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        轉(zhuǎn)型的核心是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

        2008-12-29 00:00:00吳仰東
        人民論壇 2008年20期


          
          白銀市市長 吳仰東:白銀市是隨著資源開發(fā)而興起的原材料能源工業(yè)基地,是新中國有色金屬工業(yè)的搖籃。上世紀(jì)90年代后期,全市經(jīng)濟增長跌入谷底,6萬多名職工下崗失業(yè),一度成為全國環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市之一。
          推進城市轉(zhuǎn)型是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。我們堅持轉(zhuǎn)型主體是企業(yè),核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),目標(biāo)是構(gòu)建長效發(fā)展機制、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們把推進轉(zhuǎn)型作為落實科學(xué)發(fā)展觀的主要抓手,堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政府推動與市場拉動結(jié)合、自力更生與借助外力結(jié)合、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)jTOtJaohFuxv5tAYJddZbv//ziwvCk5rfRWX5XmCH40=合,發(fā)展思路從一般化推進向強化政府推動、投資拉動、以項目求發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)重點向發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源原材料精深加工轉(zhuǎn)變;開發(fā)方式向借助外力求發(fā)展、全方位開放開發(fā)轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)力布局向強化中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和其他重點區(qū)域建設(shè)轉(zhuǎn)變;資金投入向大范圍招商引資、爭取國家投資、啟動民間資金等多渠道轉(zhuǎn)變;環(huán)境建設(shè)由單純提供優(yōu)惠政策向建設(shè)服務(wù)型、開放型、法制型政府轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型思路越來越清晰,目標(biāo)越來越明確,措施越來越具體。
          我們加大開放開發(fā)力度,大范圍開展招商引資。近三年來,簽約招商引資項目500多個,簽約資金350億元,完成投資72億元。中信集團、大唐集團等知名企業(yè)入駐白銀,2007年上繳稅收突破1億元,累計吸納就業(yè)3.2萬人,成為拉動投資和經(jīng)濟增長的新生力量。通過各方面協(xié)同努力,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,“十五”以來,生產(chǎn)總值呈兩位數(shù)增長,2007年突破200億元,人均達(dá)到1萬元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破1萬元。我們的實踐和探索,被國家有關(guān)部委和有關(guān)方面總結(jié)為資源型城市轉(zhuǎn)型的“白銀模式”。近年來的實踐為加快轉(zhuǎn)型積累了有益經(jīng)驗,也堅定了我們戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)輝煌的信心。但我們面臨的歷史遺留問題還很突出,培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的任務(wù)非常艱巨,推進城市全面轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還需要一個很長的過程,必須付出艱苦努力。

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