2008年初發(fā)生的雪災(zāi)雖是天災(zāi)，但是人禍因素卻加深了一些地區(qū)災(zāi)害的廣度和深度，湖南郴州正是這種典型案例。
　　2008年3月12日，湖南郴州市中級人民法院對湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司(以下簡稱郴電國際)原董事長鄧中華案作出一審判決。鄧中華因犯受賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑18年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣30萬元。
　　“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。曾經(jīng)堅稱自己“冤枉”，一口咬定自己“并無行賄事實”的鄧中華最終未能逃脫法律的懲罰。
　　
　　電網(wǎng)腐敗的“郴州模式”
　　
　　鄧中華，1958年9月出生于湖南永興，2004年3月起任郴電國際董事長兼黨委書記，后又任聯(lián)合國國際小水電郴州基地主任。他有著教授級高級政工師、特一級正教授攝影師職稱，身上罩著全國人大代表(2007年1月25日被罷免)、全國勞動模范、全國五一勞動獎?wù)芦@得者等一系列耀眼的光環(huán)。
　　愛好沽名釣譽的他，被人戲稱為“從頭到腳每個毛孔都充滿了‘榮譽’”。因和郴州某些達官貴人交往甚密，無論是在單位內(nèi)外，鄧中華想干啥就干啥。
　　湖南郴州具有得天獨厚的小水電資源優(yōu)勢，自搭上國務(wù)院部署第一批農(nóng)村水電初級電氣化試點地區(qū)的快車后，郴州加快了小水電的發(fā)展。2000年12月，由郴州電力公司、宜章、臨武等5家水電骨干企業(yè)，以及聯(lián)合國國際小水電中心作為發(fā)起人，組建了郴電國際。郴電國際成立后，率先在我國小水電行業(yè)中實現(xiàn)了廠網(wǎng)分開、資產(chǎn)重組和股份制改造，為地方電力體制改革提供了—個成功范例，被譽為中國小水電改革的一個創(chuàng)舉。
　　2002年，郴州市委、市政府鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工及社會各界人士獨資、合股開發(fā)小水電站。這種敞開大門、無限制鼓勵的做法曾經(jīng)引起質(zhì)疑：機關(guān)干部投資辦水電容易滋生腐敗，當時有許多公務(wù)員投資郴州水電。
　　2000年組建郴電國際后，鄧中華順理成章地成為公司“一把手”，后又任聯(lián)合國國際小水電郴州基地主任。在郴州，鄧中華自以為“后臺硬，關(guān)系廣”，常?！澳恐袩o人”。他不但和時任市委書記的李大倫“關(guān)系鐵”，而且他還與樊甲生(案發(fā)前為郴州市委常委、宣傳部長)、曾錦春(案發(fā)前為郴州市紀委書記)等“關(guān)系密切”。
　　然而，作為郴電國際的“地方網(wǎng)”和屬于郴州市電業(yè)局的“國家網(wǎng)”同時并存，不可避免地產(chǎn)生許多矛盾。郴州市電業(yè)局掌控了下屬縣市范圍的主要供電市場，而郴電國際則幾近獨占了郴州市區(qū)的用戶。長期以來，雙方一直在為爭搶用戶、彼此滲透而發(fā)生許多糾紛，不僅造成了重復(fù)建設(shè)，不利于城市整體規(guī)劃，甚至出現(xiàn)了“一個院子兩張網(wǎng)，一邊電燈一邊蠟燭黃”的尷尬局面。
　　
　　情婦從打字員升到副總經(jīng)理
　　
　　1997年，時年40歲的鄧中華從臨武縣縣長助理的崗位調(diào)到郴電國際的前身郴州市電力公司擔任總經(jīng)理，從而認識了公司辦公室22歲的打字員朱慶華。到任之初，鄧中華一不了解企業(yè)，二不熟悉情況，工作頗感困難棘手。而這時，善解人意的朱慶華卻經(jīng)常向他透露一些公司復(fù)雜的人際關(guān)系以及員工的思想動態(tài)等信息。從此，鄧中華對朱慶華頗為感激，常常借機帶她參加應(yīng)酬。于是，不久兩人就勾搭在一起，他們的不正常關(guān)系在郴電國際早已是公開的秘密。
　　“鄧朱戀情”終于傳到了蒙在鼓里的鄧中華妻子耳中，但鄧妻卻考慮到孩子和家庭的利益，只好忍氣吞聲，默許了朱慶華這個“地下夫人”的存在。2002年11月，朱慶華終于如愿以償當上了總經(jīng)理助理。
　　就在鄧中華春風(fēng)得意的時候，2002年12月，朱慶華卻要求她的男友譚代文結(jié)束在外的闖蕩生涯回到郴州發(fā)展。因為當時郴電國際即將上市，她和譚代文完全可以利用鄧中華手里的權(quán)力承攬許多建筑工程和電力建設(shè)工程。譚代文回到郴州后，立即組建了郴州市新東方公司，自任總經(jīng)理。暗地里，朱慶華卻擁有著這家公司60％的股份。2003年春節(jié)之后，朱慶華以老同學(xué)、好朋友的身份，介紹譚代文認識了鄧中華。從此，譚代文接連承建了郴電國際住宅樓以及多個變電站等造價數(shù)千萬元的工程。
　　鄧中華與譚代文也成了“很要好的朋友”。案發(fā)后查明，譚代文和朱慶華送給鄧中華的現(xiàn)金就高達115萬元，這還不包括新居裝修等價值50余萬元的財物。同時，鄧中華還通過其情婦朱慶華接受工程承包商張吉平和譚代文的請托，違反工程招投標法規(guī)定，采取向張吉平泄露工程設(shè)計圖紙和向評委打招呼等手段，為安平建筑公司和譚代文承接到了郴電國際的萬國大廈基建、專家樓基建、石蓋塘變電站基建總造價5000多萬元的工程項目，謀取了巨額利益。
　　多年來，鄧中華與朱慶華一直維系著情人關(guān)系。一晃到了2006年，朱慶華竟然在無數(shù)非議聲中坐上了郴電國際副總經(jīng)理的寶座。
　　
　　腐敗靠山一連串倒臺
　　
　　2004年4月，郴電國際已經(jīng)成功上市，成了郴州唯一的上市公司。鄧中華的榮譽接踵而來，隨之而來的是他的“官癮”也越來越大。他先是想當副市長，后來又想做助理巡視員，再后又是人大副主任等。據(jù)說，時任市委書記李大倫曾對他許愿讓他成為副市長。為了謀求晉升，他多次給李大倫送禮，最多的一次竟然送了8萬美元。
　　正當他“躊躇滿志”做著一枕黃梁美夢的時候，2006年6月，李大倫被“雙規(guī)”，從而揭開了郴州官場大地震的序幕，鄧中華“升官發(fā)財”的夢也隨之破滅。
　　到最后，郴電國際董事長鄧中華亦因涉賺行賄罪和涉嫌受賄罪而被“雙規(guī)”。
　　郴電國際腐敗窩案被查處后，有人說這僅僅只是冰山一角，“電網(wǎng)癱瘓”的背后不知隱藏了多少腐敗和罪惡？
　　而這些腐敗行為卻恰恰加深了冰雪災(zāi)害的廣度和深度，從而給“郴州電網(wǎng)”的整個癱瘓埋下了伏筆。事后據(jù)媒體調(diào)查，2008年初，參與抗冰保電的郴州多名電力工人在他們所搶修的輸電設(shè)備中發(fā)現(xiàn)，除去冰凍嚴重的因素之外，設(shè)備老化問題也相當突出。然而讓人無法理解的是，這些出問題的設(shè)備很多都是近年新建的，根本就沒有達到設(shè)計年限就出現(xiàn)老化，這從設(shè)備的銹跡程度、電塔材質(zhì)、螺絲接口等都可以反映出來。而在郴州當?shù)匾灿胁簧偃税l(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村倒塌的電線桿中，鋼筋如鐵絲般細。一位在鋼廠從業(yè)30多年的老工人說，他看到一些受災(zāi)倒塌的電塔基架被冰塊壓成麻花狀，第一反應(yīng)就是：這應(yīng)該是廢鋼或根本就不是鋼制品。
　　
　　（摘自《檢察風(fēng)云》2008.5）