一、積極配合全縣中心工作,嚴(yán)厲打擊破壞礦產(chǎn)資源的相關(guān)犯罪
從2004年至2008年5月份以來(lái),我院共計(jì)受理破壞礦產(chǎn)資源案件16件36人。對(duì)于此類(lèi)案件,我院黨組高度重視,要求有關(guān)人員牢固樹(shù)立大局意識(shí),以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真辦理。必要時(shí),院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指派人員提前介入偵查,聽(tīng)取案件匯報(bào),認(rèn)真研究案情,親自對(duì)案件進(jìn)行督辦和指導(dǎo)。有時(shí),在案件立案伊始,即介入公安機(jī)關(guān)偵查,對(duì)偵查、取證提供參考意見(jiàn),及時(shí)了解案情。此類(lèi)案件原則上都從快予以批捕、起訴,大多數(shù)案件在受理當(dāng)日或次日即完成批捕,一般一周之內(nèi)提起公訴。
二、制定專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,預(yù)防和打擊破壞礦產(chǎn)資源犯罪背后的國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪
我院成立了“查辦破壞礦產(chǎn)資源職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,形成由控告申訴處、反瀆職侵權(quán)局、反貪局偵查處、偵查監(jiān)督處、公訴處等部門(mén)組成的,從線(xiàn)索受理到偵查、再到起訴的聯(lián)動(dòng)格局。同時(shí),制定了《深入開(kāi)展查辦破壞礦產(chǎn)資源職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。在外部,我院與多家相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的理解、支持和配合,督促其及時(shí)移送相關(guān)職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索。同時(shí),充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w介紹、宣傳檢察機(jī)關(guān)。
三、成立專(zhuān)門(mén)課題組,深入研究礦產(chǎn)資源違法犯罪猖獗的原因和遏制對(duì)策
該課題組高度注重理論和實(shí)踐的結(jié)合,由公訴處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由一名副處長(zhǎng)、兩名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官和兩名全日制法學(xué)碩士研究生組成。該課題組經(jīng)過(guò)近半年的實(shí)地調(diào)查和深入研究,最后形成了3萬(wàn)余字的調(diào)研報(bào)告,報(bào)告分6個(gè)方面,從非法開(kāi)采、運(yùn)輸、購(gòu)銷(xiāo)礦產(chǎn)資源的現(xiàn)實(shí)情況入手,針對(duì)行政執(zhí)法及刑事司法的現(xiàn)狀、困惑,深入分析原因,提出了規(guī)范、健全行政執(zhí)法的合理化建議,全面、系統(tǒng)論述了如何完善刑事司法、有效打擊此類(lèi)犯罪行為的對(duì)策。報(bào)告受到了北京市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我院也根據(jù)該報(bào)告的研究成果擬定了《密云縣人民檢察院關(guān)于打擊礦產(chǎn)資源違法犯罪的工作機(jī)制》,從而有力促進(jìn)了這項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
中國(guó)檢察官·司法務(wù)實(shí)2008年11期