民主評議黨員是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、提高黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力的經(jīng)常性工作。在企業(yè)中開展民主評議黨員工作，可以充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，激勵企業(yè)黨員在本職崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)、永葆先進(jìn)；可以更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體職工，保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的黨組織在開展民主評議黨員工作時，還存在著意識淡化、組織弱化、過程虛化、斗爭軟化等不良傾向，使民主評議黨員工作流于形式、浮于表面。具體表現(xiàn)在五個方面：一是不重視，認(rèn)為企業(yè)黨員作用發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，民主評議對黨員的激勵作用不明顯。二是不愿意，認(rèn)為企業(yè)黨建工作本身時間緊、內(nèi)容多，民主評議是“內(nèi)部爭斗”，出力不討好；甚至有些黨員擔(dān)心評議占用工作時間，會使企業(yè)效益受到影響。三是不用心，一些企業(yè)黨組織在具體評議中重表面輕實(shí)質(zhì)，重工作輕思想，重成績輕不足，避實(shí)就虛，隔靴搔癢。四是不協(xié)調(diào)，由于企業(yè)工作的特殊性，民主評議不能有效地保證人員、時間、過程等環(huán)節(jié)的落實(shí)，甚至?xí)艿狡髽I(yè)決策者的干預(yù)，“心有余而力不足”。五是不經(jīng)常。民主評議無計(jì)劃，想起來就評議一下，忙起來就不了了之，隨意性較大；或在評議中頭重腳輕、連續(xù)性不夠，等等。這直接影響了企業(yè)民主評議黨員工作的成效，也容易助長不正之風(fēng)，使企業(yè)黨建工作的威力大打折扣。要提高企業(yè)民主評議黨員工作的針對性、實(shí)效性、主動性，應(yīng)做好以下三個方面。
　　要注重宣傳教育，營造評議氛圍。企業(yè)黨員人數(shù)較少、崗位分散，黨員意識較其他社會組織偏弱，沒有有效的宣傳教育，是難以提高其參與評議的主動性和積極性的。因此，要把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識作為前提。一是要認(rèn)真研究部署。按照民主評議的總體要求，及時召開黨委會（支部會），認(rèn)真學(xué)習(xí)民主評議有關(guān)政策和上級有關(guān)精神，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，制定科學(xué)合理的評議計(jì)劃，作出詳細(xì)的安排部署。尤其是對企業(yè)中的零散黨員、流動黨員、工作一線的黨員，要提出具體的評議方案。要完善組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度，責(zé)任區(qū)分到人，并加強(qiáng)對企業(yè)基層黨組織的工作督查和指導(dǎo)，確保民主評議始終堅(jiān)持正確方向。二是要層層宣傳發(fā)動。要充分利用黨課、會議、各類集中活動等時機(jī)，自上而下，層層進(jìn)行思想動員，組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨章和理想信念、作風(fēng)紀(jì)律等內(nèi)容，不斷提高廣大黨員的思想認(rèn)識。在黨內(nèi)教育的基礎(chǔ)上，要深入職工中間，宣傳民主評議的政策規(guī)定，廣泛發(fā)動群眾參與，切實(shí)打牢民主評議的群眾基礎(chǔ)。對企業(yè)經(jīng)營者和群眾中存在的“老一套”、“沒必要”等模糊認(rèn)識，要結(jié)合形勢任務(wù)變化，給予有針對性的說服和解釋，不斷激發(fā)變被動為主動，由消極變積極的覺悟，以取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的支持，使民主評議真正成為“民心工程”。三是要努力營造氛圍。評議展開前，各級要積極利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、網(wǎng)站等各類載體，宣傳評議活動的目的意義、程序內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求等，積極營造濃厚的氛圍，使廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)清評議的重要意義，不斷增強(qiáng)主體意識和進(jìn)取意識，以強(qiáng)烈的責(zé)任心投入其中。在評議過程中，要通過簡報(bào)、信息等形式，及時宣揚(yáng)好的做法和先進(jìn)典型，推動民主評議活動的深入開展。
　　要抓住關(guān)鍵要素，增強(qiáng)評議成效。企業(yè)開展民主評議黨員，只有突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，才能既不影響企業(yè)經(jīng)營管理，又能充分發(fā)揮評議效率，真正使黨員思想上受到洗禮，達(dá)到解決問題、明確方向、振奮精神的目的。一是在標(biāo)準(zhǔn)上要做到“明”，增強(qiáng)評議的準(zhǔn)確性。民主評議黨員和對黨員定檔，必須嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性建設(shè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際，制定出不同層次黨員的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，特別是優(yōu)秀黨員和不合格黨員，要有明確具體的量化條件，以便于黨組織和黨員群眾在評議中有據(jù)可依，不斷增強(qiáng)評議的可操作性。要克服在評議中人為提高或降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，堅(jiān)持“一碗水端平”，切實(shí)維護(hù)評議的權(quán)威性。二是在內(nèi)容上要做到“細(xì)”，增強(qiáng)評議的針對性。要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件，結(jié)合當(dāng)前形勢和黨的任務(wù)對黨員的要求，圍繞理想信念、宗旨意識、作風(fēng)紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面，細(xì)化出科學(xué)具體的黨員評議內(nèi)容體系。無論是自評或講評，都應(yīng)根據(jù)黨員的不同崗位，明確不同的評議內(nèi)容，實(shí)施分類評議，防止“一鍋煮”、“大呼隆”，以便更真實(shí)地反映情況。要實(shí)現(xiàn)定量測評與定性分析相結(jié)合，使評議內(nèi)容由“虛”變“實(shí)”，由“暗”變“明”，力戒“印象評議”、“人情評議”、“模糊評議”。二是在實(shí)施上要做到“活”，增強(qiáng)評議科學(xué)性。評議前，要組織黨員對照標(biāo)準(zhǔn)，清理思想，檢查言行，認(rèn)真找準(zhǔn)自身存在的問題。評議中，從人員上看，要將個人自評與同志互評、黨內(nèi)講評與黨外評議、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)評議與基層群眾評議相結(jié)合；從內(nèi)容上看，要將重點(diǎn)內(nèi)容與綜合表現(xiàn)、近期言行與一貫表現(xiàn)相結(jié)合；從方法上看，要將民主生活會與走訪座談、面對面評議與意見箱、網(wǎng)絡(luò)收集意見、定性分析與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合；從環(huán)節(jié)上看，要做到集中評議與平時考評、上級指導(dǎo)與本級推進(jìn)、學(xué)習(xí)分析與整改提高、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與糾正不足相結(jié)合，使民主評議由“軟”變“硬”，由“弱”變“強(qiáng)”。四是在步驟上要做到“實(shí)”，增強(qiáng)測評的規(guī)范性。重點(diǎn)要抓好以下四個環(huán)節(jié)：第一是情況通報(bào)。召開單位職工大會或干部大會，黨委、支部報(bào)告本次民主評議的基本要求和目的，讓大家對本單位民主評議活動有一個全面、客觀的了解，為評議打好基礎(chǔ)。第二是群眾測評。把對黨員測評的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)向群眾介紹，爾后由群眾按照優(yōu)秀、合格、不合格等檔次對黨員作出客觀評價。第三是分析評議。召開黨委會、支部會，開展批評與自我批評，對黨員黨性修養(yǎng)等情況進(jìn)行深入分析，重點(diǎn)反思存在問題，形成對黨員黨性分析的初步意見。第四是情況反饋。及時召開單位職工大會或黨員干部大會，或通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、公開欄等形式，將評議結(jié)果向下級和群眾進(jìn)行通報(bào)，對單位民主評議情況作出總體估價，督促下級黨組織和黨員認(rèn)真對待評議過程中反映出來的問題。
　　要認(rèn)真整改提高，鞏固評議成果。開展民主評議，根本的是要通過評議幫助各級組織和廣大黨員既看到成績和進(jìn)步，又看到問題和不足，始終保持清醒頭腦，及時糾正存在問題，永葆先進(jìn)。因此，要根據(jù)群眾反映的問題，認(rèn)真組織黨員制定、完善并認(rèn)真履行整改措施。一是要正確對待評議結(jié)果。一方面，要使黨員認(rèn)識到民主評議只是手段，目的是保持黨員先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的凝聚力；另一方面，要通過評議加強(qiáng)對黨員的嚴(yán)格教育和管理。黨組織和群眾認(rèn)為優(yōu)秀的黨員，在表彰的基礎(chǔ)上，要提出鞏固提高的要求；認(rèn)為合格的黨員，要進(jìn)行政治談話，教育他們正確認(rèn)識和改正缺點(diǎn)；對不合格黨員，要專門開展剖析，深入查找思想根源，并采取限期改正等組織措施;對職工意見大、已喪失黨性原則的黨員，要堅(jiān)決清除。對民主評議過程中反映出來的黨組織建設(shè)上的問題，還應(yīng)分別召開黨委（支部）會，從集體問題反思個人責(zé)任，認(rèn)真研究改進(jìn)對策。二是要結(jié)合實(shí)際抓整改提高。針對群眾反映的意見、自評查找出的不足和組織講評中點(diǎn)出的問題，要組織黨員區(qū)別不同情況，邊整改邊提高。對能夠立即改正的，立即督促黨員做好整改；一時解決不了的，限定改正期限，并做好解釋說明；自身難以解決的，及時向上級反映，尋求支持；需要滲透到日常工作抓整改的，督促黨員及早籌劃，并拿出具體整改方案。要從黨員群眾最不滿意的事情改起，從職工最希望辦的事情做起，使群眾能切實(shí)感受到民主評議帶來的變化和進(jìn)步，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能切實(shí)感受到黨員作用給企業(yè)帶來的巨大物質(zhì)和精神效益。三是要努力健全長效機(jī)制。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是黨的建設(shè)的永恒主題。要針對存在問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善黨員發(fā)展、學(xué)習(xí)教育、黨性分析、組織生活、督促檢查、獎懲激勵等“一整套融黨員教育、管理和監(jiān)督于一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制”，以增強(qiáng)黨員先進(jìn)性意識，提高民主評議的成效。黨組織也要建立健全信息溝通、民主監(jiān)督、調(diào)查研究等民主渠道，完善本單位黨員教育管理的一系列規(guī)章制度，建立黨員作用發(fā)揮的有效載體，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要注重通過民主評議，展現(xiàn)黨員的精神風(fēng)貌，吸引優(yōu)秀的職工加入到黨的組織里來，不斷鞏固和壯大黨的力量，提高企業(yè)黨建工作的整體水平。
　　
　　作者單位：中共江蘇省南通市委組織部
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