【摘要】 在重大的自然災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所有的工作都要重新恢復(fù)。本文通過對(duì)災(zāi)害發(fā)生后財(cái)務(wù)工作所面臨問題的分析,提出對(duì)災(zāi)區(qū)財(cái)務(wù)工作恢復(fù)的幾點(diǎn)看法。
【關(guān)鍵詞】 重大自然災(zāi)害;人文關(guān)懷;財(cái)務(wù)工作
一、重大自然災(zāi)害的內(nèi)涵
自然災(zāi)害是異常的自然現(xiàn)象作為外力克服了阻力,打破平衡,造成國(guó)土和設(shè)施的破壞,或生命財(cái)產(chǎn)的損失以及使其功能降低的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象給社會(huì)帶來重大危害時(shí),即構(gòu)成重大自然災(zāi)害。重大的突發(fā)性自然災(zāi)害給人民的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重影響。
二、重大自然災(zāi)害發(fā)生后財(cái)務(wù)工作所面臨的問題
在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,所有的秩序都在那一瞬間發(fā)生了變化。像5.12汶川發(fā)生8.0級(jí)地震發(fā)生后,所有的企事業(yè)單位的工作都被迫暫時(shí)停止。在災(zāi)害發(fā)生后的各項(xiàng)生產(chǎn)恢復(fù)過程中,財(cái)務(wù)工作恢復(fù)是一項(xiàng)非常重要的工作,但面臨以下問題:
?。ㄒ唬┚窈托撵`的創(chuàng)傷
在重大自然災(zāi)害發(fā)生的一瞬間,我國(guó)同胞們失去了太多,生命、家園、親人和財(cái)產(chǎn),所造成的傷害和損失更是不能用具體的數(shù)字來衡量的。對(duì)于遭遇重大自然災(zāi)害的人而言,也是一場(chǎng)久久難以逝去的噩夢(mèng),他們除了經(jīng)受著身體的痛苦之外,還經(jīng)歷著心靈的重大創(chuàng)傷,很多人都是長(zhǎng)時(shí)期處在恐懼、害怕、精神恍惚和意識(shí)不清醒的狀態(tài)下,他們會(huì)不由自主的想起災(zāi)難發(fā)生的那一刻,會(huì)思念剛剛失去的親人,會(huì)擔(dān)憂今后的生活安排,對(duì)于他們中的很多人而言也包括財(cái)務(wù)工作者,心理上的重大打擊和挫折是一種很難愈合的傷口。
(二)各項(xiàng)損失
重大自然災(zāi)害發(fā)生后,直接造成人員的傷亡,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失,這些從財(cái)務(wù)方面來說,主要有:財(cái)務(wù)印鑒、資產(chǎn)、各種票證、銀行支票、財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料等都有可能毀損或殘缺,這些給恢復(fù)正常工作秩序帶來重重困難,且都和財(cái)務(wù)緊密相關(guān)聯(lián)。
三、重大自然災(zāi)害后財(cái)務(wù)工作恢復(fù)的幾點(diǎn)看法
針對(duì)以上財(cái)務(wù)工作的困境,就重大自然災(zāi)害后災(zāi)區(qū)財(cái)務(wù)工作恢復(fù)提出以下幾點(diǎn):
?。ㄒ唬┤宋年P(guān)懷
由于重大自然災(zāi)害發(fā)生對(duì)人員所產(chǎn)生精神和心靈的創(chuàng)傷,在創(chuàng)傷受害者的恢復(fù)過程中社會(huì)支持扮演非常重要的角色,對(duì)她們采取心理疏導(dǎo)和精神安慰工作,幫助和鼓勵(lì)他們克服恐懼心理,戰(zhàn)勝災(zāi)害,重建家園,規(guī)律運(yùn)動(dòng),規(guī)律飲食,規(guī)律作息,照顧好身體,克服一切困難,樹立信心,從災(zāi)難的陰影中走出來,投入到災(zāi)后重建工作中去。災(zāi)區(qū)的財(cái)務(wù)工作者,一定會(huì)面對(duì)困難,迎難而上,打開封閉的心靈,擺脫心理壓力,投入到緊張的財(cái)務(wù)工作中。
(二)開展生產(chǎn)自救
在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,原有的秩序都被打亂,各單位都要在上級(jí)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)下,單位所有人員都要恢復(fù)信心,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,克服困難,組織生產(chǎn)自救。
?。ㄈ┳龊觅Y產(chǎn)清查
重大自然災(zāi)害過后,很多單位都遭受了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。由重大自然災(zāi)害導(dǎo)致現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程和工程物質(zhì)等損失,應(yīng)分類登記造冊(cè),同時(shí)要有國(guó)家相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告,如消防部門出具受災(zāi)證明或公安部門出具報(bào)告。根據(jù)這些材料為以后報(bào)批財(cái)產(chǎn)損失和減免稅收提供依據(jù)。
?。ㄋ模┲匦抡碣~務(wù)
在災(zāi)害發(fā)生后,整個(gè)財(cái)務(wù)工作可能被打亂,財(cái)務(wù)工作人員在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)當(dāng)前的困難,暫時(shí)沒有條件的,應(yīng)積極采用傳統(tǒng)的手工記賬方式,重新整理賬務(wù),協(xié)助相關(guān)部門,確保生產(chǎn)生活正常運(yùn)行。
(五)補(bǔ)刻公章辦理有關(guān)財(cái)務(wù)事宜
重大自然災(zāi)害之后,單位的財(cái)務(wù)印鑒如果毀損,應(yīng)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到公安局特行科指定的刻章社,刻財(cái)務(wù)專用章、法人手章。帶上公安部門關(guān)于財(cái)務(wù)印鑒毀損的證明,到銀行及相關(guān)部門辦理印鑒更換手續(xù)。登報(bào)聲明以前的印鑒作廢。
?。┯嘘P(guān)票證損失
因人力不可抗拒的重大自然災(zāi)害事故造成票證損失的,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn),報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后,予以核銷,并重新申購(gòu)相關(guān)票證。
(七)銀行票據(jù)
因人力不可抗拒的重大自然災(zāi)害事故造成銀行票據(jù)損失的,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn),報(bào)開戶銀行核實(shí)批準(zhǔn)后,予以核銷,并重新申購(gòu)相關(guān)銀行票據(jù)。
?。ò耍┯嘘P(guān)賬簿、憑證
重大自然災(zāi)害事故造成賬簿、憑證損失的,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)整理,對(duì)已經(jīng)損毀的要登記造冊(cè),特別是本年度的賬簿、憑證,如果有損毀的,采取相關(guān)措施進(jìn)行補(bǔ)救,不能補(bǔ)救的一定要有相關(guān)記錄,同時(shí)獲得相關(guān)部門的證明,以便工商、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)及上級(jí)等部門的審查。
?。ň牛┴?cái)務(wù)軟件
如果財(cái)務(wù)軟件出現(xiàn)毀損,可以同軟件供應(yīng)商聯(lián)系,積極配合重新安裝,能恢復(fù)以前的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù),不能恢復(fù)的,進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)救措施。盡快恢復(fù)財(cái)務(wù)軟件的正常運(yùn)行,保障財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(十)關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策
在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,國(guó)家會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,財(cái)務(wù)人員一定統(tǒng)計(jì)好本單位人員、財(cái)產(chǎn)損失情況,收集整理好有關(guān)材料,并要取得國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門或質(zhì)量監(jiān)督部門等部門出具的技術(shù)或品質(zhì)鑒定證明或能夠提供具有技術(shù)鑒定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)或品質(zhì)鑒定證明。對(duì)5.12汶川地震,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年5月1 9日發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收政策問題的通知》,從企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、進(jìn)出口稅收等方面對(duì)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建進(jìn)行稅收優(yōu)惠。
?。ㄊ唬┫嚓P(guān)保險(xiǎn)事務(wù)
涉及人員財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)索賠的,應(yīng)積極收集相關(guān)材料,同時(shí)取得權(quán)威部門的證明,然后到保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠,索賠后還要有保險(xiǎn)公司理賠情況說明,以便后期為涉及稅收方面提供資料。
四、結(jié)束語
在全社會(huì)的支持和幫助下,經(jīng)過全體職工的共同努力,保持良好心態(tài)和樂觀向上精神,災(zāi)區(qū)的財(cái)務(wù)人員一定會(huì)克服目前的困難,收集整理好在災(zāi)害發(fā)生后所有相關(guān)財(cái)務(wù)資料,為財(cái)務(wù)工作重新開展,重建美好的家園而齊心協(xié)力,使災(zāi)害帶給災(zāi)區(qū)的影響降到最低點(diǎn)?!?br/>