲處力度,降低維權成本,提高侵權代價,有效遏制侵權行為。四是防止知識產權濫用。制定相關法律法規(guī),合理界定知識產權的界限,維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。五是,培育知識產權文化。在全社會弘揚以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥,以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念,形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產權文化。
四、地方改革
重慶市統(tǒng)一規(guī)范政府行政執(zhí)法行為。近日,重慶市人民政府常務會原則通過《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范(試行)》?!兑?guī)范》在立法理念上突出體現(xiàn)了對人民群眾合法權益的保護和對行政機關執(zhí)法權行使的制約。《規(guī)范》規(guī)定,行政執(zhí)法超越法定職權范圍或者嚴重違反執(zhí)法程序,行為無效;行政執(zhí)法主體應當將本主體名稱、執(zhí)法人員名單、執(zhí)法職責、執(zhí)法依據(jù)、聯(lián)系方式等基本情況,在本行政區(qū)域范圍內通過公眾媒體進行公示,接受社會監(jiān)督?!兑?guī)范》規(guī)定,進入公民住宅進行檢查應當符合法定權限和程序,嚴禁非法進入公民住宅檢查;行政執(zhí)法主體不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使行政相對人履行義務等。
?。▏野l(fā)展改革委體改司供稿)