芬蘭,僻處極地,曾經(jīng)是最貧窮的國(guó)家,如何變身幸富國(guó),成為全世界爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的典范?
要找一個(gè)詞來(lái)解釋,務(wù)實(shí)是最好的選項(xiàng)之一。
務(wù)實(shí):智慧的開(kāi)始
對(duì)芬蘭人來(lái)說(shuō),了解俄羅斯人在想什么,不是什么個(gè)人興趣,而是攸關(guān)國(guó)家安全。
2007年9月,芬蘭國(guó)防部長(zhǎng)造訪美國(guó)首府華盛頓,在公開(kāi)演講時(shí),就率性直陳,今日芬蘭的三大威脅是:俄羅斯、俄羅斯、俄羅斯。
俄羅斯之于芬蘭,是威脅,也是機(jī)會(huì)。在料理芬俄雙邊關(guān)系時(shí),芬蘭奉行特有的“膽識(shí)”哲學(xué):遇逆境時(shí)務(wù)實(shí)不蠻勇,堅(jiān)毅完成該完成的任務(wù)。
獨(dú)立已經(jīng)90年,和前蘇聯(lián)的兩次戰(zhàn)爭(zhēng)也結(jié)束一甲子了,提到前“祖國(guó)”,芬蘭還是有那么一點(diǎn)顧忌。芬蘭從建國(guó)以來(lái),堅(jiān)定走務(wù)實(shí)政治路線。芬蘭人只要上過(guò)學(xué),都背得出前總統(tǒng)帕西奇夫的這句名言:“認(rèn)清事實(shí)是智慧的開(kāi)端?!?br/> 為了生存,芬蘭硬生生吞下“割讓十分之一國(guó)土、6年內(nèi)賠償6億美元、外交決定要經(jīng)過(guò)蘇聯(lián)同意”的歷史屈辱,求得東線無(wú)戰(zhàn)事;芬蘭也因?yàn)閷?duì)蘇聯(lián)瞻前顧后,飽受西方世界批評(píng)。芬蘭媒體少見(jiàn)反蘇言論,公共圖書館還曾列1700多本書為禁書,拒絕陳列,因?yàn)閮?nèi)容反蘇。
也是因禍得福,為了償還戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,芬蘭在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展出堅(jiān)強(qiáng)的重工業(yè)基礎(chǔ)。馳名世界的諾基亞和造船、造紙業(yè),在20世紀(jì)80年代超英趕美,一舉追上傳統(tǒng)西歐強(qiáng)國(guó),躋身西方富國(guó)之林。
芬蘭務(wù)實(shí)看待俄羅斯,除了安全顧慮,還有經(jīng)濟(jì)盤算?,F(xiàn)在,俄羅斯是芬蘭第二大貿(mào)易伙伴,也是芬蘭最大的能源與原材料供應(yīng)國(guó)。應(yīng)對(duì)進(jìn)退,大意不得。
社會(huì)福利無(wú)所不在
當(dāng)記者的亞諾已經(jīng)休了兩個(gè)月的爸爸假,專職在家照顧剛滿1歲的女兒薩卡,還有兩只很愛(ài)叫的狗。
亞諾很感謝政府讓他可以無(wú)后顧之憂地和等了十幾年的女兒朝夕相處。育嬰假的這半年,政府每個(gè)月會(huì)給他300歐元,當(dāng)作是照顧國(guó)家未來(lái)納稅人的津貼。亞諾從沒(méi)擔(dān)心過(guò)薩卡未來(lái)的教育,只要她愿意讀書,政府會(huì)一路供她到大學(xué),甚至是碩士、博士?!拔业呢?zé)任就是讓她吃飽,其他花費(fèi)不必?zé)??!?br/> 在芬蘭,像亞諾這種專職奶爸,漸成潮流,每年以倍數(shù)增長(zhǎng)。
芬蘭無(wú)所不在的社會(huì)福利,反映出傳統(tǒng)的北歐思維:政府存在的價(jià)值是照顧好每一個(gè)公民。芬蘭政府每年用在社會(huì)福利的支出,占四分之一的GDP。
芬蘭勞工經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)墓恩德認(rèn)為,“好的社會(huì)福利讓人愿意冒險(xiǎn);冒險(xiǎn),才能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力,”基恩德肯定,愈是靠知識(shí)吃飯,愈需要社會(huì)福利做后盾,讓人民沒(méi)有害怕失敗的無(wú)形焦慮。在芬蘭,失業(yè)后,有政府18個(gè)月、7成薪水的保障,“冒險(xiǎn),不會(huì)讓你餓肚子?!?br/> 芬蘭的福利制度,是以眾生平等為基礎(chǔ),芬蘭人沒(méi)有輸在起跑點(diǎn)的壓力。當(dāng)然,平等的代價(jià)并不便宜。芬蘭所得稅率從35%起跳,最高超過(guò)60%。國(guó)家將近一半的GDP是來(lái)自稅收,位居全球第六。但是,同樣是重稅,相較于其他北歐鄰邦,芬蘭人似乎繳得更心甘情愿。28歲的赫蒂在赫爾辛基大學(xué)當(dāng)講師,她每個(gè)月只能領(lǐng)到一半薪水,另外那一半,她連摸都沒(méi)摸過(guò),就直接扣稅進(jìn)國(guó)庫(kù)。赫蒂?gòu)膩?lái)沒(méi)抱怨過(guò),為什么要用她的薪水去養(yǎng)不愿工作的人?!白咴诼飞希蚁矚g那種四周的人都過(guò)得很好的感覺(jué)?!闭劦剿跋У哪且话胧杖搿笨梢栽旄H巳簳r(shí),會(huì)說(shuō)五國(guó)語(yǔ)言的赫蒂,真情流露。
最會(huì)組織“腦力”的國(guó)家
芬蘭人說(shuō)話總是三句不離:“芬蘭是個(gè)小國(guó)。”因?yàn)橛X(jué)得自己小,芬蘭才鐵了心孤注一擲投資教育和研發(fā)。這兩筆投資所花的經(jīng)費(fèi),每年占去10%的GDP,是除了社會(huì)福利之外,芬蘭政府最重要的支出。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯曾稱贊,芬蘭是全世界最會(huì)組織“腦力”的國(guó)家。
芬蘭投資腦力,并不是亂槍打鳥(niǎo),而是專注將資源集中在幾個(gè)重要領(lǐng)域,尤其是信息與通訊工程產(chǎn)業(yè),芬蘭人就常自稱他們是“工程師社會(huì)”。有一則芬蘭笑話:“換燈泡需要幾個(gè)芬蘭人?因?yàn)榉姨m人全都是工程師,可以修好壞掉的燈泡?!?br/> 任職國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新局的經(jīng)濟(jì)學(xué)家柯穆拉寧指出,新政府在未來(lái)四年的施政報(bào)告中,提了27次創(chuàng)新,連車廂和電視廣告都會(huì)講創(chuàng)新,“對(duì)芬蘭人來(lái)說(shuō),談創(chuàng)新就跟吃飯睡覺(jué)一樣,已經(jīng)是生活的一部分?!?br/> 曾有芬蘭人說(shuō),生為芬蘭人,就等于是中了彩票。環(huán)境美、教育好、福利優(yōu),固然要繳很多稅,可是從政者又不貪腐,每一分錢都用在該用的地方。
芬蘭人固執(zhí),當(dāng)決定要走什么路,就會(huì)一直走下去;芬蘭人總是形容芬蘭像一片平靜大海下的激流,默默努力前行,目標(biāo)方向明確。那個(gè)目標(biāo)就是一個(gè)公平美好而又有實(shí)力的永續(xù)社會(huì)。
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