?。翟拢玻比眨陨信c敘利亞同時公開宣布，雙方已在土耳其斡旋下開始間接談判。次日，以色列總理奧爾默特表示，以政府將互不影響地同時推進與巴勒斯坦和敘利亞的和平談判，并再次暗示“準備向敘利亞做出較大讓步”。這一信息的“釋放”立即引起眾多人的興趣。
　　讓人感興趣的還有，這次談判是間接談判，而且和談的內容也極為保密。６月１６日，在結束最近一輪談判后，以色列官員只說談判的“氣氛積極”、“雙方的接觸將會繼續(xù)”，但沒有透露具體的細節(jié)。
　　為什么敘利亞和以色列不進行直接談判，究其原因可能還是因為雙方分歧太大。不過，目前所進行的間接談判也來之不易，它既是敘利亞長期大力推動的結果，又是美國和以色列現實的考量。
　　
　　四年前開始秘密談判
　　
　　此次談判源于２００４年開始的秘密談判。當時，埃及與以色列、約旦和以色列都已實現了和平，敘利亞在和平進程中的“孤獨”使得它與以色列和平談判成為迫切的戰(zhàn)略需要。但美國對敘的敵意和以色列的強硬讓敘利亞感到難有大的作為，通過秘密途徑和以色列接觸便成為了一種選擇。
　　據以色列媒體報道，２００４年１月，阿薩德總統在土耳其意外“邂逅”了以色列外交部一位前高官和以駐土耳其前大使阿隆·里爾博士，并向里爾暗示通過土耳其和以色列進行談判的意向。幾天后，土駐以大使邀請里爾會談，也表達了阿薩德總統希望土總理埃爾多安幫助排除敘以和談阻礙的希望。里爾隨后邀請了穿梭在中東的猶太人杰弗雷·阿隆森，阿隆森又推薦了和阿薩德總統是同鄉(xiāng)的美籍商人伊卜拉欣·蘇萊曼（此人曾多次充當美國官方同敘利亞聯系的中間人）。但當蘇萊曼轉達了敘利亞要與以色列進行正式和談的意向時，以色列卻以“美國還不打算聽到以敘接觸的聲音”為由拒絕了此意。不過，三位中間人并沒有就此放棄努力。幾個月后，他們一致認定應為以敘和談搭建一個秘密平臺。很快，以色列與敘利亞就利用這個平臺進行了多次和談。以色列《國土報》透露了一些細節(jié)，其中包括：三位中間人和以色列參與者的身份不得泄露，每次和談后里爾都要回以色列并向外交部高官提供和談全文，然后上交政府。其間，蘇萊曼和阿隆森還受到了敘利亞副總統法魯克·沙拉、外交部長瓦里德·穆阿勒和情報局一位高官的接見。據說副總統沙拉曾流露，“激進伊斯蘭構成了對敘的威脅，和平是惟一阻止其蔓延的方法”；敘利亞在幾年內將耗盡石油資源，他們需要國外援助購買能源；等等。
　?。玻埃埃的辏丛拢谷?，敘以總統在羅馬教皇保羅二世的葬禮上實現了第一次握手。８月，敘以密談文件最終形成，之后又進行了較少的修改。２００６年發(fā)生黎以沖突，敘利亞建議進行副部長級的接觸，并邀請美國近東事務助理國務卿大衛(wèi)·維爾奇參加討論。
　　從２００４年９月到２００６年７月的一系列秘密會晤中，敘以達成的和平協議內容包括：兩國簽署和平協議原則，在雙方執(zhí)行所有協議義務之后簽署和約；以色列從戈蘭高地撤軍至１９６７年６月４日的邊界，撤軍時間表待定；在沿加利利湖的緩沖區(qū)建一個雙方公用的天然公園；以色列將保留使用約旦河和加利利湖水的控制權；邊界地區(qū)按１∶４的比例實現非軍事化；敘利亞也將同意結束對真主黨和哈馬斯的支持，并遠離伊朗。此外敘要保證讓真主黨局限為一個政黨組織；讓哈馬斯政治部主任哈立德·麥沙爾離開大馬士革；通過和伊拉克什葉派領袖薩德爾和遜尼派達成的協議對伊拉克沖突的解決施加影響；參與解決巴以沖突，包括難民問題等。
　　
　　公開談判出現契機
　　
　　今年５月，敘利亞與以色列的秘密談判終于走向公開談判。
　　為什么敘利亞與以色列要公開他們的密談，美國又為什么默許以色列與敘利亞公開談判，主要是因為目前各方都各有需要。
　　美國歷來視敘利亞為“邪惡軸心、流氓國家”，對敘長期實行孤立和打壓。以色列總理奧爾默特就曾暗示，美國之前一直阻止以敘和談，美國認為以色列目前“還不足以用歸還戈蘭高地的代價換取敘利亞和伊朗以及黎巴嫩聯盟關系的終結”。２００７年９月，以色列轟炸敘利亞邊境的一處“秘密核設施”也是在美國提供衛(wèi)星照片的背景下進行的。不過，目前美國在伊拉克戰(zhàn)爭問題上泥足深陷使之真正感到了國際和國內社會的“寒冷”。即將離任的布什總統無奈之余萌生了通過以敘和談這一險棋使敘利亞放棄和伊朗的聯盟，斷絕和巴勒斯坦的哈馬斯、和黎巴嫩真主黨等激進組織的關系，希望以此緩解國內外批評的聲浪。此外，美國同意以敘和談還希望以色列從“外圍”打開中東和談的僵局。
　　以色列總理奧爾默特也有他的政治需要，眼下他正處在政治危機中。
　?。玻埃埃赌昀枰詻_突爆發(fā)，以色列的“失敗”表現讓奧爾默特政府受到很大的輿論壓力，國內民眾認為他應對“失敗”負直接主要的責任。在最近幾個月中他又受到腐敗案的指控，曾有高達７０％的民眾不支持奧爾默特繼續(xù)執(zhí)政。有分析家認為，當下的奧爾默特政府表示和談的姿態(tài)，是想熬過此次“政治地震”。此外，在奧爾默特看來，目前雙方的間接談判還可以避開不必要的國際壓力，在以色列可控范圍內進行。
　　正如以色列占領巴勒斯坦土地和擴建定居點部分是為了累積和阿拉伯人談判資本一樣，敘利亞也從未放棄收回戈蘭高地的種種“努力”：１９７６年５月趁黎巴嫩內戰(zhàn)時，敘利亞派出３．５萬“阿拉伯威懾部隊”進駐貝卡谷底，以便與黎巴嫩共同對以色列造成壓力；馬德里中東和平啟動后，１９９１年５月２２日敘黎共同簽署了《兄弟合作友好條約》，規(guī)定雙方對以和談的統一立場。不過，２００５年，在國際社會對敘的質疑和撤軍的呼聲中，敘利亞從黎撤軍。
　　敘利亞在黎巴嫩的影響受到一定限制后，敘利亞更加感到與以色列和談是眼下的現實需要和平衡手段。而目前敘利亞國內也有許多棘手的問題需要解決。一是石油資源的枯竭引發(fā)經濟發(fā)展的乏力和政權危機；二是受地區(qū)極端勢力影響，國內安全局勢動蕩；三是處境孤立，需要重建與美國的關系。這些都需要通過和談的契機予以化解或緩解，同時還可以借此打破長久的“秘密、間接”談判模式，回復到正常的和談軌道上來。
　　
　　
　　和談前景仍不樂觀
　　雖然敘利亞與以色列由密談轉向公開間接談判，但談判的前景仍不容樂觀。
　　敘利亞與以色列談判不可回避的焦點是戈蘭高地的歸還。４月２３日，以色列《耶路撒冷郵報》曾報道，土耳其總理埃爾多安披露說，以色列總理奧爾默特已經暗示同意完全從戈蘭高地撤出，以換取與敘利亞簽訂和平協議。但是，以色列真的能放棄戈蘭高地嗎？
　?。保梗叮纺甑谌沃袞|戰(zhàn)爭之后，以軍一直控制著戈蘭高地大部分地區(qū)。敘以兩軍在戈蘭高地上持續(xù)對抗了４０年之久，其間兩國也舉行過一些和談，但以色列始終沒有放棄戈蘭高地大部分土地。戈蘭高地對以色列的生存具有重要的戰(zhàn)略意義。它在地勢上俯瞰以色列，因此被以敘雙方看作邊防要地。戈蘭高地還是以色列水資源供給的命脈所在。以色列國內最新的民意調查顯示，只有１０％的受訪者支持以政府歸還戈蘭高地，而４４％的受訪者反對從戈蘭高地撤軍。
　　目前看來，以敘和談還難以取得突破性進展。７月將要在法國舉行地中海會議，屆時阿薩德和奧爾默特都會出席，但還沒有跡象表明他們能夠會晤。