申占群，男，1957年8月出生，二級(jí)高級(jí)檢察官。1976年參加工作，1998年任石家莊市委政法委常務(wù)副書(shū)記，2000年任辛集市委書(shū)記，2003至今任衡水市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)。
　　采訪(fǎng)中我們了解到：全國(guó)反貪十大精品案之首“李友燦受賄案”、北京市原副市長(zhǎng)劉志華系列重大犯罪案、河北省交通廳原副廳長(zhǎng)張全系列受賄案等在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生重大影響的職務(wù)犯罪案件均是在他的指揮下成功辦理的。衡水市人民檢察院在全國(guó)率先創(chuàng)新實(shí)施了被最高人民檢察院譽(yù)為“衡水模式”并召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣的“警務(wù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)”及自偵辦案“五項(xiàng)機(jī)制”、隊(duì)伍管理績(jī)效考核體系、陽(yáng)光公訴等工作機(jī)制，整體檢察工作實(shí)現(xiàn)了從全省末位到連續(xù)三年全省第一的歷史性突破，榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)先進(jìn)院”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，衡水市人民檢察院反貪局、反瀆局雙雙當(dāng)選“全國(guó)十佳”。
　　
　　記者：申檢察長(zhǎng)您好，感謝您在百忙中接受我們的采訪(fǎng)。我們注意到，近年來(lái)衡水市院從長(zhǎng)期落后狀態(tài)快速發(fā)展為連續(xù)三年全省第一，連續(xù)承辦了北京市原副市長(zhǎng)劉志華系列重大犯罪案等多個(gè)有重大影響的中央、省級(jí)專(zhuān)案，其中李友燦受賄案被高檢院評(píng)為2006年度“全國(guó)十大精品案件”之首；全市自偵案件立案?jìng)山Y(jié)率、立案公訴率、立案有罪判決率連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”；市院反貪局、反瀆局雙雙入選“全省十佳”，同時(shí)當(dāng)選“全國(guó)十佳”。衡水市院說(shuō)，是如何做到的呢？
　　申占群：衡水檢察的跨越發(fā)展是創(chuàng)新實(shí)干的成果。幾年來(lái)，我們始終把解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)融化于檢察工作全過(guò)程。2003年換屆以后，面對(duì)全市檢察工作長(zhǎng)期處于全省末位的落后局面，我們深入調(diào)查研究，查找癥結(jié)，提出了“振精神，創(chuàng)特色，爭(zhēng)一流，上臺(tái)階”的總體要求和“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大發(fā)展”的目標(biāo)定位，在全市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展大興“六風(fēng)”活動(dòng)。2003年一舉摘掉全省倒數(shù)第一的落后帽子，首次進(jìn)入全省先進(jìn)行列。2004年全市檢察工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)，并首次被省院榮記集體一等功，榮獲最高人民檢察院“全國(guó)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”、“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2005年全市檢察工作首次評(píng)為全省第一，第二次被省院榮記集體一等功。2006年，全市檢察工作繼續(xù)保持全省第一，連續(xù)三年被省院榮記集體一等功。2007年，市委提出開(kāi)展以“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”為主題的解放思想大討論，以及最近開(kāi)展“解放思想、為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)，更使我們精神為之一振，感到過(guò)去在低谷起步跨越發(fā)展是一種精神，現(xiàn)在在高處不斷超越自我是一種追求。乘勢(shì)而上才有更大作為，順勢(shì)實(shí)干才有更好發(fā)展。我們提出了牢固樹(shù)立“八觀”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”的要求，在“和諧執(zhí)法、和諧服務(wù)、和諧管理、和諧發(fā)展”上著力，讓亮點(diǎn)更亮，讓弱點(diǎn)變強(qiáng)，決心繼續(xù)保持在全省、全國(guó)領(lǐng)先。
　　衡水檢察工作跨越發(fā)展的歷程就是不斷改革創(chuàng)新的過(guò)程。幾年來(lái)，一是創(chuàng)新辦案機(jī)制，著力解決影響履行檢察職能的難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)困擾檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、強(qiáng)干擾、難度大等問(wèn)題，我們?cè)趯?shí)踐中探索構(gòu)建了自偵辦案“五項(xiàng)機(jī)制”，突出解決基層院“無(wú)案可辦”、“力度不夠”、“質(zhì)量不高”、“風(fēng)險(xiǎn)辦案”、“科技乏力”等問(wèn)題，最高人民檢察院給予了高度評(píng)價(jià)，省檢察院在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。針對(duì)查辦職務(wù)犯罪科技含量低、風(fēng)險(xiǎn)高，犯罪嫌疑人容易發(fā)生自殺、自殘、脫逃等問(wèn)題，我們?cè)谌珖?guó)率先建成了高科技含量、高安全系數(shù)的辦案工作區(qū)，被最高人民檢察院喻為“衡水模式”，并召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。針對(duì)自偵案件取證難、翻供多、質(zhì)量和效率低的問(wèn)題，我們率先在全國(guó)實(shí)行辦案全程同步錄音錄像和訊問(wèn)電子筆錄，實(shí)現(xiàn)了辦案力度、質(zhì)量、安全、水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年以來(lái)，我們辦理的自偵案件全部實(shí)現(xiàn)了立案?jìng)山Y(jié)率、提起公訴率、有罪判決率“三個(gè)百分之百”。中紀(jì)委、高檢院、省紀(jì)委、省院先后指定我院辦理了一批在全國(guó)、全省有強(qiáng)烈影響的大案要案，產(chǎn)生了品牌效應(yīng)。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段，著力解決人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題?！傲z為公，執(zhí)法為民”是檢察工作的根本。我們?cè)趫?zhí)法辦案中堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念衡量自己，以一切為了人民的宗旨考量自己，在辦案中體現(xiàn)執(zhí)法為民的本色。探索實(shí)行“用非訴訟手段處理涉檢上訪(fǎng)機(jī)制”。以化解紛爭(zhēng)、息訴罷訪(fǎng)、維護(hù)穩(wěn)定為目的，轉(zhuǎn)變單純依靠刑事訴訟解決社會(huì)矛盾的陳舊思維模式，建立“機(jī)制、方法、藝術(shù)”三位一體處理涉檢訪(fǎng)新格局，充分利用各種社會(huì)資源，綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、調(diào)解的、道德的等多種非訴訟方式解決問(wèn)題，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了涉檢赴省進(jìn)京“零”上訪(fǎng)。探索實(shí)行“民行申訴案件和解機(jī)制”。正確處理社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的大量民事行政糾紛，對(duì)當(dāng)事人要求抗訴的、不符合抗訴條件或使用抗訴程序效果不好的普通民事、民告官案件，堅(jiān)持“和解優(yōu)先”原則，既節(jié)省訴訟資源，又減少社會(huì)對(duì)抗。探索實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”機(jī)制?？朔?zhí)法辦案的“神秘性”、提高“透明性”，強(qiáng)力推行檢務(wù)公開(kāi)，變以“監(jiān)督者自居”為接受各界監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干警一個(gè)清白。這一做法被中央新聞媒體向全國(guó)推廣。三是創(chuàng)新工作載體，著力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。當(dāng)今的時(shí)代是信息化時(shí)代，21世紀(jì)的革命是科技化革命。幾年來(lái)，我們?cè)诮夥潘枷胫邪盐招畔⒒l(fā)展機(jī)遇，在隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、信息化“三位一體”建設(shè)上率先起步，市縣一體，上下同力。全面建設(shè)信息化辦公辦案平臺(tái)。在全省檢察機(jī)關(guān)第一個(gè)開(kāi)通了集語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)傳輸于一體的三級(jí)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，建立了偵查取證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸和偵查指揮系統(tǒng)，訊問(wèn)全程錄音錄像系統(tǒng)，訴訟支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了偵查設(shè)備科技化、辦案資料數(shù)字化、證據(jù)展示影像化，實(shí)現(xiàn)了由“常規(guī)戰(zhàn)術(shù)”向“信息戰(zhàn)術(shù)”的轉(zhuǎn)變。大力開(kāi)發(fā)和應(yīng)用辦公辦案軟件。
　　記者：人才是檢察事業(yè)發(fā)展的基石，衡水市院事業(yè)的大發(fā)展離不開(kāi)高水平的檢察隊(duì)伍，請(qǐng)介紹一下在隊(duì)伍建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)？
　　申占群：注重細(xì)節(jié)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，規(guī)范提升水平。我們始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓載體、抓過(guò)程，以管理的規(guī)范化實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程的規(guī)范化。制定了《衡水市檢察機(jī)關(guān)工作規(guī)范化手冊(cè)》，涵蓋了辦公、辦案、辦事全部?jī)?nèi)容，形成執(zhí)法步驟環(huán)環(huán)相扣，工作環(huán)節(jié)步步相連，管理內(nèi)容緊密銜接的內(nèi)部管理規(guī)范，有效保證檢察機(jī)關(guān)辦公辦案的公正、高效運(yùn)行。
　　純潔隊(duì)伍，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)檢風(fēng)，關(guān)系黨風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)的根本體現(xiàn)，也是高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。幾年來(lái)，我們從班子作風(fēng)建設(shè)抓起，積極倡導(dǎo)“敬業(yè)、慎權(quán)、戒貪、律己、修德”“十字”原則，認(rèn)真踐行“十堅(jiān)持十帶頭”，使市縣兩級(jí)院班子成員在履行職責(zé)中見(jiàn)水平，在工作業(yè)績(jī)中分勝負(fù)，在破解難題中長(zhǎng)本領(lǐng)，在服務(wù)大局中看貢獻(xiàn)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)檢察干警的廉潔教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的檢察隊(duì)伍。建立檢務(wù)督察制度。重點(diǎn)對(duì)檢風(fēng)檢紀(jì)、廉潔自律、“七條禁令”、“約法三章”執(zhí)行情況，明查暗訪(fǎng)，懲前毖后。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)談話(huà)制度。市院黨組成員深入到11個(gè)基層院，對(duì)所有班子成員進(jìn)行廉潔談話(huà)；各基層院黨組成員對(duì)中層干部進(jìn)行廉潔談話(huà)，抓具體，抓苗頭，防患于未然。主動(dòng)接受外部監(jiān)督。通過(guò)實(shí)行人民監(jiān)督員制度、檢風(fēng)檢紀(jì)舉報(bào)制度、檢務(wù)新聞發(fā)布制度、聯(lián)系人大代表制度、涉檢案件聽(tīng)證制度等方式，把工作情況、辦案結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，約束干警行為，樹(shù)立檢察形象。
　　
　　著力治本，強(qiáng)化素質(zhì)提升。知識(shí)提升能力，素質(zhì)成就事業(yè)。幾年來(lái)，我們以打造“高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代型隊(duì)伍”為目標(biāo)，先后制定實(shí)施了兩個(gè)“崗位練兵三年規(guī)劃”，下力培養(yǎng)專(zhuān)家型、復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)型高素質(zhì)人才。我們把檢察干警應(yīng)掌握的能力概括為十八般武藝、一百六十個(gè)招式，強(qiáng)力培訓(xùn)，人人踐行。我們依托信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)了符合檢察實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)練兵考試系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)練兵考試的科技化、經(jīng)常化、規(guī)范化，得到最高人民檢察院充分肯定。2003年以來(lái)，全市有12名干警進(jìn)入全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)偵查人才庫(kù)，6名同志調(diào)中紀(jì)委、省紀(jì)委、省院工作，43名干警通過(guò)國(guó)家司法考試，19名干警在職研究生學(xué)習(xí)或畢業(yè)，526名干警通過(guò)英語(yǔ)六級(jí)、計(jì)算機(jī)二級(jí)及普通話(huà)二級(jí)乙等考試，為檢察事業(yè)發(fā)展提供了智力支撐。實(shí)踐證明，推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理的過(guò)程是凝聚合力的過(guò)程。管理的優(yōu)化不是被管理個(gè)體的簡(jiǎn)單相加，而是管理個(gè)體的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。實(shí)行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，能夠振精神、激活力、守規(guī)矩、提效能，為檢察事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力保證。
　　記者：黨的十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，做為與人民群眾聯(lián)系最密切的基層檢察院的檢察長(zhǎng)，您對(duì)深入貫徹十七大要求有什么認(rèn)識(shí)？
　　申占群：十七大報(bào)告旗幟鮮明、博大精深、思想深刻、氣勢(shì)恢宏，通篇貫穿了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，鮮明提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，集中反映了黨的十六大以來(lái)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展。回顧我市幾年檢察工作歷程，我們深切地體會(huì)到：科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)檢察工作擺脫落后實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的理論基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的思想法寶?；鶎訖z察機(jī)關(guān)的工作貼近群眾、關(guān)系民生，是貫徹國(guó)家大政方針中承上啟下的重要環(huán)節(jié)，我們必須認(rèn)真把握十七大報(bào)告新內(nèi)涵，著眼新的發(fā)展，分析面臨的新矛盾、新問(wèn)題、新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，站在新起點(diǎn)，謀劃新思路，以科學(xué)發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)檢察全局，以科學(xué)發(fā)展思維付諸工作實(shí)踐。
　　應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)檢察工作的新特點(diǎn)。當(dāng)前，檢察工作面臨許多新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾仍然突出。檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式、執(zhí)法保障等自身建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。二是檢察機(jī)關(guān)關(guān)注民生、保障民生能力與人民群眾對(duì)司法公正的高期望值不相適應(yīng)的矛盾仍然突出。人民群眾依靠檢察機(jī)關(guān)尋求公正的期盼越來(lái)越強(qiáng)烈，但檢察機(jī)關(guān)在司法實(shí)踐中滿(mǎn)足人民群眾司法訴求的方式、途徑仍有待進(jìn)一步完善。三是檢察機(jī)關(guān)查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的能力與黨的要求、人民的期望不相適應(yīng)的矛盾仍然突出。檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗的主要力量，監(jiān)督手段、辦案方式仍不完善，反腐敗任務(wù)任重道遠(yuǎn)。四是檢察機(jī)關(guān)履行訴訟監(jiān)督能力與刑事犯罪高發(fā)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力不相適應(yīng)的矛盾仍然突出。但檢察機(jī)關(guān)在建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制上研究不夠，對(duì)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策上探索不夠。要解決這“四個(gè)不適應(yīng)”問(wèn)題，就要堅(jiān)持以十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新要求，把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，解決新矛盾，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，更好地履行檢察職能，更好地體現(xiàn)檢察價(jià)值，為黨國(guó)盡責(zé)，為人民盡力，為經(jīng)濟(jì)保駕，為發(fā)展護(hù)航。
　　應(yīng)始終把握檢察工作新要求。十七大確立了全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，強(qiáng)化憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，既對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了新的任務(wù)和更高要求，也為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)指明了方向。檢察機(jī)關(guān)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的建設(shè)者、服務(wù)者、保障者，必須緊緊圍繞十七大確定的發(fā)展目標(biāo)，在全市發(fā)展大局中定位，在充分履行職責(zé)中服務(wù)，堅(jiān)持四項(xiàng)原則不動(dòng)搖：一是鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，始終堅(jiān)持正確的政治方向不動(dòng)搖。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來(lái)講，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度和檢察制度，始終不渝地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終不渝地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終不渝地接受人大監(jiān)督，始終不渝地堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)憲法定位，始終不渝地踐行檢察工作主題，始終不渝地始終保證檢察機(jī)關(guān)沿著正確的方向科學(xué)發(fā)展。二是正確履行檢察職能，始終堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)全黨大局不動(dòng)搖。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力，為民生福祉和諧盡責(zé)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，研究社會(huì)建設(shè)的新規(guī)律，在司法公正、打擊犯罪、懲治腐敗、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生等方面履行好檢察職能，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展，提供寬容的發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的司法環(huán)境、清廉的政務(wù)環(huán)境。三是規(guī)范檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法行為，始終堅(jiān)持工作機(jī)制創(chuàng)新不動(dòng)搖。推進(jìn)司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范執(zhí)法行為，保證檢察權(quán)公正行使，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。應(yīng)以保障社會(huì)公平和正義為目標(biāo)，緊緊抓住執(zhí)法中法律沒(méi)有明文規(guī)定而又迫切需要突破的難點(diǎn)，辦案中上級(jí)沒(méi)有明確要求而又迫切需要克服的焦點(diǎn)，實(shí)踐中沒(méi)有可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)而又迫切需要解決的重點(diǎn)，以及工作機(jī)制、管理方式等方面的問(wèn)題，積極探索和完善檢察體制和工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作納入規(guī)范、有序的軌道，推動(dòng)檢察工作全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四是強(qiáng)化檢察隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，堅(jiān)持提升法律監(jiān)督能力不動(dòng)搖。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。我們必須把檢察隊(duì)伍建設(shè)作為永恒主題，常抓不放，始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、科學(xué)的法治理念、鮮明的群眾觀點(diǎn)，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律；加大培訓(xùn)考核力度，努力使檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平與黨和人民的要求相適應(yīng)；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加大監(jiān)督力度，樹(shù)立嚴(yán)格、公正、文明、清廉的檢察形象，打造一支符合時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)、現(xiàn)代型檢察隊(duì)伍。
　　記者：2008年我國(guó)將迎接奧運(yùn)會(huì)等大事到來(lái)，做為環(huán)京津的基層檢察院，請(qǐng)您介紹一下檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)大局，維護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)方面有哪些構(gòu)想和舉措呢？
　　申占群：2008年是全黨、全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)十七大確定的宏偉目標(biāo)而努力奮斗的開(kāi)局之年，是舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)首次舉辦之年，也是中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度在新的歷史起點(diǎn)上持續(xù)發(fā)展之年。
　　檢察機(jī)關(guān)作為和諧社會(huì)的建設(shè)者、服務(wù)者、保衛(wèi)者，必須在全局中定位、必須在服務(wù)中履職。立足檢察職責(zé)，服務(wù)全市大局，研究利用檢察職能促進(jìn)發(fā)展的新思路、新舉措，堅(jiān)持“支持投資者就是支持發(fā)展，保護(hù)軟環(huán)境就是保護(hù)大局”的理念，突破不合時(shí)宜、阻礙本地經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的陳規(guī)舊俗。無(wú)論是“公”還是“民”，是“內(nèi)”還是“外”，是“合”還是“股”，都一視同仁，同等保護(hù)。對(duì)國(guó)企改制、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中引發(fā)的法律問(wèn)題，正確把握法律尺度，注意區(qū)別政策界限，慎重對(duì)待法人代表，盡力寬容善待失誤，最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嚴(yán)肅查處；對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)保護(hù)；對(duì)重點(diǎn)工程全程監(jiān)督、同步監(jiān)督和責(zé)任監(jiān)督，確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”，防止“工程上馬，干部下馬”。積極探索為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新途徑、新方法、新舉措，服務(wù)發(fā)展、保護(hù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。2007年我們《衡水市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展服務(wù)“全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧衡水”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》共22條，提出了保護(hù)市場(chǎng)主體、保護(hù)企業(yè)發(fā)展的若干措施。針對(duì)企業(yè)受干擾多發(fā)展環(huán)境差的問(wèn)題，深入開(kāi)展了“我為優(yōu)化衡水發(fā)展環(huán)境辦實(shí)事”活動(dòng)，派員走訪(fǎng)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)200多家，監(jiān)督涉企案件83件，全市檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生到企業(yè)亂查案件現(xiàn)象。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，開(kāi)展了保護(hù)財(cái)政周轉(zhuǎn)金、國(guó)債資金、專(zhuān)項(xiàng)基金活動(dòng)，直接幫助收回財(cái)政周轉(zhuǎn)金710萬(wàn)元，續(xù)簽協(xié)議2100多萬(wàn)元，保護(hù)國(guó)家債權(quán)3000多萬(wàn)元。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行源頭治理，對(duì)冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、衡水湖濕地旅游風(fēng)景區(qū)、電廠(chǎng)二期改建等重大投資項(xiàng)目實(shí)行同步預(yù)防，努力營(yíng)造有利于企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的環(huán)境。針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，出臺(tái)了《服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，深入開(kāi)展打擊坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪活動(dòng)。以第三批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展“送法進(jìn)村進(jìn)廠(chǎng)進(jìn)校進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為各級(jí)干部講授法制課80余場(chǎng)次，受教育人數(shù)2萬(wàn)余人（次）。我們的做法被省委辦公廳在全省推廣。
　　 堅(jiān)持把人民群眾關(guān)注的問(wèn)題，作為檢察機(jī)關(guān)著力解決的重點(diǎn)?！傲z為公，執(zhí)法為民”是檢察工作的根本。和諧社會(huì)不是沒(méi)有矛盾的社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程就是一個(gè)持續(xù)化解矛盾的過(guò)程。一是對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期出現(xiàn)的大量民事糾紛、涉檢上訪(fǎng)案件，能夠解決的當(dāng)即解決；對(duì)創(chuàng)造條件能夠解決的，千方百計(jì)解決；對(duì)過(guò)高要求、政策不允許的，合法合理解決，化解群眾矛盾，為黨委分憂(yōu)，為群眾解難。在堅(jiān)持依法辦案的前提下，積極探索以行政的、經(jīng)濟(jì)的、調(diào)解的、道德的等多種非訴訟方式，化解各種棘手的人民內(nèi)部矛盾，分清性質(zhì)，區(qū)別處理，化解紛爭(zhēng)，促進(jìn)和諧。二是建立政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，以維護(hù)國(guó)家和群眾利益為根本，對(duì)國(guó)家下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正，對(duì)挪用、貪污等侵害專(zhuān)項(xiàng)資金的犯罪行為依法查處，確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全；開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金“三金”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，維護(hù)群眾的切身利益，執(zhí)政為民理念體現(xiàn)到位，政策保障到位，實(shí)惠落實(shí)到位。三是加強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，除涉及國(guó)家秘密的辦案環(huán)節(jié)、辦案資料等涉密事項(xiàng)，一律向社會(huì)公開(kāi)，給群眾一個(gè)明白，還干警一個(gè)清白，促進(jìn)執(zhí)法和諧化，服務(wù)效能化，在實(shí)際行動(dòng)中踐行執(zhí)法為民的宗旨。
　　堅(jiān)持用時(shí)代的要求審視自己，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己。堅(jiān)持以打造“高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代型隊(duì)伍”為目標(biāo)，樹(shù)立“以人為本”思想，強(qiáng)化“科技強(qiáng)檢”舉措，營(yíng)造“和諧機(jī)關(guān)”氛圍，提升“保障民生”能力，努力打造風(fēng)清氣正、廉潔高效、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的檢察隊(duì)伍。