農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的主要力量是農(nóng)民,不是非農(nóng)民。最關(guān)鍵是要幫助農(nóng)民提升能力,或保護農(nóng)民或組織農(nóng)民或武裝農(nóng)民頭腦或增強農(nóng)民經(jīng)濟實力,而不是靠資本家救農(nóng)民或帶農(nóng)民。中國農(nóng)村現(xiàn)代化應(yīng)走日本而不是菲律賓的道路。
從上個世紀30年代開始,菲律賓經(jīng)歷了30年左右的快速發(fā)展之路,被西方人稱為“亞洲典范”,現(xiàn)代化水平僅次于日本。在菲律賓快速發(fā)展時期,香港、臺灣、韓國的大量勞動力輸出到菲律賓就業(yè)。
但從上個世紀60年代中期開始,菲律賓經(jīng)濟衰退、社會動蕩、政局不穩(wěn),人民生活日趨艱難。今天的菲律賓,有30%的人生活在貧困線以下,每10個菲律賓人中就有一個背井離鄉(xiāng),總計約800萬人在海外打工,僅在香港就有70萬接受過高等教育的菲律賓女傭。
在菲律賓走向衰落的同時,日韓臺卻迅速發(fā)展起來,成為亞洲的新典范。菲律賓的日益衰落和日韓臺的快速發(fā)展,原因也許是非常復(fù)雜的,但有一點是非常關(guān)鍵的,那就是在現(xiàn)代化過程中,怎樣對待農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。
在學(xué)界,很多人都在研究中國“拉美化”的問題,很少有人將菲律賓和日韓臺進行比較研究,從中得出有益于中國現(xiàn)代化的啟示。
在人口密集、農(nóng)民占多數(shù)、人均資源少的國家實現(xiàn)現(xiàn)代化,到底該走什么道路?中國是該學(xué)歐美、日本,還是菲律賓?這是需要討論的重要話題。
菲律賓道路的失敗
1898年美國從西班牙手中接管菲律賓。在美國的影響下,菲律賓師從美國,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化道路的選擇上,精英階層堅定認為,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化必須依靠資本的力量改造小農(nóng)和農(nóng)村。
在菲律賓政府和知識精英的主導(dǎo)和支持下,西方農(nóng)業(yè)跨國公司和本國資本家控制菲律賓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的金融保險、土地交易、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、倉儲、生產(chǎn)資料生產(chǎn)和銷售、技術(shù)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域。農(nóng)民只能從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),大量自耕農(nóng)和佃農(nóng)在大公司的擠壓下破產(chǎn),被迫失去土地做資本家的農(nóng)業(yè)工人。
但隨著技術(shù)的進步,農(nóng)業(yè)資本家和地主所需要的農(nóng)業(yè)工人越來越少,大量的失地和失業(yè)農(nóng)民涌進了城市。然而,隨著韓戰(zhàn)的結(jié)束和冷戰(zhàn)的趨緩,城市的就業(yè)崗位增長下降,進城的很多“農(nóng)民工”找不到工作,失業(yè)問題轉(zhuǎn)化成社會問題和政治問題,軍人走上政治舞臺,政